ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-86006/16 от 21.03.2017 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

19 апреля 2017 года                                                              Дело № А56-86006/2016

Резолютивная часть решения объявлена   марта 2017 года .

Полный текст решения изготовлен   апреля 2017 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи  Щуриновой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляковой А.В.,

при участии

- от истца: представители ФИО1 (доверенность от 13.02.2017); ФИО2 (доверенность от 26.10.2016);

- от ответчика: представитель ФИО3 (доверенность от 20.01.2017),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Территориальная организация Санкт-Петербурга и Ленинградской области Профсоюза работников Народного образования и науки Российской Федерации (адрес: Россия, 190098, Санкт-Петербург, пл. Труда, 4/38, ОГРН:  <***>);

ответчик: Профсоюзная организация сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (адрес: Россия, 195251, Санкт-Петербург, ул. Политехническая, 29, ОГРН:  <***>);

о взыскании 762.182 руб. 00 коп.,

установил:

Территориальная организация Санкт-Петербурга и Ленинградской области Профсоюза работников Народного образования и науки Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (далее – ответчик) о взыскании 762.182 руб. 00 коп., в том числе: 714.444 руб. 62 коп. задолженности по членским взносов за 2015 и 2016 год, 47.737 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ссылаясь на то, что ответчик является первичной профсоюзной организацией работников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого и входит в структуру  Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, получает из заработной платы членов Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации - работников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого членские профсоюзные взносы, из которых должен производить регулярные отчисления в Территориальную организацию Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки РФ, однако имеет задолженность, истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик против удовлетворения требований истца возражает по основания, изложенным в отзыве и письменных возражениях.

Определением от 14.02.2017 судебное заседание суда первой инстанции отложено на 14.03.2017.

В судебное заседание явились представители сторон.

В судебном заседании объявлен перерыв до 09 час. 45 мин. 21.03.2017.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик представил запрошенные судом документы.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил  следующие обстоятельства:

До марта 2016 года Профсоюзная организация сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого действовала в соответствии с Положением профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского технического университета от 04.11.1998, в пункте 1.2 которого указано, что организация обязана в своей деятельности руководствоваться Уставом Профсоюза работников народного образования и науки РФ.

Решением конференции Первичной профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации принят Устав Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого в целях приведения учредительных документов профсоюзной организации в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, наименования первичной профсоюзной организации в соответствие с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.02.2015 №88 «О внесении изменений в устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет».

В соответствии с принятым уставом профсоюзная организация является корпоративным юридическим лицом – некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме общественной организации для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан – членов профсоюза.

Возражения ответчика по иску основаны на том, что с момента принятия устава в 2016 году и его регистрации ответчик является самостоятельной профсоюзной организацией, на заседании профсоюзного комитета сотрудников СПбПУ от 24.06.2015 (протокол №14) принято решение с июня 2015 года перечислять 4,5% профсоюзных взносов непосредственно в Центральный Совет Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, которое одобрено на конференции первичной профсоюзной организации сотрудников Университета 16.03.2016, в связи с чем ответчик не имеет обязанности производить отчисления от получаемых членских взносов в Территориальную организацию Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования Российской Федерации, так как не объединялся в Территориальную организацию профсоюза, члены профсоюза Университета не являются её членом, профсоюз Университета не подчиняется решениям Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, между ними отсутствуют какие-либо правоотношения.

Указанные доводы ответчика суд полагает ошибочными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства в силу следующего.

Всоответствии со статьей 3 Федерального закона от 12 января 1996 года №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее – Закон о профсоюзах) первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании устава общероссийскогоили межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза;

Общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации;

Территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района;

Профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или уставом первичной профсоюзной организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Устава Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (сокращенное наименование – Общероссийский Профсоюз образования), указанный Профсоюз – общероссийская, добровольная, общественная, самоуправляемая, некоммерческая организация, объединяющая членов Профсоюза – работников, связанных общими профессиональными, социальными и трудовыми интересами по роду их деятельности в образовательных учреждениях различных типов и видов, органах управления в сфере образования, организациях, предприятиях и учреждениях образования и науки любых организационно-правовых форм и форм собственности, и обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования.

Профсоюз осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 7 указанной статьи Устава Профсоюз, территориальные и первичные организации Профсоюза приобретают права юридического лица при условии их государственной регистрации.

В силу пункта 11 указанной статьи Устава действие настоящего устава распространяется на членов Профсоюза, организации Профсоюза и их выборные органы.

Согласно пункту 4 статьи 2 Устава Общероссийского Профсоюза образования организациями Профсоюза являются первичные, территориальные (межрегиональные, региональные и местные) профсоюзные организации.

Структура организаций Профсоюза раскрывается в пунктах 5, 6, 7 статьи 2 Устава:

Первичная профсоюзная организация, первичная профсоюзная организация с правами территориальной организации – добровольное объединение членов Профсоюза, работающих, обучающихся, как правило, в одной организации системы образования.

При этом первичная профсоюзная организация с правами территориальной организации Профсоюза – профсоюзная организация численностью 200 и более человек, наделенная решением соответствующего вышестоящего профсоюзного органа правами территориальной организации Профсоюза в части организационно-уставных вопросов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Устава Общероссийского Профсоюза образования территориальными профсоюзными организациями являются добровольные объединения членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях, действующие на территории одного субъекта Российской Федерации, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории одного или нескольких муниципальных образований.

В силу указанной нормы истец относится к территориальным профсоюзным организациям Профсоюза.

Ответчик не представил доказательств того, что он был наделен вышестоящей профсоюзной организацией правами территориальной организации Профсоюза.

С учетом указанных норм Профсоюзная организация сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого является первичной профсоюзной организацией Общероссийского Профсоюза образования.

В соответствии с протоколом №4-9 Президиума Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Профсоюза работников Народного образования и науки Российской Федерации  от 26.05.2015 первичная профсоюзная организация сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого внесена в реестр территориальных (местных) и первичных профсоюзных организаций (с правами территориальной) территориальной (межрегиональной) организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Профсоюза работников Народного образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Устава Общероссийского Профсоюза образования источниками формирования имущества, в том числе денежных средств Профсоюза, являются вступительные и ежемесячные взносы членов Профсоюза.

Членские профсоюзные взносы, поступающие в профсоюзные организации, впоследствии перераспределяются в структуре Профсоюза.

Порядок распределения членских профсоюзных взносов определен Уставом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и соответствующими решениями выборного коллегиального постоянно действующего руководящего органа Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 44 Устава Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации решение о размере отчисления членских профсоюзных взносов в Центральный Совет Профсоюза принимается на заседании (пленуме) Центрального Совета Профсоюза; в комитеты (советы) территориальных организаций Профсоюза - на конференциях или заседаниях выборных коллегиальных постоянно действующих руководящих органов этих организаций Профсоюза и являются обязательными для первичных и соответствующих территориальных организаций Профсоюза.

В соответствии с правами, предоставленными территориальной  организации Профсоюза статьей 27 Устава Общероссийского Профсоюза образования, истец наделен правом принимать решения о размере отчисления членских профсоюзных взносов на осуществление своей деятельности (пункт 9).

Решение о размере отчислений членских профсоюзных взносов в 2015 и 2016 годах было принято на заседании Комитета Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки РФ и оформлено постановлением №2-4 от 18.06.2015 в соответствии с его компетенцией, установленной пунктом 2.23 Устава Общероссийского Профсоюза образования. В постановлении указано, что размер отчислений членских профсоюзных взносов на осуществление деятельности территориальной (межрегиональной) организации Профсоюза составляет 13,5% от общего объема полученных профсоюзных взносов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Устава Общероссийского Профсоюза образования первичная профсоюзная организация, которой является ответчик, обязана выполнять решения по отчислению средств на организацию деятельности соответствующей территориальной организации Профсоюза в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами.

Полномочиями освобождать себя от отчислений в территориальную организацию  своего Профсоюза первичная профсоюзная организация не наделена.

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии у него обязанности производить отчисления от полученных членских профсоюзных взносов в Территориальную организацию Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки РФ являются необоснованными.

Согласно информации истца сумма профсоюзных взносов, полученных профсоюзной организацией работников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого из заработной платы работников - членов профсоюза работников народного образования и науки, составила в 2016 году – 1.749.482 руб. 13 коп., в 2015 году – 8.739.624 руб. 11 коп.

Следовательно, ответчик обязан был перечислить в Территориальную организацию Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации 13,5% от общего объема полученных членских профсоюзных взносов: в 2015 году - 1.179.849 руб. 25 коп., в 2016 году – 236.180 руб. 09 коп.

Ответчик перечислил на расчетный счет истца в 2015 году 472.542 руб. 35 коп., в 2016 году - 78.663 руб. 42 коп., что подтверждается платежными поручениями № 24 от 16.02.2015, №100 от 25.05.2015, №188 от 05.10.2015, №1 от 12.01.2016, №1 от 14.03.2016, №10 от 15.04.2016, №1 от 14.07.2016.

В 2015 году и 2016 году установленный размер отчислений из полученных членских профсоюзных взносов профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого не выполнялся, вследствие чего образовалась задолженность в общей сумме 714.444 руб. 62 коп.

Неполное перечисление отчислений членских профсоюзных взносов ответчиком, означает, что в нарушение устава Профсоюза и решения Комитета Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки РФ о размере отчислений членских профсоюзных взносов, оформленного постановлением №2-4 от 18.06.2015 ответчик неправомерно удерживает денежные средства Профсоюза.

На основании статьи 395 Гражданского  кодекса Российской Федерации истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 47.737 руб. 85 коп.

Исследовав материалы дела и установив вышеуказанные обстоятельства, определив применимые нормы права, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого в пользу Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Профсоюза работников Народного образования и науки Российской Федерации 714.444 руб. 62 коп. отчисленных членских профсоюзных взносов за 2015 и 2016 года, 47.737 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего – 762.182 руб. 00 коп., 18.244 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                                        Щуринова С.Ю.