Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 января 2020 года Дело № А56-98507/2019
Резолютивная часть решения объявлена января 2020 года . Полный текст решения изготовлен января 2020 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Орловой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области",
(адрес: 188684, пгт Дубровка, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, ул Ленинградская 3, ОГРН: <***>);
ответчик: открытое акционерное общество "Рыбообрабатывающий комбинат № 1",
(адрес: 187403, ФИО1, Ленинградская область, ш Мурманское д.6; Россия 198096, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл-ка ЭЛЕВАТОРНАЯ (УГОЛЬНАЯ ГАВАНЬ) 16/кор.7, ОГРН: <***>);
о взыскании 12.158.375 руб. 19 коп.,
при участии:
от истца: представитель ФИО2 по дов. от 25.09.2019 г. №325,
от ответчика: представитель ФИО3 по дов. от 01.10.2019 г. №б/н,
установил:
Истец – Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – открытому акционерному обществу «Рыбообрабатывающий Комбинат №1», о взыскании 12.158.375 руб. 19 коп. долга, в том числе за прием сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, и 83.792 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.
Истец поддержал заявленные исковые требования.
Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Арбитражный суд установил:
Между МУП «Волховский водоканал» МО г. ФИО1 (далее - Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Открытым акционерным обществом «Рыбообрабатывающий комбинат № 1» (далее - Абонент) заключен договор № 117/14-ХВ/ХС холодного водоснабжения и водоотведения от 27 января 2014 года (далее -Договор).
На основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 19.09.2016 № 731-р «О принятии в государственную собственность Ленинградской области муниципального унитарного предприятия «Волховский водоканала» МО город ФИО1 Волховского муниципального района Ленинградской области» МУП «Волховский водоканал» МО г. ФИО1 было безвозмездно принято в государственную собственность Ленинградской области.
24 апреля 2017 года единственным учредителем ГУП «Леноблводоканал» (Распоряжение Правительства Ленинградской области №236-р от 24 апреля 2017 года) принято решение о реорганизации государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» (сокращенное наименование - ГУП «Леноблводоканал», далее по тексту также - Предприятие) ОГРН <***>, ИНН <***>, в форме присоединения к нему государственного унитарного предприятия Ленинградской области «Волховский Водоканал» (сокращенное наименование- ГУП ЛО «Волховский Водоканал») ОГРН <***>, ИНН <***>.
«11» августа 2017 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц Федеральной налоговой службы об окончании процедуры реорганизации ГУП «Леноблводоканал» и прекращении деятельности ГУП «Волховский Водоканал».
Согласно п. 6 ст. 29 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - ФЗ № 161-ФЗ) при реорганизации унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.
Таким образом, И августа 2017 г. ГУП ЛО «Волховский Водоканал» прекратило свою деятельность в результате присоединения к ГУП «Леноблводоканал». Объем прав и обязанностей, перешедших к реорганизованному юридическому лицу, определен ст. 58 ГК РФ.
Подпунктом в п. 12 Договора установлена обязанность Организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять производственный контроль состава и свойств сточных вод; осуществлять контроль за соблюдением Абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. р п. 12); осуществлять контроль за соблюдением Абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. с п. 12). Одновременно Истец имеет право беспрепятственного доступа к местам отбора проб (пп. г п. 13).
Подпунктом т п. 14 Договора установлена обязанность Ответчика по соблюдению требований к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.
В соответствии с пп.е п. 14 Договора Абонент обязан производить оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.
Согласно пункту 11 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 27 Договора контроль состава и свойств сточных вод осуществляется Организацией ВКХ в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525). В соответствии с пунктами 18, 19 Правил N 525 Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.
08.02.2018 Истец, руководствуясь Правилами № 525, п. 27 Договора, уведомил (в 10 час. 13 мин.) Ответчика о том, что в 10 ч. 25 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на объекте: ОАО «Рыбообрабатывающий комбинат № 1», расположенном по адресу:
<...> (далее- Объект). Уведомление передано Ответчику по электронной почте.
В процессе отбора проб 08.02.2018 ГУП «Леноблводоканап» был составлен акт
№116-В-050218 от 08.02.2018 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в
централизованную систему водоотведения, которым определено время начала и конца
отбора проб: 10 час. 50 мин.- 11 час. 00 мин. Акт подписан представителями сторон без
замечаний.
Исследования проводились центром лабораторного контроля качества воды, расположенного по адресу: <...>. Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.10AC12 от 26.01.2017.
В приложении № 5 Постановления Правительства № 644 от 29.07.2013 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения» (Далее- Правила № 644), Приложении № 8 Договора определены сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента.
По результатам анализа отобранных проб сточных вод Ответчика, проведенного лабораторией, в сточных водах Ответчика установлены и зафиксированы следующие превышения:
1. Сверхнорм по показателю «Взвешенные вещества». Фактическая
концентрация составила 1170, 00 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (300 мг/дмЗ) более чем в 3,9 раз;
2. Сверхнорм по показателю «рН». Фактическая концентрация составила
5,89,00, что не соответствует допустимой концентрации (6,0-9,0 мг/дмЗ);
3. Сверхнорм по показателю «ХПК». Фактическая концентрация составила 4416 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (500мг/дмЗ) более чем в 8,83 раз;
4. Сверхнорм по показателю «хлориды». Фактическая концентрация составила 3299,7 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (1000 мг/дмЗ) более чем в 3,3 раз;
5. Сверхнорм по показателю «фосфор общий». Фактическая концентрация составила 48,84 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (12 мг/дмЗ) более чем в 4,07 раз.
В соответствии с п. 113 Правил № 644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:
- запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4;
- значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.
Согласно п. 118 Правил № 644 в лучае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.
Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (п. 119 Правил № 644).
В случае сброса абонентом сточных вод с превышением показателей максимальных допустимых значений показателей и концентраций, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле, установленной п. 123 Правил № 644.
Уведомлением 396/в от 26.02.2018 исх. № 1066 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного 08.02.2018 отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Согласно произведенным расчетам за сверхнормы по вышеперечисленным показателям Ответчику был выставлен и направлен счет на оплату №вхкп-001522 от 28 февраля 2018 на сумму 990 718, 56 руб. (девятьсот девяносто тысяч семьсот восемнадцать рублей 56 копеек).
14.03.2018 Истец уведомил Ответчика о том, что в 12 ч. 40 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на Объекте. Уведомление передано Ответчику по электронной почте в 12 час. 12 мин., по факсу в 12 час. 07 мин., а также передано представителю Ответчика нарочно в 12 час. 07 мин.
В процессе отбора проб 14.03.2018 ГУП «Леноблводоканал» был составлен акт № 144-В-120318 от 14.03.2018 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, которым определено время начала и конца отбора проб: 13 час. 10 мин.- 13 час. 20 мин. Акт подписан представителями сторон без замечаний.
Исследования проводились центром лабораторного контроля качества воды, расположенного по адресу: <...>. Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.10AC12 от 26.01.2017.
По результатам анализа отобранных проб сточных вод Ответчика, проведенного лабораторией, в сточных водах Ответчика установлены и зафиксированы следующие превышения:
• Сверхнорм по показателю «Взвешенные вещества». Фактическая концентрация составила 406,7 мг/дм3, что превышает допустимую концентрацию (300 мг/дмЗ) более чем в 1,36 раз;
• Сверхнорм по показателю «БПК5». Фактическая концентрация составила 376,01 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (300 мг/дм3) более чем в 1,25 раз;
Сверхнорм по показателю «ХПК». Фактическая концентрация составила 576,0 мг/дм3, что превышает допустимую концентрацию (500 мг/дм3) более чем в 1, 15 раз;
Сверхнорм по показателю «железо». Фактическая концентрация составила 5,54 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (1000 мг/дм3) более чем в 1,29 раз;
Сверхнорм по показателю «хлориды». Фактическая концентрация составила 1290,40 мг/дм3, что превышает допустимую концентрацию (5 мг/дм3) более чем в 1,11 раз;
Сверхнорм по показателю «фосфор общий». Фактическая концентрация составила более 32,63 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (12 мг/дм3) более чем в 2,72 раз.
Уведомлением 108/В от 27.03.2018 исх. № 1430/2018 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного 14.03.2018 отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Согласно произведенным расчетам за сверхнормы по вышеперечисленным показателям Ответчику был выставлен и направлен счет на оплату №вхкп-002948 от 31.03.2018 на сумму 597 063, 44 руб. (пятьсот девяносто семь тысяч шестьдесят три рублей 44 копеек).
12.04.2018 Истец уведомил Ответчика о том, что в 11 ч. 45 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на Объекте. Уведомление передано Ответчику по электронной; ( почте в 11 час. 36 мин., по факсу в 11 час. 39 мин., а также передано представителю Ответчика нарочно в 11 час. 30 мин.
В процессе отбора проб 12.04.2018 ГУП «Леноблводоканал» был составлен акт №173-В-110418 от 12.04.2018 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, которым определено время начала и конца отбора проб: 12 час. 00 мин.- 12 час. 10 мин. Акт подписан представителями сторон без замечаний.
Исследования проводились центром лабораторного контроля качества воды, расположенного по адресу: <...>. Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.10AC12 от 26.01.2017.
По результатам анализа отобранных проб сточных вод Ответчика, проведенного лабораторией, в сточных водах Ответчика установлены и зафиксированы следующие превышения:
Сверхнорм по показателю «Взвешенные вещества». Фактическая концентрация составила 2274,00 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (300 мг/дмЗ) более чем в 7,58 раз;
Сверхнорм по показателю «рН». Фактическая концентрация составила 5,15 мг/дмЗ, что не соответствует допустимой концентрации (6,0-9,0 мг/дмЗ);
Сверхнорм по показателю «БПК5». Фактическая концентрация составила 4571,43 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (300 мг/дмЗ) более чем в 15,24 раз;
Сверхнорм по показателю «ХПК». Фактическая концентрация составила 8600,00 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (500 мг/дмЗ) более чем в 17,20 раз;
Сверхнорм по показателю «хлориды». Фактическая концентрация составила 3457,10 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (1000,00 мг/дмЗ) более чем в 3,46 раз.
Уведомлением 126/В от 28.04.2018 исх. № 2228/2018 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного 12.04.2018 отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Согласно произведенным расчетам за сверхнормы по вышеперечисленным показателям Ответчику был выставлен и направлен счет на оплату №ВХКП-004024 от 30.04.2018 на сумму 833 643, 10 руб. (восемьсот тридцать три тысячи шестьсот сорок три рублей 10 копеек).
25.05.2018 Истец уведомил Ответчика о том, что в 09 ч. 55 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на Объекте. Уведомление передано Ответчику по электронной почте в 09 час. 37 мин., по факсу в 09 час. 33 мин. (отчеты прилагаем).
В процессе отбора проб 25.05.2018 ГУП «Леноблводоканал» был составлен акт №212-В-210518 от 25.05.2018 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, которым определено время начала и конца отбора проб: 10 час. 00 мин.- 10 час. 10 мин. Акт подписан представителями сторон без замечаний.
Исследования проводились центром лабораторного контроля качества воды, расположенного по адресу: <...>. Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.10AC12 от 26.01.2017.
По результатам анализа отобранных проб сточных вод Ответчика, проведенного лабораторией, в сточных водах Ответчика установлены и зафиксированы следующие превышения:
Сверхнорм по показателю «Взвешенные вещества». Фактическая концентрация составила 3660,00 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (300 мг/дмЗ) более чем в 12,20 раз;
Сверхнорм по показателю «рН». Фактическая концентрация составила 4,(pQ 3 мг/дмЗ, что не соответствует допустимой концентрации (6,0-9,0 мг/дмЗ);
ЗАЛП по показателю «ХПК». Фактическая концентрация составила 10000,00 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (500 мг/дмЗ) более чем в 20 раз;
Сверхнорм по показателю «железо общее». Фактическая концентрация составила 8,98 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (5,0 мг/дмЗ) более чем в 1,80 раз.
Сверхнорм по показателю «хлорид-ионы». Фактическая концентрация составила 3438,30 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (1000,00 мг/дмЗ) более чем в 3,44 раз;
Сверхнорм по показателю «нефтепродукты». Фактическая концентрация составила 63,30 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (10,00 мг/дмЗ) более чем в 6,32 раз;
Сверхнорм по показателю «фосфор общий». Фактическая концентрация составила 32,63 мг/дм3, что превышает допустимую концентрацию (12,00 мг/дм3) более чем в 2,72 раз.
Уведомлением 156-В от 07.06.2018 исх. № 3041/2018 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного 25.05.2018 отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Согласно произведенным расчетам за сверхнорм по вышеперечисленным показателям Ответчику был выставлен и направлен счет на оплату №ВХКП-004478 от 31.05.2018 на сумму 560 560,42 руб. (пятьсот шестьдесят тысяч пятьсот шестьдесят рублей 42 копеек).
26.06.2018 Истец уведомил Ответчика о том, что в 12 ч. 20 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на Объекте. Уведомление передано Ответчику по электронной почте в 12 час. 05 мин., по факсу в 12 час. 04 мин..
В процессе отбора проб 26.06.2018 ГУП «Леноблводоканал» был составлен акт №231-В-130618 от 26.06.2018 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, которым определено время начала и конца отбора проб: 12 час. 25 мин.- 12 час. 35 мин. Акт подписан представителями сторон без замечаний.
Исследования проводились центром лабораторного контроля качества воды, расположенного по адресу: <...>. Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.10AC12 от 26.01.2017.
По результатам анализа отобранных проб сточных вод Ответчика, проведенного лабораторией, в сточных водах Ответчика установлены и зафиксированы следующие превышения:
Сверхнорм по показателю «рН». Фактическая концентрация составила 5,64 мг/дмЗ, что не соответствует допустимой концентрации (6,0-9,0 мг/дмЗ);
ЗАЛП по показателю «ХПК». Фактическая концентрация составила 10000,00 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (500 мг/дм3) более чем в 20 раз;
Сверхнорм по показателю «железо». Фактическая концентрация составила 11,59 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (5,0 мг/дм3) более чем в 2,32 раз.
Сверхнорм по показателю «хлориды». Фактическая концентрация составила более 10000,00 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (1000,00 мг/дмЗ) более чем в 10 раз;
ЗАЛП по показателю «азот аммонийный (расч.)». Фактическая концентрация составила 40,076 мг/дмЗ;
Сверхнорм по показателю «фосфор общий». Фактическая концентрация, составила более 32,63 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (12,00 мг/дмЗ'У более чем в 2,72 раз.
Уведомлением 176-В от 12.07.2018 исх. № 3898/2018 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного 26.06.2018 отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
14.08.2018 Истец уведомил Ответчика о том, что в 11 ч. 15 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на Объекте. Уведомление передано Ответчику по электронной почте в 10 час. 53 мин., а также вручено нарочно представителю абонента в 10 час. 53 мин.
В процессе отбора проб 14.08.2018 ГУП «Леноблводоканал» был составлен акт №240-В-02072018 от 14.08.2018 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, которым определено время начала и конца отбора проб: 11 час. 30 мин.- 11 час. 40 мин. Акт подписан представителями сторон без замечаний.
Исследования проводились центром лабораторного контроля качества воды, расположенного по адресу: <...>. Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.10AC12 от 26.01.2017.
По результатам анализа отобранных проб сточных вод Ответчика, проведенного лабораторией, в сточных водах Ответчика установлены и зафиксированы следующие превышения:
Сверхнорм по показателю «рН». Фактическая концентрация составила 5,84 мг/дмЗ, что не соответствует допустимой концентрации (6,0-9,0 мг/дмЗ);
Сверхнорм по показателю «взвешенные вещества». Фактическая концентрация составила 1780 мг/дм3, что превышает допустимую концентрацию (300 мг/дмЗ) более чем в 5,93 раз;
Сверхнорм по показателю «ХПК». Фактическая концентрация составила 4992 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (500 мг/дмЗ) более чем 9,98 раз;
Сверхнорм по показателю «железо». Фактическая концентрация составила 7,74 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (5,0 мг/дмЗ) более чем в 1,55 раз;
Сверхнорм по показателю «хлориды». Фактическая концентрация составила более 3983,2 мг/дм3, что превышает допустимую концентрацию (1000,00 мг/дмЗ) более чем в 3,98 раз;
Сверхнорм по показателю «нефтепродукты». Фактическая концентрация составила более 96 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (10,00 мг/дмЗ) более чем в 6,98 раз;
Сверхнорм по показателю «фосфор общий». Фактическая концентрация составила более 32,63 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (12,00 мг/дмЗ) более чем в 2,72 раз.
Уведомлением 194/В от 21.08.2018 исх. № 5241/2018 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного 14.08.2018 отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Согласно произведенным расчетам за сверхнорм по вышеперечисленным
показателям Ответчику был выставлен и направлен счет на оплату №ВХКП-006516 от
30.09.2018 на сумму 1 914 669, 46 руб. (один миллион девятьсот четырнадцать тысяч
шестьсот шестьдесят девять рублей 46 копеек).
12.09.2018 Истец уведомил Ответчика о том, что в 11 ч. 05 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на Объекте. Уведомление передано Ответчику по электронной почте в 10 час. 45 мин., по факсу в 10 час. 42 мин., а также вручено нарочно представителю абонента в 10 час. 45 мин.
В процессе отбора проб 12.09.2018 ГУП «Леноблводоканал» был составлен акт №289-В-040918 от 12.09.2018 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, которым определено время начала и конца отбора проб: 11 час. 15 мин.- 11 час. 20 мин. Акт подписан представителями сторон без замечаний.
Исследования проводились центром лабораторного контроля качества воды, расположенного по адресу: <...>. Аттестат аккредитации РОСС RU.0001.10AC12 от 26.01.2017.
По результатам анализа отобранных проб сточных вод Ответчика, проведенного лабораторией, в сточных водах Ответчика установлены и зафиксированы следующие превышения:
Сверхнорм по показателю «взвешенные вещества». Фактическая концентрация составила 990 мг/дм3, что превышает допустимую концентрацию (300 мг/дмЗ) более чем в 3,33 раз;
Сверхнорм по показателю «ХПК». Фактическая концентрация составила 3264 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (500 мг/дмЗ) более чем 6,53 раз;
Сверхнорм по показателю «хлориды». Фактическая концентрация составила 1897,60 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (1000 мг/дмЗ) более чем в 1,9 раз;
ЗАЛП по показателю «нефтепродукты». Фактическая концентрация составила 648 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (10,00 мг/дмЗ) более чем в 64,8 раз;
Сверхнорм по показателю «фосфор общий». Фактическая концентрация составила 32,63 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (12,00 мг/дмЗ) в 2,72 раз.
Уведомлением 210/В от 25.09.2018 исх. № 6846/2018 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного 12.09.2018 отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Согласно произведенным расчетам за сверхнорм, ЗАЛП по вышеперечисленным показателям Ответчику был выставлен и направлен счет на оплату №ВХКП-007151 от 01.10.2018 на сумму 1 183525, 10 руб. (один миллион сто восемьдесят три тысячи пятьсот двадцать пять рублей 10 копеек).
29.10.2018 Истец уведомил Ответчика о том, что в 11 ч. 25 мин. будет произведен отбор проб сточных вод на Объекте. Уведомление передано Ответчику по электронной почте в 11 час. 07 мин., по факсу в 11 час. 03 мин., а также вручено нарочно представителю абонента в 11 час. 03 мин.
В процессе отбора проб 29.10.2018 ГУП «Леноблводоканал» был составлен акт №321-В-051018 от 29.10.2018 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, которым определено время начала и конца.
Сверхнорм по показателю «ХПК». Фактическая концентрация составила 4160 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (500 мг/дмЗ) более чем в 8,32 раз;
Сверхнорм по показателю «хлориды». Фактическая концентрация составила 4402,90 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (1000 мг/дмЗ) более чем в 4,44 раз;
ЗАЛП по показателю «нефтепродукты». Фактическая концентрация составила У7+ мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (10,00 мг/дмЗ) более чем в 37,1 раз;
Сверхнорм по показателю «фосфор общий». Фактическая концентрация составила 20,72 мг/дмЗ, что превышает допустимую концентрацию (12,00 мг/дмЗ) в 1,73 раз.
Уведомлением 267/В от 11.01.2018 исх. № 117/2019 Истец уведомил Ответчика о результатах проведенного 18.12.2018 отбора проб сточных вод Ответчика, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Согласно произведенным расчетам за сверхнорм, ЗАЛП по вышеперечисленным показателям Ответчику был выставлен и направлен счет на оплату №ВХКП-000075 от 29.01.2019 на сумму 1 911 748, 11 руб. (один миллион девятьсот одиннадцать тысяч семьсот сорок восемь рублей 11 копеек).
Таким образом, по результатам проведенных 08.02.2018, 14.03.2018, 12.04.2018, 25.05.2018, 26.06.2018, 14.08.2018, 12.09.2018, 29.10.2018, 18.12.2018 отборов проб сточных вод общая задолженность Ответчика перед Истцом составляет 12 158 375, 19 (двенадцать миллионов сто пятьдесят восемь тысяч триста семьдесят пять рублей 19 копеек).
26.04.2018 в адрес Ответчика направлена претензия исх. № 6615 от 25.04.2019 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность в течение 10 рабочих дней с момента получения претензии, что подтверждается почтовой квитанцией об отправке от 26.04.2019. Претензия получена ответчиком 07.05.2019.
До настоящего времени Ответчик не погасил имеющуюся задолженность.
Согласно пункту 60 Договора сторона, получившая претензию в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ. Ответчик свою обязанность не исполнил, претензию оставил без рассмотрения.
Отношения, связанные с приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закона "О водоснабжении и водоотведении"), Правилами N 644, Правилами № 525.
В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Закона "О водоснабжении и водоотведении" состав и свойства сточных вод это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.
В силу части 1 статьи 26 Закона "О водоснабжении и водоотведении" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Частью 1 статьи 30 Закона "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, производится организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 18 Правил N 644 установлено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Правилами N 644 предусмотрены меры по предотвращению негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.
В подпунктах "в" и "г" пункта 36 Правил N 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод,, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения- негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.
Из пунктов 111, 114 Правил N 644 следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.
Пунктом 2 Правил N 644 установлено, что контрольная проба это проба сточных вод, принимаемых от абонентов в централизованную систему водоотведения, отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава и свойств таких сточных вод. При этом "контрольный канализационный колодец" это колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.
Статьями 309 - 310 ГК РФ установлено, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Принимая во внимание, что ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договору, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на последнего.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Взыскать с открытого акционерного общества «Рыбообрабатывающий комбинат № 1» в пользу Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» 12.158.375 руб. 19 коп. долга, в том числе за прием сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, и 83.792 руб. расходов по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Орлова Е.А.