Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А56-9813/2017по заявлениюобщества с ограниченной ответственностью «Чай и кофе» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 197373, <...>, лит. А)

к Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 193060, г. Санкт-Петербург, территория Смольный)

о признании незаконным и отмене постановления от 27.01.2016 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении №7414/16

без вызова сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЧАЙ И КОФЕ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации от 27.01.2016 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении №7414/16, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2016 указанное заявление принято в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований ООО «Чай и кофе» указывает на не разъяснение прав при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Комитет в письменном отзыве с заявленными требованиями не согласился, указав на правомерность привлечения общества к административной ответственности.

Рассмотрев и оценив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, актом осмотра № 18210 от 01.12.2016 установлено, что на фасаде здания, расположенного по адресу: <...>, размещен объект – консольная вывеска «кофейня 24 часа».

В порядке части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом Комитета составлен протокол об административном правонарушении № 7414/16 от 26.12.2016 с событием административного правонарушения: эксплуатация обществом «Чай и кофе» дополнительного элемента фасада здания, расположенного по адресу: <...>, а именно: консольной вывески с надписью «кофейня 24 часа», без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

По факту выявленного правонарушения уполномоченным лицом Комитета вынесено постановление от 27.01.2016 о назначении административного наказания к протоколу об административном правонарушении № 7414/16, которым ООО «Чай и кофе» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Пунктом 2 статьи 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность за самовольную установку или перемещение дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, а также эксплуатация указанных элементов и устройств.

Фактическое наличие консольной вывески по адресу: <...>, подтвержден материалами дела и обществом не оспаривается.

Поскольку ООО «Чай и кофе», надлежащим образом извещенное о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, явку представителя в административный орган не обеспечило, то необходимость разъяснения прав и обязанностей у Комитета отсутствовала.

Таким образом, факт совершения правонарушения, выразившегося в том, что ООО «Чай и кофе» эксплуатировало дополнительный элемент к фасаду здания без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, материалами дела установлен факт административного правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 2 статьи 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению действующих правил и по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины заявителя во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным в порядке статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Чай и кофе» требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Рыбаков С.П.