Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
07 июня 2007 года Дело № А56-864/2007
Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2007 года.
Полный текст решения изготовлен июня 2007 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Пасько О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шелема З.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Камкабель-Пермь"
к Межрайонной ИФНС России №10 по Санкт-Петербургу
о признании недействительным решения
при участии
от заявителя – не явился (извещен)
от ответчика – ФИО1 доверенность от 09.08.06г.
установил:
Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу от 07.11.06г. № 04-116/14 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».
Суд, с согласия ответчика, вынес протокольное определение о продолжении рассмотрения спора в судебном заседании 31.05.07г.
Против удовлетворения заявленных требований ответчик возражает по основания изложенном в отзыве ссылаясь на то, что поскольку, филиал Общества с ограниченной ответственностью "Камкабель-Пермь" создан на основании решения участника от 26.07.2006 года, то заявитель обязан был встать на налоговый учет по месту нахождения филиала в течении одного месяца, начиная отчет с 26.07.06г. (то есть не позднее 27.08.06г.) и поэтому в отношении заявителя было правомерно принято решение о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с нарушением установленного статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.
Спор рассмотрен судом по существу.
Учитывая, что:
В соответствии с решением от 07.11.06г. № 04-116/14 ответчик привлек заявителя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 10000 руб. 00 коп. за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе по месту создания филиала заявителя в Санкт-Петербурге.
Основанием для принятия оспариваемого решения явился вывод налогового органа о том, что установленный статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации месячный срок следует исчислять с момента принятия участником заявителя решения об открытии филиала в городе Санкт-Петербурге.
Оспариваемое решение и позицию налогового органа суд не может признать обоснованной и правомерной.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации обособленное подразделение организации – это любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные места, а место нахождения обособленного подразделения – это место осуществления организацией ее деятельности через обособленное подразделение. При этом признание обособленного подразделения организации производится независимо от того, отражено ли его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
Следовательно, установленный пунктом 4 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации срок (срок для постановки на учет) должен исчисляться не с момента государственной регистрации обособленного подразделения или издания организацией приказа о его создании, а с момента оборудования организацией территориально обособленного стационарного места для осуществления деятельности через свое обособленное подразделение.
Налоговый орган необоснованно исчислил установленный пунктом 4 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации срок с момента принятия участником Общества с ограниченной ответственностью «Камкабель-Пермь» решения об открытии филиала в городе Санкт-Петербурге (решение участника является лишь декларативным документом и дата издания решения не свидетельствует о фактическом создании обособленного подразделения - филиала), в то время как фактически филиал не создан до настоящего времени. В судебном заседании ответчик под роспись в протоколе подтвердил, что не может указать дату создания заявителем хотя бы одного стационарного рабочего времени по месту нахождения филиала в Санкт-Петербурге.
Указанные выводы многократно подтверждены судебной арбитражной практикой.
При таких обстоятельствах требования заявителя следует признать обоснованными и правомерными и удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 10 по Санкт-Петербургу от 07.11.06г. № 04-116/14 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».
Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Камкабель-Пермь» справку о возврате из федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. госпошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Пасько О.В.