ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-89229/16 от 18.04.2017 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

30 апреля 2017 года Дело № А56-89229/2016

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
 судьи Денисюк М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сунгуровой С.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

1) Главного лесничего Рощинского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области»

2) Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области»

к Ленинградскому областному государственному предприятию «Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление»

о взыскании 62777 руб. 00 коп.

при участии

от истцов: представитель ФИО1 – 1) доверенность от 16.01.2017, 2) доверенность от 02.03.2017

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Главный лесничий Рощинского лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» ФИО2 и Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее – истцы) обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ленинградскому областному государственному предприятию «Выборгское дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ГП «Выборгское ДРЭУ», ответчик) о взыскании 62777 руб. ущерба, нанесенного лесному хозяйству.

Определением суда от 23.12.2016 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Определением от 21.02.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в порядке части 5 статьи 227 АПК РФ.

В судебном заседании 18.04.2017 представитель истцов поддержал исковые требования, представил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

19.09.2016 лесничим Глебычевского участкового лесничества Рощинского лесничества ФИО3 был составлен акт о лесонарушении № 176, в котором указано, что 08.09.2016 при патрулировании территории лесничества в квартале 24 выдел 63, Глебычевского участкового лесничества Рощинского лесничества выявлено лесонарушение, а именно незаконная вырубка деревьев общим объемом 3,56 куб. м. Как указано в акте о лесонарушении при проведении ГП «Выборгское ДРЭУ» работ по вырубке деревьев и кустарниковой растительности в полосе автомобильной дороги Приморск-Выборг ГП «Выборгское ДРЭУ» самовольно (незаконно) произвело вырубку деревьев породы береза в количестве 6 штук, породы сосна в количестве 3 штук, общим объемом 3,56 куб.м. за пределами полосы отвода автомобильной дороги Приморск-Выборг без разрешающих документов (договора аренды, проекта, освоения лесов, лесной декларации).

Согласно справке о расчете ущерба по акту о лесонарушении № 176 от 19.09.2016 размер ущерба от незаконной рубки деревьев составил 62777 руб. Размер ущерба определен на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

30.09.2016 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 1565 с требованием оплатить сумму ущерба, нанесенного лесному хозяйству.

Поскольку претензия оставлена ГП «Выборгское ДРЭУ» без удовлетворения, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определен статьей 71 ЛК РФ.

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что истцом не доказано, что вред лесному хозяйству был причинен по вине ответчика.

В обоснование исковых требований в материалы дела представлены акт о лесонарушении № 176 от 19.09.2016, схема участка лесонарушения, ведомость материально-денежной оценки лесосеки и справка о расчете ущерба.

Вместе с тем, указанные документы не подтверждают с достоверностью, что вырубка деревьев общим объемом 3,56 куб.м. в квартале 24 выдел 63 Глебычевского участкового лесничества Рощинского лесничества было допущено ГП «Выборгское ДРЭУ».

Акт о лесонарушении № 176 от 19.09.2016 составлен лесничим ЛОГКУ «Ленобллес» в одностороннем порядке в отсутствие представителей ответчика. Из акта не представляется возможным установить на каком основании лесничим сделан вывод о том, что незаконная рубка деревьев на лесном участке совершена именно ГП «Выборгское ДРЭУ», а не иным лицом (физическим или юридическим). Ведомость материально-денежной оценки лесосеки также составлена лесничим в одностороннем порядке, схема участка лесонарушения с указанием границ лесного участка, на котором допущена незаконная вырубка, не позволяет установить кем именно допущено лесонарушение.

Кроме того, как следует из представленных ответчиком документов государственным контрактом № 0088 от 31.03.2016 на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Выборгском районе Ленинградской области, в таблице 1.11 определено, что автомобильная дорога «Зеленогорск – Приморск - Выборг» на участке км 67+418-км 123+030, протяженностью 55,612 км является автодорогой II-й категории.

Согласно информационному письму Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области № 05-3146/14-01 от 10.11.2014 техническая инвентаризация автомобильных дорог не проводилась, автомобильные дороги и земельные участки, на которых расположены конструктивные элементы автомобильных дорог, не поставлены на государственный кадастровый учет, право собственности Ленинградской области на автомобильные дороги и земельные участки не зарегистрировано, границы полос отвода не установлены. Таким образом, при определении ширины полосы отвода дорог, строительство которых осуществлено до 01 января 2010 года, при выполнении работ по очистке полосы отвода автомобильных дорог от нежелательной растительности, рекомендовано руководствоваться строительными нормами, а именно СН 467-74, согласно которым для автомобильных дорог II–й категории ширина полосы отвода составляет не менее 28 м.

Как следует из таблицы данных по землям занимаемым автодорогами в Выборгском районе на 01.01.2011, составленной Дорожной инспекцией Выборгского и Приозерского районов, ширина полосы отвода на участке дороги «Зеленогорск – Приморск - Выборг» составляет 33 м.

Истцами не представлено документального подтверждения нормативно установленной ширины полосы отвода дороги Приморск-Выборг.

При этом, из представленных истцами документов (акта о лесонарушении от 19.09.2016 № 176, схемы расположения участка лесонарушения, фотографии) не возможно определить на каком расстоянии от дороги была произведена незаконная вырубка деревьев, а соответственно истцами не доказано, что рубка была произведена за пределами полосы отвода спорной дороги.

Доказательства привлечения ответчика к административной ответственности по факту вышеуказанного нарушения в материалы дела не представлены.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что вырубка деревьев в квартале 24 выдел 63 Глебычевского участкового лесничества Рощинского лесничества была произведена ГП «Выборгское ДРЭУ» за переделами полосы отвода дороги, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска о взыскании с ответчика 62777 руб. ущерба, причиненного лесному хозяйству, не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Денисюк М.И.