Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
05 декабря 2017 года Дело № А56-88867/2016
Резолютивная часть решения объявлена ноября 2017 года .
Полный текст решения изготовлен декабря 2017 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Галенкиной К.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Степановой Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Межрегиональное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области
ответчики: 1. Общероссийская общественная организация писателей «Литературное сообщество писателей России», 2. Частное учреждение культуры «Дом творчества писателей «Комарово» Общероссийской общественной организации писателей «Литературный фонд России»
третьи лица: 1. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, 3. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
4. ФИО1, 5. ФИО2, 6. ФИО3, 7. ФИО4, 8. ФИО5,
9. ФИО8;
об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
при участии
- от истца: представитель ФИО6, по доверенности от 14.06.2017,
- от ответчика: 1) представитель ФИО7, по доверенности от 30.06.2017,
2) представитель не явился, извещен,
- от третьих лиц: представители не явились, извещены,
установил:
Межрегиональное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Общероссийской общественной организации писателей «Литературное сообщество писателей России» (далее – Организация, ОООП «Литературное сообщество писателей России») об истребовании из чужого незаконного владения следующих объектов недвижимого имущества:
- спальный корпус № 1 (назначение объекта: нежилое) по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, площадью 1372,7 кв.м, кадастровый номер 78:38:0022228:1005,
- дом обслуживающего персонала (назначение объекта: нежилое) по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, площадью 298,7 кв.м, кадастровый номер 78:38:0022228:1002,
- нежилое здание (назначение объекта: нежилое) по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. И, площадью 1456,1 кв.м, кадастровый номер 78:38:0022228:1006 (далее - объекты).
Определением суда от 27.12.2016 исковое заявление принято к производству, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Определением суда от 07.02.2017 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Частное учреждение культуры «Дом творчества писателей «Комарово» Общероссийской общественной организации писателей «Литературный фонд России» (далее – Учреждение).
Определением суда от 30.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8.
Распоряжением от 27.10.2017 дело передано в производство судье К.В. Галенкиной.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Организации против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, как лица, фактически проживающего в спальном корпусе № 1 (лит. А).
Истец против удовлетворения данного ходатайства возражал.
Рассмотрев заявленное ходатайство, судом в его удовлетворении отказано, ввиду непредставления Организацией каких-либо доказательств того, что ФИО9 действительно проживает в указанном здании. При таком положении нет оснований полагать, что указанное лицо подлежит привлечению к участию в деле.
Учреждение, а также третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав пояснения истца и Организации, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А, площадью 16 294 кв.м., кадастровый номер: 78:38:0022228:1064 расположены следующие объекты недвижимости:
- спальный корпус № 1 по адресу: Санкт-Петербург, пос. Комарово,
Кавалерийская ул., д. 4/4, лит. А, площадь 1372,7 кв.м, кадастровый номер
78:38:0022228:1005, в отношении которого 10.01.2008 зарегистрировано право собственности
ОООП «Литературный фонд России»;
- дом обслуживающего персонала по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, площадь 298.7 кв.м., кадастровый номер 78:38:0022228:1002, в отношении которого 10.01.2008 зарегистрировано право собственности ОООП «Литературный фонд России»;
- нежилое здание по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. И, площадь 1456,1 кв.м., кадастровый номер 78:38:0022228:1006, в отношении которого также 10.01.2008 зарегистрировано право собственности ОООП «Литературный фонд России».
Протоколом бюро Исполнительного Комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся от 07.07.1954 № 48 «О передаче зданий на баланс Союза Советских архитекторов и Ленинградского отделения Литфонда СССР», с баланса Ленинградского городского дачного треста на баланс Ленинградского отделения Литфонда СССР переданы арендуемые им дачи № 213, 214, 215 с надворными постройками в <...>, стоимостью 273, 000 рублей.
Как указывает истец, поскольку балансовая принадлежность не означает возникновение вещного права, Литфонду СССР вышеуказанное государственное имущество было передано в пользование.
На основании пункта 1 выписки из протокола заседания Исполнительного комитета Курортного районного совета депутатов трудящихся гор. Ленинграда от 09.02.1956 № 3 «Об отводе земельного участка Ленинградскому отделению Литературного фонда СССР в <...> за № 4/4», Исполнительный Комитет решил отвести Ленинградскому отделению Литературного фонда СССР земельный участок площадью 1,82 га в <...> за № 4/4 для строительства капитального здания Дома Творчества писателей.
В соответствии с Актом от 14.11.1956 № 2186/2204 (далее - Акт № 2186/2204) о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, Управление по делам архитектуры Исполкома Ленгорсовета трудящихся предоставило Ленинградскому отделению Литературного фонда Союза СССР Союза Советских писателей под капитальное строительство и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 1 га 8200 кв.м, состоящий из владений: одноэтажные здания и хозяйственные постройки, находящиеся на балансе Ленинградского отделения Литературного фонда Союза СССР Союза Советских писателей, балансовой стоимостью 97 402 руб., кубатурой 1982 куб.м, расположенный по Кавалерийской ул. в пос. Комарово под № 4/4 в Курортном районе гор. Ленинграда в границах, обозначенных на прилагаемом к настоящему акту плане землепользования, составляющем с ним единое нераздельное целое.
Как следует из пункта 2 Акта № 2186/2204, на указанном земельном участке Ленинградское отделение Литературного фонда Союза СССР Союза Советских писателей обязано возвести трехэтажное каменное здание «Дома творчества писателей» и здания котельной с учетом размещения в нем прачечной и гаража-стоянки на 2 автомашины в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и письмом Управления по делам архитектуры Исполкома Ленгорсовета трудящихся, кубатурой 5706 куб.м, стоимостью 2 872 350 рублей (ориентировочно) по проекту, согласованному Управлением по делам архитектуры Исполкома Ленгорсовета трудящихся. Точная кубатура и сметная стоимость строительства заносятся в регистрационную надпись на настоящем акте, в соответствии с утвержденным проектом застройки.
14.11.1956 произведена регистрационная надпись в том, что технический проект и генсмета, проектное задание, сметно-финансовый расчет утверждены и.о. председателя Правления Литературного фонда СССР 30.07.1956, протокол № 15, согласованы в Управлении по делам архитектуры.
Как следует из Протокола заседания Президиума Исполнительного Комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся от 14.08.1958 № 40, указанный комитет утвердил акты приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов города Ленинграда в июле и августе месяца 1958 года, в том числе объекты, расположенные по адресу: Станция ФИО10 - Дом творчества писателей, застройщиком которого являлся Литературный фонд Союза писателей.
Актом приемки нового здания клуба-столовой в гор. Ленинграде п. Комарово по Кавалерийской улице, д. 4/4, № 1523, утвержденного решением Исполкома Ленгорсовета депутатов трудящихся от 30.12.1975, указанный объект был принят в эксплуатацию с общей оценкой - удовлетворительно. В пункте 1 раздела 2 Акта указано, что ответственным хозорганом (застройщиком) является Ленинградское отделение Литфонда СССР.
Как следует из справки филиала ГУ «ГУИОН» - Проектно - инвентаризационное бюро Курортного района (далее - ПИБ Курортного района) от 12.02.2002 № 64, комплекс зданий по адресу: Санкт-Петербург, <...> в составе: Спальный корпус № 1 лит. «А», Спальный корпус № 2 лит. «В», Клуб-столовая лит. «И», здание мастерских лит. «Б» учтен с 1974 года за Домом творчества писателей Ленинградского отделения Литфонда СССР.
Согласно справке ПИБ Курортного района от 12.01.2006 № 19, по данным инвентаризации от 27.09.1958 нежилое здание по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А, имело следующие технические характеристики: общая площадь - 1313, 83 кв.м, этажность - 3, подвал, по данным инвентаризации от 19.09.2001: общая площадь - 1379, 6 кв.м, этажность - 3, подвал. Увеличение площади произошло за счет включения в площадь строения (в соответствии с правилами, принятыми в инвентаризации) неучтенных ранее площадей лестничных клеток. Внешние границы объекта с 1958 по 2001 годы не изменялись.
В соответствии со справкой ПИБ Курортного района от 12.01.2006 № 20, по данным инвентаризации от 18.12.1974 строение по адресу: Санкт-Петербург, пос. .Комарово, ул. Кавалерийская, д. 4/4, литера И, имело следующие характеристики: общая площадь - 1269, 47 кв.м, этажность - 2, подвал, отапливаемая (ранее полезная) площадь здания - 1229, 73 кв.м, по данным инвентаризации от 14.09.2001: общая площадь - 1445, 9 кв.м, этажность - 2, подвал. Увеличение общей площади произошло за счет включения в площадь здания (в соответствии с правилами, принятыми в инвентаризации) площади неучтенного ранее необорудованного подвала, а также площадей лестничных клеток. Внешние границы строения в период с 1974 по 2001 годы не изменялись,
По сведениям, содержащимся в справке ПИБ Курортного района от 21.02.2006 № 186, по данным инвентаризации от 27.09.1958 строение по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, имело следующие технические характеристики: общая площадь - 297, 34 кв.м, этажность - 2, по данным инвентаризации от 25.09.2001: общая площадь - 304, 0 кв.м, этажность - 2. Увеличение общей площади произошло за счет уточнения линейных размеров. Внешние границы строения в период с 1958 по 2001 годы не изменялись. В решении Ленгорисполкома от 07.07.1954 № 48 строение указано по адресу: дача № 215 в <...>.
Как следует из справки ПИБ Курортного района от 19.11.2007 № 1488, спальный корпус № 1 по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, с 1958 по 2001 год числился в ПИБ Курортного района как главный корпус.
В соответствии с Планом первичного объекта недвижимости 2006 года, площадь здания - дом обслуживающего персонала по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. В, составляет 298,7 кв.м.
Согласно Планам первичного объекта недвижимости 2007 года, площадь здания - спальный корпус № 1 по адресу: Санкт-Петербург, поселок Комарово. Кавалерийская улица, д. 4/4, лит. А, составляет 1372,7 кв.м, площадь нежилого здания по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. И, составляет 1456,1 кв.м.
Из справки филиала СПбГУП «ГУИОН» - Проектно-инвентаризационное бюро Северо-Западное от 03.09.2014 № 14957-исх, следует, что по данным архива филиала ГУП «ГУИОН» ПИБ Северо-Западное на 1974 год по адресу: Санкт-Петербург, <...>, были учтены нежилые строения Литфонда со следующими техническими характеристиками: Лит. А, общей площадью - 1222,72 кв.м, Лит. Б, общей площадью 283,75 кв.м, Лит. В, общей площадью 297,37 кв.м, Лит. Г, общей площадью 273,79 кв.м, Лит. Д, общей площадью 26,84 кв.м, Лит. И, общей площадью 796,90 кв.м. В сентябре 1995 года было выявлено, что нежилое строение Лит. Б общей площадью 283,75 кв.м снесено. В 2001 году были выявлены изменения в следующих строениях, учтенных со следующими техническими характеристиками: Лит. А, общей площадью 1379,6 кв.м, Лит. В, общей площадью 304 кв.м, Лит. И, общей площадью 1445,9 кв.м, выявлен вновь выстроенный объект - Лит. Б, общей площадью 50,6 кв.м. В 2006 году - были выявлены изменения в литерах: А, В, И. Данные строения прошли кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров со следующими техническими характеристиками: Лит. А, общей площадью 1372,7 кв.м, Лит. В, общей площадью 298,7 кв.м, Лит. И, общей площадью 1456,1 кв.м. В 2014 году выявлено, что строение лит. Б, общей площадью 50, 6 кв.м, снесено.
На момент выдачи справки, в архиве филиала по адресу: Санкт-Петербург, <...>, учтены нежилые строения со следующими техническими характеристиками: Лит. А, общей площадью 1372,7 кв.м, Лит. В, общей площадью 298,7 кв.м, Лит. И, общей площадью 1456,1 кв.м, Лит. Д, общей площадью 27 кв.м.
Ссылаясь на то, что Организация не является правопреемником Литературного фонда СССР, Союза писателей СССР, полагая, что правопреемником имущества Литературного фонда СССР и Союза писателей СССР является Российская Федерация, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
Исковые требования заявлены на основании статьи 301 ГК РФ, предметом настоящего иска является требование об истребовании имущества из незаконного владения, то есть виндикационный иск.
В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Как разъяснено в пунктах 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющееся в натуре имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками, а также незаконность владения этим имуществом конкретным лицом (лицами).
В соответствии с Постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) от 23 апреля 1932 года «О перестройке литературно-художественных организаций» в 1934 году на Первом съезде писателей СССР был создан Союз писателей СССР.
При Союзе писателей СССР постановлением СНК СССР от 28.07.1934 № 1788 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением СНК от 11.06.1940 № 1011 - СП СССР, 1940, № 18, ст. 447) образован Литературный фонд Союза ССР (далее - Литфонд СССР), основной задачей которого было содействие членам Союза писателей СССР путем улучшения их культурно-бытового обслуживания и материального положения, а также оказание помощи растущим писательским кадрам путем создания для них необходимых материально-бытовых условий.
Литфонд СССР, образованный при Союзе писателей СССР, согласно пункту 5 постановления СНК СССР от 28.07.1934 № 1788 «О Литературном фонде СССР» пользовался правами юридического лица.
Согласно постановлению Конференции представителей писательских организаций от 10-11 января 1992 года и распоряжению Минюста России от 06.08.1992 № 231/16-3-23 Литфонд СССР прекратил свою деятельность в форме ликвидации.
В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964, действовавшего на момент ликвидации Литературного фонда СССР, юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения). При слиянии и разделении юридических лиц имущество (права и обязанности) переходит к вновь возникшим юридическим лицам. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу его имущество (права и обязанности) переходит к этому последнему. Имущество переходит в день подписания передаточного баланса, если иное не предусмотрено законом или постановлением о реорганизации.
Из буквального толкования Постановления Конференции представителей писательских организаций следует, что Литературный фонд СССР ликвидируется, то есть прекращается без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Сведения о реорганизации Литературного фонда СССР и о форме такой реорганизации (слияние, разделение или присоединение) в Постановлении Конференции отсутствуют.
Организация (ранее - Общероссийская общественная организация писателей «Литературный фонд России», Литературный фонд РСФСР (далее - ОООП «Литературный фонд России», Литературный фонд РСФСР 1991 года) была создана на основании выписки из протокола восьмого (чрезвычайного) Съезда писателей РСФСР 12.09.1991 об утверждении устава организации и зарегистрирован Министерством юстиции РСФСР 22.10.1991, учетный номер 343, как новая организация. Данный протокол не был утвержден ни Литфондом СССР, ни Союзом писателей СССР.
В последующем в Устав трижды вносились изменения, согласно которым, в частности, происходило изменение наименования организации: с 23.03.1994 - Общественное объединение «Литературный фонд России», с 13.10.1997 - ОООП «Литературный фонд России». В настоящее время - ОООП «Литературное сообщество писателей России».
Таким образом, ОООП «Литературный фонд России» не является правопреемником ни Литфонда СССР, ни Литературного фонда РСФСР, созданного на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.02.1987 № 213 «Об улучшении деятельности творческих союзов» и в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.03.1988 № 96 «Об образовании Литературного фонда РСФСР и Всероссийского бюро пропаганды художественной литературы союза писателей РСФСР» (далее - Постановление Совмина РСФСР № 96).
Из анализа постановления Совмина РСФСР № 96, Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.02.1987 № 213 «Об улучшении деятельности творческих союзов», Положения о Литературном фонде РСФСР, утвержденного секретариатом правления Союза писателей СССР (Пр. № 34-а от 12.09.1988), Секретариатом правления Союза писателей РСФСР (Протокол № 14 от 03.05.1988), следует, что Литературный фонд РСФСР, образованный 22.03.1988, был создан как структурное подразделение Литфонда СССР без прав юридического лица.
В свою очередь Литературный фонд РСФСР 1991 года, не являясь правопреемником Литературного фонда СССР, не обладал его правами и обязанностями, ему не выделялась часть собственности Литфонда СССР и его структурного подразделения Литературного фонда РСФСР, образованного 22.03.1988, разделительного баланса не утверждалось.
Таким образом, ОООП «Литературное сообщество писателей России» является новой общественной организацией, не имеющей отношения к Литературному фонду РСФСР, образованному 22.03.1988, имущество которого создавалось за счет государственного финансирования.
Согласно абз. 1 статьи 14 Закона СССР от 09.10.1990 № 1708-1 «Об общественных объединениях» (далее - Закон СССР № 1708-1) прекращение деятельности общественных объединений может быть произведено путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения) или ликвидации.
Как было указано выше, решение о прекращении деятельности Литфонда СССР Конференцией представителей писательских организаций, состоявшейся 10-11 января 1992 года, оформленное постановлением, принято в форме ликвидации.
Имущество общественного объединения, ликвидированного по решению его съезда (конференции) или общего собрания, направляется на цели, предусмотренные его уставом (абз. 4 статьи 14 Закона СССР № 1708-1). Такая же норма содержится в пункте 2 статьи 17 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР».
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» имущество, оставшееся от ликвидации общественного объединения (организации) после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами направляется на цели, предусмотренные ее уставом (положением). Гражданский кодекс РСФСР в статье 40 предусматривал, что имущество, оставшееся после удовлетворения требований всех кредиторов ликвидированной общественной организации, передается вышестоящей общественной организации, а при отсутствии ее - соответствующему государственному органу. Согласно пункту 4 ст. 213 ГК РФ, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.
В силу абз. 3 статьи 1 Закона РСФСР от 31.10.1990 № 293-1 «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» расположенные на территории РСФСР объекты государственной собственности, включая имущество государственных предприятий, учреждений, организаций союзного подчинения, их основные производственные и непроизводственные фонды или иные общесоюзные фонды, имущество, находящееся в управлении общесоюзных органов, являются собственностью РСФСР.
Таким образом, на момент ликвидации общественных организаций - СП СССР и Литфонда СССР, учитывая, что в связи с прекращением существования СССР, прекратили существование и государственные органы СССР, право собственности на имущество данных организаций возникло у РСФСР в силу закона - до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Следовательно, имущество ликвидированной общественной организации Литфонда СССР перешло к Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 214 ГК РФ, отнесение государственного имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.
Статьей 4 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие первой части Гражданской кодекса Российской Федерации» установлено, что впредь до принятия федерального закона о порядке разграничения объектов федеральной собственности, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности на территории Российской Федерации действует порядок, установленный постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (далее - Постановление № 3020-1).
Согласно пункту 3 раздела 1 Приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, составляют основу национального богатства страны и относятся исключительно к федеральной собственности.
Как было указано выше, дачи №№ 213, 214, 215 с надворными постройками в <...>, передавались по протоколу бюро Исполнительного Комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся от 07.07.1954 № 48 с баланса Ленинградского городского дачного треста на баланс Ленинградского отделения Литфонда СССР, т.е. в пользование.
Таким образом, поскольку спорные объекты на дату вступления в силу Постановления № 3020-1 находились в пользовании учреждения культуры общероссийского значения - Литфонда СССР - на них возникло право федеральной собственности. Соответственно, после ликвидации Литфонда СССР по распоряжению Минюста России от 06.08.1992 № 231/16-3-23 его имущество перешло в состав государственной казны Российской Федерации.
Поскольку Организацией не представлено доказательств законных оснований для регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, требования, заявленные к Организации, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Что касается требований, заявленных к Учреждению, данные требования подлежат отклонению, поскольку в деле не имеется доказательств нахождения спорного имущества во владении Учреждения, что исключает возможность удовлетворения виндикационного иска.
Так, на основании определения суда, 24.11.2017 сторонами проведен совместный осмотр спорного имущества, по результатам которого составлен акт № 66.11-17/АО.
Каких-либо достоверных доказательств передачи спорного имущества третьим лицам, владения такими лицами этим имуществом, в материалах дела не содержится и истцом при проведении осмотра не установлено.
В упомянутом акте лишь указано на то, что согласно устным сведениям представителей ответчиков и представленным копиям паспортов в объектах проживают перечисленные в акте лица.
Однако такие сведения, в отсутствие иных относимых и допустимых доказательств чужого владения имуществом, нельзя признать надлежащими доказательствами, свидетельствующими о реальном владении спорными зданиями иными лицами, нежели Организацией.
Заявление о пропуске истцом срока исковой давности подлежит отклонению в связи со следующим.
Общий срок исковой давности составляет три года, течение этого срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Исходя из системного толкования положений действующего законодательства, а также принимая во внимание сложившуюся судебно-арбитражную практику по рассматриваемому вопросу (в том числе постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав») по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения срок давности начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения.
Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Следовательно, для установления начала течения срока исковой давности, суду необходимо на основании имеющихся в материалах дела и представленных сторонами доказательств установить, когда именно само Росимущество, либо его соответствующий уполномоченный орган узнали или должны были узнать о факте лишения владения спорными помещениями.
С учетом содержания представленных в дело доказательств суд установил, что Росимущество, осуществляя правомочия собственника имущества, могло и должно было узнать о выбытии спорного имущества из собственности Российской Федерации не ранее 31.07.2013, а именно поступления поручения Администрации Президента Российской Федерации о регистрации права собственности Российской Федерации.
В рамках дела № А56-52391/2016 истец уже обращался с аналогичным иском. Исковое заявление было подано 29.06.2016.
При этом определением от 17.11.2016 исковое заявление было оставлено без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.
Определение суда первой инстанции от 17.11.2016 об оставлении иска без рассмотрения вступило в законную силу 01.02.2017.
При этом исковое заявление в рамках настоящего дела было подано Управление 20.12.2016, то есть еще до вступления в силу определения суда от 17.11.2016.
При таком положении срок исковой давности Управлением не пропущен.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Истребовать из незаконного владения Общероссийской общественной организации писателей «Литературное сообщество писателей России» следующие объекты недвижимого имущества:
- Спальный корпус № 1 (назначение объекта: нежилое) по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <...>, литера А, площадью 1372,7 кв.м, кадастровый номер 78:38:0022228:1005;
- Дом обслуживающего персонала (назначение объекта: нежилое) по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <...>, литера В, площадью 298,7 кв.м, кадастровый номер 78:38:0022228:1002;
- Нежилое здание (назначение объекта: нежилое) по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <...>, литера И, площадью 1456,1 кв.м, кадастровый номер 78:38:0022228:1006.
Взыскать с Общероссийской общественной организации писателей «Литературное сообщество писателей России» в доход федерального бюджета 18 000 руб. государственной пошлины.
В удовлетворении иска к частному учреждению культуры «Дом творчества писателей «Комарово» Общероссийской общественной организации писателей «Литературный фонд России» отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Галенкина К.В.