Гражданский кодекс часть 1

ООО "ДХЛ Логистика" (далее Общество), являясь таможенным брокером, обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Балтийской таможни (далее Таможня) от 29.10.2009 по делу об административном правонарушении № 10216000-2496/2009, в соответствии с которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением штрафа 94 568 руб. 02 коп.

Обществу вменяется заявление недостоверных сведений – отсутствие в ДТС-1 (декларация таможенной стоимости) сведений о наличие обязательств по выплате платежей за использование объектов интеллектуальной собственности – Общество не указало наличие лицензионного соглашения, что повлекло за собой недоплату таможенных платежей.

Общество считает постановление незаконным, поскольку Общество при декларировании товара не располагало сведениями о наличии лицензионного соглашения, декларант такое соглашение не представил, несмотря на то, что Общество запрашивало у него стандартный пакет документов, в состав которого входит договор со всеми приложениями.

Стороны в суд не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд находит требование Общества обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Обществом была подана грузовая таможенная декларация №10216110/261208/0133597 (далее - ГТД) на оформление груза, прибывшего в адрес ЗАО «Колгейт-Палмолив».

К таможенному оформлению был заявлен товар №1: пасты зубные «Colgateпрополис отбеливающая» арт. FCN 89011, «Colgate макс фреш взрывная мята» арт. FCN 89015, «Colgate тотал 12 профессиональная чистка» арт. FCN 89079, «Colgate прополис отбеливающая» арт. FCN 89010, «Colgate макс блеск» арт. FCN 89076, «Colgate максимальная защита от кариеса, двойная мята» арт. FCN 89020, «Colgate максимальная защита от кариеса, двойная мята» арт. FCN 89021, «Colgate прополис» арт. FCN 89002, «Colgate макс фреш нежная мята» арт. FCN 89017, товарной подсубпозиции 3306100000 ТН ВЭД России, ставка таможенной пошлины - 15%, НДС - 18%, вес брутто 86043 кг, вес нетто 79574 кг, цена товара 125462,62 долл. США, таможенная стоимость 4113575,43 руб.

Товар поставлялся на территорию Российской Федерации в рамках внешнеэкономического контракта № CPR/CZ/CH-08от 21.04.2008 (далее - контракт), заключённого между ЗАО «Колгейт - Палмолив» (покупатель) и компанией «ColgatePalmolive (China) Co. Ltd.» (продавец).

В ходе подготовительных мероприятий к специальной таможенной ревизии, было получено долгосрочное лицензионное соглашение (далее - соглашение), заключенное между Колгейт-Палмолив компани, дэлаверской корпорацией (далее - собственник), и ЗАО Колгейт-Палмолив (Россия) (далее - пользователь), в соответствии с которым, собственник согласился предоставить пользователю (помимо других прав) право на использование товарных знаков перечисленных в Приложении А к Дополнению IV Соглашения, при этом пользователь выплачивает собственнику в качестве роялти 5 % от общей суммы нетто-продаж лицензионной продукции.

На основании статьи 376 Таможенного кодекса Российской Федерации и решения начальника № 10216000/260609/Р0094 от 26.06.2009 Таможней была проведена специальная таможенная ревизия ЗАО «Колгейт-Палмолив».

В ходе таможенной ревизии ЗАО «Колгейт-Палмолив» было установлено, что ООО «ДХЛ Логистика» при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары, не включены платежи за использование объектов интеллектуальной собственности.

Таможней был сделан вывод о том, что при декларировании Общество заявило недостоверные сведения о стоимости товаров, что повлекло неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 189 136 руб. 03 коп.

В отношении брокера 11.09.2009 было возбуждено дело об административном правонарушении, а 16.10.2009 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановлением от 29.10.2009 Общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере ½ суммы неуплаченных таможенных пошлин, что составило 94 568 руб. 02 коп.

Согласно части 1 статьи 124 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 124 Таможенного кодекса РФ перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 124 Таможенного кодекса РФ в таможенной декларации могут быть указаны следующие сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенная стоимость.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 19.1 Закона РФ «О таможенном тарифе» при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения в Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым товарам, и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, при условии, что такие платежи относятся только к ввозимым товарам.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что Общество при декларировании товара не
располагало сведениями о наличии лицензионного соглашения. Декларант такое
соглашение не представил, хотя ООО «ДХЛ Логистика» запрашивало стандартный
пакет документов, в состав которого входит договор со всеми приложениями.

Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие вины ООО «ДХЛ Логистика» в правонарушении.

Кроме того, суд считает не обоснованным размер начисленного административного штрафа.

В соответствии с пунктом 9(a) Соглашения, заключенного между Колгейт-Палмолив компани, дэлаверской корпорацией (далее - собственник), и АО Колгейт-Палмолив (Россия) (далее - пользователь), пользователь выплачивает собственнику в качестве роялти 5 % от общей суммы нетто-продаж лицензионной продукции.

В соответствии с пунктом 4 соглашения, «нетто-продажи» означает все нетто-продажи лицензионной продукции пользователем через торговую сеть, по которым выписаны счета, за вычетом возвратов продукции и любых налогов на продажу, использование, оборот, добавленную стоимость и прочих налогов, включаемых в нетто-продажи, по которым выписаны счета.

В соответствии с пунктом 3 соглашения, «лицензионная продукция», означает все продукты, в которые воплощают любые изобретения, зарегистрированные образцы, патенты, товарные Знаки, ноу-хау Колгейт, и которые продаются пользователем на территории Российской Федерации после вступления в силу соглашения.

На момент вынесения постановления таможенным органом не установлено реальное исполнение соглашения, обязывающее декларанта выплачивать лицензионные платежи, и не установлен размер занижения таможенных пошлин и налогов.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Суд считает, что Таможней не доказано наличие в действиях Общества состава административного правонарушения и не обоснован размер административного штрафа.

Довод заявителя о допущенных Таможней процессуальных нарушениях не нашел подтверждения в материалах дела.

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Балтийской таможни от 29.10.2009 по делу об административном правонарушении № 10216000-2496/2009 о привлечении ООО "ДХЛ Логистика" к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Королева Т.В.