Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Вега» (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ФРС, регистрирующий орган, Ответчик) о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности, об обязании ФРС осуществить государственную регистрацию права собственности на здание пекарни общей площадью 294,7 кв.м, расположенной по адресу: <...> (далее – Объект) и выдать свидетельство о государственной регистрации в установленный законом срок.

Ответчик оспаривал иск по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя Ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении спора судом установлено.

11.12.2007 Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на спорный Объект.

По инициативе регистрирующего органа 11.01.2008 государственная регистрация была приостановлена сроком на один месяц.

Учитывая не устранение в срок причин, препятствующих государственной регистрации, письмом от 11.02.2008 № 20/024/2007-369 в государственной регистрации права собственности на спорный Объект Обществу было отказано по следующим основаниям:

- на государственную регистрацию не представлены разрешение на строительство и документы, подтверждающие отвод земельного участка для строительства здания пекарни;

- представленные на регистрацию договоры субаренды земельного участка для производства хлебобулочной продукции от 01.04.2001, от 01.06.2002 не содержат адреса арендуемого земельного участка, что не позволяет определенно установить объект аренды, указанные договоры являются незаключенными;

- согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок по вышеуказанному адресу площадью 25303 кв.м с кадастровым номером 47:17:01-04-001:0005 принадлежал на праве аренды ОАО «Мир» на основании договора аренды 12.02.2001, аренда прекращена 26.04.2002 в связи с приобретением ОАО «Мир» права собственности на указанный участок, 06.05.2002 зарегистрирован переход права собственности к ФИО4, в последующем - 12.10.2006 право собственности перешло к ООО «ПМД плюс» на основании договора купли-продажи от 02.12.2005, в настоящее время земельный участок разделен на три самостоятельных;

- не представлено доказательств получения согласования на реконструкцию пекарни с собственниками земельных участок.

Доводы, изложенные ФРС в отказе в государственной регистрации, Общество считает необоснованными по следующим основаниям:

- предметом вышеуказанных договоров субаренды является земельный участок площадью 0,0558 гектаров для производства хлебобулочной продукции, субарендатором является Общество, местонахождение которого определено как: <...> – здание пекарни для производства хлебобулочной продукции. Таким образом, у сторон не возникало вопросов в отношении объекта аренды при заключении договоров, поскольку стороны имели в виду именно этот земельный участок;

- земельный участок площадью 25303 кв.м с кадастровым номером 47:17:01-04-001:005 совпадает только по адресу с участком, на котором расположен спорный Объект. ОАО «Мир» арендовало земельный участок площадью 25800 кв.м, а приватизировано земельный участок площадью 25303 кв.м. с кадастровым номером 47:17601-04-001:0005;

- документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию был представлен на государственную регистрацию, по мнению Общества, таким документом является разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 4/2001 от 10.07.2001, выданное инспекцией архитектурно-строительного надзора муниципального образования «Город Шлиссельбург» Ленинградской области. Также на государственную регистрацию был представлен акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимости от 01.11.2006, разрешение Администрации муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение» муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 11.12.2006 № 474.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей Заявителя, суд пришел к следующим выводам.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом в силу ст. 218 п. 1, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Порядок предоставления земельных участков для строительства регулируется ст. 30 – 32 Земельного кодекса РФ, ранее ст. 28-29 Земельного кодекса РСФСР.

Разрешение на строительство является документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории в соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Основания для отказа в государственной регистрации перечислены в статье 20 Закона о регистрации. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации права.

Поскольку Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих право пользования земельным участком в целях строительства (реконструкции) здания пекарни, ФРС правомерно отказал в государственной регистрации права.

Договоры субаренды земельного участка от 01.04.2001, от 01.08.2001, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 4/2001 от 10.07.2001, распоряжение от 11.12.2006 № 474 о регистрации акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта не являются документами, подтверждающими отвод земельного участка Заявителю под строительство (реконструкцию).

Разрешение на строительство, соответствующее требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, не представлено.

В связи с изложенным, суд считает, что оспариваемый отказ не нарушаетправ изаконных интересов Общества, соответствует ст. 20 ( абз. 4, 10 пункт 1 ) Закона о регистрации, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Вега» оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Захарова М.В.