Гражданский кодекс часть 1

Министерство внутренних дел по республике Карелия (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Балтийская Алкогольная Региональная Сеть» (далее - Общество, ответчик) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Представитель ответчика против удовлетворения заявления о привлечении к административной ответственности возражал, указав, что перевозка осуществлялась другой организацией – «Лидер-Плюс», обязанности Общества, как поставщика были исполнены в момент передачи товара.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

09.12.2008 года на посту ДПС "421 км" федеральной автодороги "Кола" сотрудниками Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при МВД по Республике Карелия (далее - УМ БПСПРиИАЗ) произведена проверка автомашины марки "КАамАЗ" государственный номер <***>, на которой перевозилась алкогольная продукция: водка «Путинка классическая», бут. 0,5 л, вино столовое натуральное красное полусладкое «Триль», упаковка 1 л, вино виноградное столовое белое полусладкое «Вишневый сад», упаковка 1 л, вино столовое натуральное красное полусладкое «Триль», упаковка 1 л, вино белое полусладкое «Золотой лотос» упаковка 1 л, вино виноградное столовое белое полусладкое «Вишневый сад», упаковка 1 л, вино столовое белое полусладкое «Шардоне», упаковка 1 л, вино столовое белое полусладкое Южная Ривьера «Марьянское», упаковка 1 л, без надлежаще оформленных товарно-сопроводительных документов. Проверкой установлено, что на перевозимый груз представлены товарно-транспортные накладные № 14725 и 14727 от 03.12.2008, оформленные на автомашину «Газель» государственный номер <***> под управлением водителя ФИО3, фактически перевозка осуществлялась на автомашине марки "КАамАЗ" государственный номер <***> под управлением водителя ФИО4 Выявленное нарушение зафиксировано в протоколе проверки от 09.12.2008 (л.д. 15).

Должностным лицом УМ БПСПРиИАЗ при МВД Карелии на основании статьи 27.10 КоАП РФ в присутствии понятых были изъяты все документы, касавшиеся перевозимого груза, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 09.12.2008 г. (л.д.14).

Автомашина "КАамАЗ" государственный номер <***> была арестована по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.12.2008 (л.д.13) и передана на ответственное хранение водителю ФИО4

19.12.2008г. в отношении ООО «Балтийская Алкогольная Региональная Сеть» составлен протокол № 3797 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Общество было уведомлено о дате и месте составления протокола, ходатайствовало о составлении протокола в отсутствие представителя (л.д.42).

23.12.2008 материалы административного дела были направлены в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области для привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителей Общества, суд пришел к следующим выводам:

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в нарушение п.10 Инструкции «О порядке расчетов за перевозку грузов автомобильным транспортом» от 30.11.1983 (в ред. Постановления Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78) Общество осуществило поставку вышеуказанной спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленной товаротранспортной накладной.

В соответствии со статьей 10.2 и пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, к числу которых отнесены товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к товаротранспортной накладной является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно п.4.1 Договора № 199-Р от 28.08.2008, заключенного между ООО «Балтийская Алкогольная Региональная Сеть» и ООО «Лидер-Плюс», доставка товара осуществляется автотранспортом продавца или самовывозом. Пунктом 4.3 предусмотрено, что при самовывозе товар считается полученным с момента подписания накладной. В материалы дела Обществом представлены копии накладных № 14727 и 14725, подлинники которых обозревались судом в судебном заседании, содержащие все необходимые реквизиты, в том числе сведения о том, что груз был передан представителю ООО «Лидер-Плюс» ФИО5 Указанными накладными, а также Приложением № 1 к договору поставки № 199-Р от 28.08.2008 подтверждается, что груз перевозился по территории Санкт-Петербурга ООО «Балтийская Алкогольная Региональная Сеть» на автомашине "КАамАЗ" государственный номер <***> под управлением водителя ФИО3 и передан экспедитору ООО «Лидер-Плюс» ФИО5 без каких-либо замечаний.

Из объяснений водителя ФИО4, данных им при проведении проверки 09.12.2008 следует, что 08.12.2008 он получил груз в Санкт-Петербурге по доверенности от ООО «Лидер-плюс», ООО «Балтийская Алкогольная Региональная Сеть» выдало ему накладную на свою автомашину «Газель» государственный номер <***>, ООО «Лидер-Плюс», получив груз, документы на КамАЗ не оформляло передало водителю ФИО4 товарно-транспортную накладную от предыдущей перевозки.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «Балтийская Алкогольная Региональная Сеть» в совершенном административном правонарушении.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При установленных судом обстоятельствах следует признать, что ответственность за наличие ненадлежащее оформленных товаросопроводительных документов при перевозке товара лежит на новом собственнике товара.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Таким образом, суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с вышеприведенной нормой права должен решить вопрос об изъятых вещах и документах независимо от привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, арестованная автомашина марки КамАЗ государственный регистрационный номер <***>, находящаяся на ответственном хранении у водителя ФИО4 подлежит возврату ООО «Балтийская Алкогольная Региональная Сеть», арестованная алкогольная продукция и товарно-сопроводительные документы к ней, переданные на ответственное хранение ООО «Лидер-Плюс», согласно имеющимся в материалах дела документам является легальной продукцией для обращения на территории Российской Федерации, подлежат возврату Обществу с ограниченной ответственностью «Лидер-Плюс» после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления Министерства внутренних дел по республике Карелия отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Гранова Е.А.