Гражданский кодекс часть 1

истец: акционерное общество "1470 Управление материально-технического обеспечения" (адрес: Россия 119530, г МОСКВА, <...>; Россия 111250, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 191311, г Санкт-Петербург, <...>; Россия 197198, Санкт-Петербург, ул.Блохина , д.8, лит.А, ОГРН: <***>);

о признании незаконным решения от 06.05.2019 № 47-0-1-100/3046/2019-5094 об отклонении заявления об исправлении технической ошибки

при участии

- от истца: не явился (извещен)

- от ответчика: ФИО1 (представитель по доверенности от 13.01.2020)

установил:

акционерное общество "1470 Управление материально-технического обеспечения" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконным решения от 06.05.2019 № 47-0-1-100/3046/2019-5094 об отклонении заявления об исправлении технической ошибки.

Определением суда от 15.10.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

АО «1470 УМТО» является собственником нежилого здания: здание заготовительного участка, здание, нежилое, 1-этажное, общая площадь 1 176,9 кв.м., кад. номер: 47:07:0712001:379, расположенного по адресу: <...>, основания приобретения: передаточный акт при присоединении от 21.07.2014 г., обременения: отсутствуют.

26.07.2018 г. Обществом была получена Выписка из ЕГРН «Сведения о характеристиках объекта недвижимости» в отношении Здания.

В соответствии с данными из Выписки-1 , указаны неверные сведения о Здании:

Характеристика	Ошибочные данные из	Действительные данные
Здания из	Выписки
Выписки
Инвентарный номер	555 Ч.П.	565*
	Ленинградская область,	Ленинградская область, Всеволожский
Адрес	Всеволожский район, Муринское	район, Муринское сельское поселение,
	сельское поселение, пос. Мурино, ул.	<...>
	Челябинская, д. 1, стр. 178
Площадь, м2	914,0	1176,9
Наименование	Склад	Здание заготовительного участка
Год ввода в эксплуатацию по завершении строительства:	1983	*
Год завершения строительства:	1983	1984*

Кроме того, в разделе «Особые отметки» Выписки-1 указано следующее:

«Объект недвижимого имущества с кадастровым номером 47:07:0712001:379 и объект недвижимого имущества с кадастровым номером 47:07:0712001:1116 являются одним объектом. ...».

Указанная информация отображается (с неправильной площадью, адресом, годом завершения строительства и т.д.) и в электронных данных сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме опНпе» (далее - Электронная выписка-1) (Приложение № 3). При этом, в графе «особые отметки» указано: «Сведения о площади здания имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Право зарегистрировано на объект с площадью 1176.9 кв.м.».

12.04.2019 г. Обществом в Управление Росреестра по Ленинградской области подано заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН № 47-0-1-100/3046/2019-5094 от 12.04.2019 г. В соответствии с заявлением и приложенными документами, в т.ч. дополнениями к заявлению от 12.04.2019 г., Общество просило исправить ошибочную информацию, содержащуюся в ЕГРН на актуальную, соответствующую действительной и зафиксированной органами БТИ.

06.05.2019 г. Обществом было получено Уведомление об отклонении заявления об исправлении технической ошибки № 47-0-1-100/3046/2019-5094 от 06.05.2018.

Полагая указанное решение незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, наличие указанных обстоятельств судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора не установлено.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла указанной нормы следует, что решение может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: если оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости закреплен в главе 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 3 той же статьи установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона о регистрации).

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 2 статьи 61 Закона о ГРН).

Согласно части 4 статьи 61 Закона о ГРН в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Как было отмечено в обжалуемом решении, сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 47:07:0712001:379, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Муринское сельское поселение, <...>, были внесены в ГКН на основании технического паспорта от 06.07.2007 №555 Ч.П, согласно которому площадь объекта - «914 кв. м.», наименование -«Склад», инвентарный номер - «555 Ч.П», год завершения строительства - «1983».

Также согласно данным раздела ЕГРН - реестр прав объект недвижимости с кадастровым номером 47:07:0712001:379 расположен по адресу: <...>. Площадь объекта - 1176,9 кв. м, наименование - «здание заготовительного участка».

Вместе с тем, в разделе ЕГРН - кадастр недвижимости содержалась информация об объекте с кадастровым номером 47:07:0712001:6730 площадью 1176,9 кв. м, расположенном по адресу: <...>, с инвентарным номером «565», наименованием - «Здание заготовительного участка», годом завершения строительства - «1984».

Сведения о данном объекте были внесены в ГКН на основании технического паспорта от 16.07.2007 (полученного по запросу №ТО-02179/19 от 19.04.2019) по Документу на внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ГКН (ОКС) №47/301/19-9504 от 12.05.2019.

Как указывает ответчик, Управлением выявлена ошибка сопоставления сведений раздела ЕГРН - кадастр недвижимости со сведениями раздела ЕГРН - реестр прав.

Данные расхождения устранены в порядке внутриведомственного взаимодействия Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра».

Согласно актуальным сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 47:07:0712001:379, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Муринское сельское поселение, <...>, имеет наименование «склад», назначение - нежилое здание, площадь - 914 кв. м, статус «ранее учтенный», поставлен на учет 06.07.2012, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Объект недвижимости с кадастровым номером 47:07:0712001:6730, расположенный по адресу: <...>, имеет наименование «здание заготовительного участка», назначение - нежилое здание, площадь - 1176.9 кв. м, статус «ранее учтенный», поставлен на учет 14.05.2019, правообладатель - АО «1470 Управление материально-технического обеспечения».

Учитывая вышеизложенное, суд признает отсутствие нарушения прав на момент рассмотрения спора и считает требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине остаются на истце.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Егорова Д.А.