Гражданский кодекс часть 1

заинтересованное лицо: 1) Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба №16 по Санкт-Петербургу 2) Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу

об оспаривании решения №05/1092 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 18.03.2021, решения по жалобе от 23.06.2021 №16-19/38046

при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 12.0.5.2021,

от заинтересованного лица: 1) ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, 2) ФИО3 по доверенности от 28.05.2021

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ДЭФО - Санкт-Петербург» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлениемоб оспаривании решения №05/1092 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекции) о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 18.03.2021, решения Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) по жалобе от 23.06.2021 №16-19/38046.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечили явку своих представителей.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме. Представители заинтересованных лиц против удовлетворения заявленных требований возражали.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Налоговым органом в рамках проведенной в отношении Общества выездной налоговой проверки в соответствии с п. 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) выставлено требование от 17.09.2020 № 05/21967 о представлении документов (информации) (далее также - Требование), необходимых для проведения проверки.

Требование вручено лично уполномоченному представителю заявителя 22.09.2020.

Обществом по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС) представлен ответ от 02.10.2020 б/н (рег.№ 1067346556 от 07.10.2020) на Требование, согласно которому истребованные документы и информация представлены частично, не представлены 22 документа, а именно, акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00003 от 17.12.2018 (пункт 1.2); акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00002 от 05.12.2018 (пункт 1.4); акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00002 от 05.06.2019 (пункт 1.6); договор от 01.08.2015 №14125-О/15, заключенный с ООО «Ашманов и партнеры Санкт-Петербург» (пункт 1.9); договор от 18.04.2017 № 30456-К/17, заключенный с ООО «Ашманов и партнеры Санкт-Петербург» (пункт 1.10); карточки по бухгалтерским счетам 50 и 76.9 за 2016, 2017, 2018 года, 6 месяцев 2019 года (п. 1.8); карточки бухгалтерского учета по контрагентам: ООО «Колтач Солюшнс», ООО «Телемир», ООО «Лайфторг», ООО «Ашманов и партнеры Санкт - Петербург», ООО "ГЛОБАЛ СЕРВИСЕЗ" за период с 01.01.2016 по 30.06.2019 (п. 1.12); акты инвентаризации забалансовых активов и обязательств за 2016, 2017, 2018, 2019 года; публичное соглашение от 01.02.2012, заключенное с ИП ФИО4, о добросовестном использовании доменного имени и сайта с множественностью лиц на стороне пользователей, накладные на возврат товара от покупателей за период с 01.01.2016 по 30.06.2019.

Выявив факт непредставления налогоплательщиком в установленный в п. 3 статьи 93 НК РФ срок истребованных документов в количестве 22 документов, Инспекция составила Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) от 23.11.2020 № 05/27926 (далее - Акт от 23.11.2020 № 05/27926).

18.03.2021 Инспекцией принято решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового Кодекса Российской Федерации) от 18.03.2021 № 05/1092 (далее также – Решение Инспекции, оспариваемое Решение Инспекции), которым Общество в соответствии с п. 1 статьи 126 НК РФ привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 4400 руб.

Общество, не согласившись с решением от 18.03.2021 № 05/1092, обратилось в Управление с жалобой.

Решением Управления от 23.06.2021 № 16-19/38046 жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании не соответствующим действующему законодательству и отмене в полном объеме решения Инспекции от 18.03.2021 № 05/1092, а также решения Управления от 23.06.2021 № 16-19/38046.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявителя, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражным судом усыновлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена комплексная выездная налоговая проверка деятельности Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов, страховых взносов за период с 01.01.2016 - 01.06.2019.

В соответствие с абз. 2 п. 12 статьи 89 НК РФ при проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном статьей 93 НК РФ.

В соответствии с п. 4 статьи 93 НК РФ отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную п. 1 статьи 126 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

В соответствии с Требованием от 17.09.2020 № 05/21967 у ФИО5 истребованы карточки по бухгалтерским счетам 50 и 76.9 за 2016, 2017, 2018 года, 6 месяцев 2019 года (п. 1.8 Требования) и карточки бухгалтерского учета по контрагентам: ООО «Колтач Солюшнс», ООО «Телемир», ООО «Лайфторг», ООО «Ашманов и партнеры Санкт - Петербург», ООО "ГЛОБАЛ СЕРВИСЕЗ" за период с 01.01.2016 по 30.06.2019 (п. 1.12 Требования).

В соответствии с п.п. 3 и 5.1, п. 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик-организация обязана вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным законом не обязана вести бухгалтерский учет или освобождена от ведения бухгалтерского учета.

В силу пп. 6 п. 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Из положений статей 52, 54 НК РФ следует, что исчисление налогов налогоплательщик производит самостоятельно, по итогам каждого налогового периода, на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением. Указанные документы, как связанные с исчислением и уплатой налогов, подлежат проверке налоговым органом.

В случае, если в регистрах бухгалтерского учета содержится недостаточно информации для определения налоговой базы, налогоплательщик, в силу положений статьи 313 НК РФ, вправе самостоятельно дополнять применяемые регистры бухгалтерского учета дополнительными реквизитами. Формируя тем самым регистры налогового учета, либо вести самостоятельно регистры налогового учета.

Регистры бухгалтерского учета, в соответствии с положениями ст. 10 Закона № 402-ФЗ, пункта 19 раздела II Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных учетных документах, для отражения бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.

В ходе выездной налоговой проверки, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика, наряду с первичными документами, регистры бухгалтерского учета, поскольку на основе данных документов налогоплательщик исчисляет налоговую базу и сумму налога, подлежащую уплате.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Ввиду отсутствия законодательной регламентации того, какие документы необходимы для налоговой проверки, данное понятие признается оценочным. Поэтому суды в соответствии со ст. 71, 200 АПК РФ в каждом конкретном случае на основе содержания документов и их назначения устанавливают, является ли запрошенный документ необходимым для проверки.

Приказом единоличного исполнительного органа Общества - производственного кооператива «Управляющая компания» в лице Председателя ФИО6 от 29.12.2015 № 2 утверждено «Положение об учетной политике для целей бухгалтерского и налогового учета на 2016 год» (далее – Положение об учетной политике).

В пункте 1.18 ответа Общества от 02.10.2020 б/н (рег.№ 1067346556 от 07.10.2020) на Требование указано, что в учетную политику за 2017-2019 изменения не вносились, в связи с этим в указанный период действовала учетная политика 2016.

Согласно п. 2.2.4 Положения об учетной политике для обобщения информации о наличии и движении денежных средств предусмотрено ведение Обществом счета 50 «Касса».

Согласно п. 2.3.1. Положения об учетной политике учет расчетов с прочими дебиторами и кредиторами ведется на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами, кредиторами».

Таким образом, налогоплательщик самостоятельно, в соответствии с требованиями статей 313 и 314 НК РФ, предусмотрел ведение Обществом счетов 50, 76 и их субсчетов в качестве регистров налогового учета.

Данные, отражаемые в карточках счетов бухгалтерского учета, лежат в основе формируемого по итогам налогового (отчетного) периода финансового результата, служащего основанием для определения налоговой обязанности Общества.

Истребованные у Общества карточки по бухгалтерским счетам 50 и 76.9 за 2016, 2017, 2018 года содержат информацию, необходимую для проведения контрольных мероприятий в рамках выездной налоговой проверки общества в отношении налога на прибыль, налога на имущество организаций, налога на добавленную стоимость, ведение указанных документов бухгалтерского учета предусмотрено учетной политикой Общества, Обществом не отрицается наличие у него данных документов, в связи с чем указанные документы обоснованно и правомерно запрошены Инспекцией.

В ходе выездной налоговой проверки Общество представило карточки по бухгалтерским счетам 50 и 76.9 (п. 1.8 Требования), карточки бухгалтерского учета по контрагентам: ООО «Колтач Солюшнс», ООО «Телемир», ООО «Лайфторг», ООО «Ашманов и партнеры Санкт - Петербург», ООО0 «ГЛОБАЛ СЕРВИСЕЗ» за период 6 месяцев 2019 года, что доказывает наличие карточек бухгалтерского учета у налогоплательщика.

Заявитель также считает неправомерным истребование накладных на возврат товара от покупателей за период с 01.01.2016 по 30.06.2019 (п. 1.22 Требования).

Общество указывает, что реализация товара производилась в рамках агентского договора от 23.09.2016 № МОК-06/16, в соответствии с условиями п. 1.1. которого Принципал (ООО «Первая мебельная компания») поручает Агенту (Общество) распоряжение, в соответствии с условиями Договора, товаром, принадлежащим Принципалу на правах собственности, либо находящимся в распоряжении Принципала по иным основаниям, с целью коммерческой реализации упомянутого товара.

Общество, ссылаясь на п. 1 статьи 38, п. 1 статьи 52, п. 1 статьи 53, п. 1 статьи 54 НК РФ, считает, что в проверяемый период не являлось собственником реализуемого товара и денежные средства, полученные от его реализации не являлись его доходом, не входили в его налоговую базу и не являлись для него объектом налогообложения, а документы, оформляемые в рамках его реализации (в том числе возвратные накладные), не относятся к документам, согласно которым определяется налоговая база Общества.

Вместе с тем, в ходе проведения налоговой проверки должностными лицами налогового органа проверяются, анализируются, сопоставляются и оцениваются документы и информация, имеющие значение для формирования выводов о правильности исчисления, удержания и уплаты (перечисления) налогов и сборов, а также для принятия обоснованного решения по результатам проверки (п. 5.1 Письма ФНС России от 25.07.2013 № АС-4-2/13622 "О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок").

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2010 № 441-О-О выездная налоговая проверка ориентирована на выявление тех нарушений налогового законодательства, которые не всегда можно обнаружить в рамках других мероприятий налогового контроля (например, камеральной налоговой проверки): для их выявления требуется углубленное изучение документов бухгалтерского и налогового учета, а также проведение ряда специальных мероприятий контроля.

В соответствии с п. 5 статьи 82 НК РФ при проведении ВНП осуществляется также выявление и доказывание обстоятельств, предусмотренных статьей 54.1 НК РФ.

Согласно положениям статей 23, 31, 54, 82, 89, 93 НК РФ у налогового органа имеются полномочия запрашивать (истребовать) для ознакомления и изучения документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, на основании требований, направленных Инспекцией Обществу в ходе проведения выездной налоговой проверки. При этом у Заявителя имеется обязанность по их предоставлению.

Заявитель не оспаривает наличие у него накладных на возврат товара от покупателей за период с 01.01.2016 по 30.06.2019, в связи с чем правомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 статьи 126 НК РФ.

В соответствии с Требованием от 17.09.2020 № 05/21967 у налогоплательщика истребованы: акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00003 от 17.12.2018 (пункт 1.2), акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00002 от 05.12.2018 (пункт 1.4), акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00002 от 05.06.2019 (пункт 1.6), договор от 01.08.2015 №14125-О/15, заключенный с ООО «Ашманов и партнеры Санкт-Петербург» (пункт 1.9), договор от 18.04.2017 №30456-К/17, заключенный с ООО «Ашманов и партнеры Санкт-Петербург» (пункт 1.10). Общество не представило данные документы, указав, что документы утрачены, самостоятельно Обществом не могут быть восстановлены, а контрагенты Общества не ответили на запрос о восстановлении документов.

Арбитражный суд считает довод заявителя необоснованным.

Согласно положениям п.п. 8 п. 1 статьи 23 НК РФ, п. 11 статьи 7, статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон №402-ФЗ) налогоплательщик обязан обеспечивать сохранность документов бухгалтерского и налогового учета, принимать меры к восстановлению утраченных документов.

Согласно поданному в арбитражный суд заявлению, Общество не ставит под сомнение необходимость хранения документов и лишь обращает внимание, что оно сообщало об утрате истребованных документов и им предприняты все возможные меры к их восстановлению.

Арбитражный суд также отмечает, что, исходя из текста представленного в налоговый орган Уведомления № 11 от 23.09.2020 о невозможности представления в установленные сроки документов (информации), Общество располагает документами, перечисленными в пунктах 1.2, 1.4, 1.6, 1.8, 1.9, 1.10, 1.14, 1.23 Требования и просит лишь продлить срок их представления по причине существенного объема документов и сжатых сроков. А в письменных возражениях, дополнительных возражениях на Акт от 23.11.2020 № 05/27926, в поданной в УФНС России по Санкт-Петербургу жалобе на оспариваемое решение Инспекции, в поданном в арбитражный суд заявлении Общество обосновывает свои действия невозможностью представления истребованных документов в связи с их утратой, невозможностью восстановления, непредставлением контрагентов Общества ответов на просьбу о восстановлении документов, техническими проблемами.

Однако Общество ни при рассмотрении Инспекцией материалов о привлечении к налоговой ответственности, ни при подаче жалобы в УФНС России по Санкт-Петербургу не представило доказательств совершения действий, направленных на восстановление утраченных документов, не доказало наличие технической невозможности представления документов.

Таким образом, указанные Обществом обстоятельства не являются исключающими привлечение к налоговой ответственности, а также исключающими вину в совершении правонарушения.

Общество также заявило о повторном привлечении к налоговой ответственности за непредставление документов по требованию от 17.09.2020 № 05/21967, которые ранее запрашивались требованием от 23.07.2020 № 05/1535.

Как следует из материалов дела, в числе истребованных в соответствии с требованием от 17.09.2020 № 05/21967 документов присутствуют следующие документа, истребованные в соответствии с требованием от 23.07.2020 № 05/1535: Акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00003 от 17.12.2018, Акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00002 от 05.12.2018, Акт приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей №ДР-9055/0753-00002 от 05.06.2019, Договор от 01.08.2015 №14125-О/15, заключенный с ООО «Ашманов и партнеры Санкт-Петербург».

Договор, заключенный с ООО «Ашманов и партнеры Санкт-Петербург» согласно ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" является первичным документом, относящимся к проверяемому в ходе ВНП периоду: 01.01.2016 - 01.06.2019.

Акты приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей, а также акты приема-передачи векселей последующему векселедержателю являются документами, подтверждающими выполнение обязательств по договору (формой расчетов) (п. 2 ст. 142, п. 2 ст. 454, п. 1 ст. 458, ст. 815 ГК РФ, п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.12.2000 № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей»).

Согласно п. 2 ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения.

Требование от 23.07.2020 № 05/1535 о предоставлении документов (информации) со сроком исполнения 14.08.2020 не исполнено в полном объеме. Данное бездействие Общества образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в п. 1 статьи 126 НК РФ.

Требование от 17.09.2020 № 05/21967 о представлении документов (информации) также не исполнено в полном объеме, четыре документа не представлены. Данное повторное бездействие Общества образует новый состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в п. 1 статьи 126 НК РФ.

Как следует из требования №05/1535 по состоянию на 23.07.2020 в целях проверки документов, полученных в ходе мероприятий налогового контроля, относительно правильности отражения в бухгалтерском и налоговом учете финансово-хозяйственных операций, исчисления и своевременности уплаты налогов, возникла обоснованная необходимость запросить документы у Общества (пункты 1.39.2, 1.40.2, 1.56.2, 1.77) в целях проведения их анализа и проверки сведений на предмет их отражения в книге учета ценных бумаг за период с 01.01.2016 по 30.06.2019, а также в иных регистрах аналитического учета ценных бумаг, которые обязано было вести Общество. Запрос документа, отраженного в пункте 1.77 Требования №05/1535 от 23.07.2020 (договор, заключенный с ООО «Ашманов и партнеры Санкт-Петербург») был необходим в целях проведения анализа и проверки сведений, отраженных Обществом в карточках бухгалтерского учета по контрагенту ООО «Ашманов и партнеры Санкт-Петербург» (пункт 1.81 Требования №05/1535 от 23.07.2020).

На 17.09.2020 в целях проверки также полученных в ходе мероприятий налогового контроля дополнительных сведений, объяснений, допросов и документов, относительно правильности отражения в учете, исчислении и своевременности уплаты налогов, возникла необходимость запросить у Общества те же документы по новому Требованию №05/21967 от 17.09.2020 (пункты 1.2, 1.4, 1.6 (Акты приема-передачи векселей к договору о выдаче векселей).

Однако, запрос тех же документов, отраженных в пунктах 1.2, 1.4, 1.6 Требования №05/21967 от 17.09.2020 был обусловлен иными обстоятельствами, возникшими у Инспекции в ходе выездной налоговой проверки Общества. А именно, в данном случае, у налогового органа возникла необходимость провести анализ данных, отраженных в бухгалтерском учете (в том числе по счету 58 «Финансовые вложения»). Также, запрос документов был необходим с целью подтвердить или опровергнуть наличие у Общества первичных документов, подтверждающих выполнение обязательств по договорам (пункты 1.1, 1.3, 1.5 Требования №05/21967 от 17.09.2020).

Обстоятельства и основания, побудившие Инспекцию направить Обществу в июле и в сентябре 2020 года Требования №05/1535 от 23.07.2020, №05/2967 от 17.09.2020 о предоставлении документов (информации), были различными.

В данном случае, каждый раз, не представляя документы по Требованиям №05/1535 от 23.07.2020, №05/2967 от 17.09.2020 без уважительных причин, Общество совершало новое налоговое правонарушение по каждому конкретному Требованию.

Исходя из положений статей 82, 93 НК РФ, истребование документов (информации) является самостоятельным мероприятием налогового контроля и каждое требование о предоставлении документов (информации), выставленное на законных основаниях, является обязательным для исполнения, в связи с чем, принимая решения о привлечении Общества к налоговой ответственности за неисполнение требований, Инспекция правомерно действовала в пределах полномочий, предоставленных статьями 23, 89, 93 НК РФ.

Учитывая изложенное, Арбитражный суд приходит к выводу, что оспариваемым Решением установлен и документально подтвержден факт совершения Обществом нарушения законодательства о налогах и сборах и выявленное нарушение образует состав налогового правонарушения, предусмотренный п. 1 статьи 126 НК РФ и имеются основания для привлечения Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Также Заявитель указывает на неправомерность истребования заключенного с ИП ФИО4 публичного соглашения от 01.02.2012 о добросовестном использовании доменного имени и сайта с множественностью лиц на стороне пользователей, поскольку данный документ относится к иным налоговым периодам, которые не входят в проверяемый период.

Данный документ датирован 2011 годом, следовательно, не относятся к проверяемому периоду. Сведений о том, что указанное соглашение является действующим и влияет на исчисление налога на прибыль в проверяемом периоде суду не представлено, в связи с чем в данной части заявленное требование подлежит удовлетворению.

Заявление Общества не содержит доводов в обоснование незаконности или необоснованности решения Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу от 23.06.2021 № 16-19/38046.

Согласно правовой позиции Пленума ВАС РФ, изложенной в абз. 4 п. 75 Постановления № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика (как и его действия, выразившиеся в принятии решения), может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, только если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

При этом, в доводах заявления Обществом не предъявлено каких-либо обстоятельств нарушения процедуры принятия Управлением решения по жалобе налогоплательщика, либо выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

С учетом изложенного, требования подлежат удовлетворению в части признания незаконным требования о предоставлении заключенного с ИП ФИО4 публичного соглашения от 01.02.2012 о добросовестном использовании доменного имени и сайта с множественностью лиц на стороне пользователей. В удовлетворении остальной части суд отказывает.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение №05/1092 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 18.03.2021, решения Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу по жалобе от 23.06.2021 №16-19/38046 в части привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме, превышающей 4 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.