Гражданский кодекс часть 1

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 10000 руб. 00 коп. штрафа за нарушение пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившееся в том, что ответчик не сообщил в установленный десятидневный срок об открытии расчетного и валютного счетов.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает, ссылаясь на то, что он осуществляет свою деятельность через строительные площадки, расположенные в различных регионах Российской Федерации, в том числе и в городе Егорьевске Московской области. В заявлениях на открытие счетов в ЗАО «Международный Московский банк» в городе Москве был указан адрес ответчика в Хельсинки, Финляндия, и поэтому ответчику не понятно по каким причинам банк выслал уведомления в МИФНС России № 4 по городу Санкт-Петербургу.

Спор рассмотрен по существу.

Учитывая, что:

- Определением от 01.03.2005г. заявителю было предложено представить справку Петербургкомстата о регистрации представительств ответчика по адресам: Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 7/12 и наб. Мартынова, д. 4 для обоснования подсудности спора, потому что никаких допустимых доказательств регистрации в установленном порядке представительств ответчика в Санкт-Петербурге по вышеуказанным адресам в материалах дела не имеется.

- Сопроводительным письмом от 14.03.2005г. (л.д. 49), поступившим в суд 16.03.2005г. заявитель представил заявление о постановке ответчика на налоговый учет, решение правления ответчика об открытии на территории Российской Федерации представительства, положение о представительстве ответчика и доверенность, при этом заявитель разъяснил суду, что Арбитражный процессуальный кодекса Российской Федерации не называет справку из органов статистики о регистрации представительства иностранной организации по соответствующему адресу в числе документов, прилагаемых к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

- Однако, как следует из представленных заявителем документов ответчик поставлен заявителем на налоговый учет (л.д. 50) по адресу: наб. Мартынова, д. 4, в то время как из решения правления ответчика об открытии на территории Российской Федерации представительства следует (л.д. 53), что местом нахождения представительства является Лермонтовский пр., д. 7/12.

- В соответствии со статьей 247 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность в случае, если (в том числе) орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации.

- В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации. Филиалы и представительства юридического лица, расположенные вне места его нахождения и представляющие интересы юридического лица и осуществляющие их защиту, также подлежат регистрации по месту их нахождения на территории Российской Федерации. При этом регистрация филиалов и представительств, как и постановка их на налоговый учет осуществляется налоговыми органами на основании учредительных документов иностранного юридического лица или принятого в соответствии с учредительными документами решения уполномоченного органа иностранного юридического лица о создании представительства.

- Заявитель, несмотря на предложение суда, не представил никаких допустимых доказательств факта регистрации представительства ответчика в городе Санкт-Петербурге, сославшись на положение об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций при постановке их на налоговый учет. Однако, постановка на налоговый учет и регистрация структурного подразделения юридического лица – представительства - в конкретном населенном пункте не одно и то же. Заявитель не смог пояснить суду факт постановки представительства ответчика на налоговый учет по адресу: наб. Мартынова, д. 4, в то время как располагал решением правления ответчика о местонахождении представительства по адресу: Лермонтовский пр., д. 7/12. Решение правления ответчика об открытии на территории Российской Федерации его представительства не имеет никакой юридической силы для его отношений с налоговыми органами на территории Российской Федерации до регистрации представительства (или филиала) ответчика (а не до постановки на налоговый учет) на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. Следуя позиции заявителя любое иностранное юридическое лицо может поставить на налоговый учет свой филиал или представительство по любому указанному в заявлению постановке на налоговый учет адресу без учета учредительных документов юридического лица и без регистрации места нахождения филиала или представительства.

- При таких обстоятельствах представляется обоснованным возражения ответчика об отсутствии у заявителя законных оснований для предъявления в судебном порядке в городе Санкт-Петербурге требования о взыскании штрафных санкций за несообщение в МИФНС России № 4 по Санкт-Петербургу в установленный срок об открытии счета в ЗАО «Международный Московский банк» для нужд строительной площадки в городе Егорьевске Московской области. Письмом от 09.02.2005г. № 24-3-03/81 ФНС России в адрес АО «Лемкон» было разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации сообщение сведений об открытии или закрытии счетов должно осуществляться по месту нахождения отделений (в данном случае строительных площадок), что и было сделано ответчиком в городе Егорьевске Московской области по месту расположения одной из его строительных площадок. При отсутствии у заявителя доказательств регистрации в установленном порядке представительства ответчика в городе Санкт-Петербурге у заявителя не имеется законных оснований для взыскания с ответчика штрафа в порядке пункта 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление сведений об открытии счета по месту нахождения представительства ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Пасько О.В.