Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Котовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ермиловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов

к Жилищно-строительному кооперативу «Движение-3000», г. Саратов

третьи лица: Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №01-02-41/29 от 26.05.2010г.,

от ответчика – ФИО2 председатель, протокол от 19.02.2010г., ФИО3, представитель по доверенности от 24.06.2010г. (после перерыва),

от третьих лиц:

Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО1 по доверенности №02-07/05-7650 от 14.05.2010г. (после перерыва),

УФРС по Саратовской области – ФИО4, представитель по доверенности №9 от 11.01.2010г.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация муниципального образования «Город Саратов» с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «Движение-3000» (далее ЖСК «Движение-3000»); третье лицо: Комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №904 от 29.03.2001г. в сумме 2171202,20 руб. и неустойки в сумме 352920,01 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.04.2010г. суд в порядке пункта 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек в дело Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.04.2010г. суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял от истца заявление об уменьшении размера исковых требований в части взыскания неустойки, согласно которому истец просит взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Движение-3000» в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка №904 от 29.03.2001г. в размере 2171202,20 руб. и неустойку в сумме 223968,47 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Отводов суду не заявлено.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 21 июня 2010г. до 24 июня 2010г. до 15 часов 45 минут, о чем было вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Саратовской области и на доске объявлений с 21 июня 2010г.

После перерыва дело слушанием продолжено 24 июня 2010г. в 15 час. 45 мин.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 24 июня 2010г. до 28 июня 2010г. до 17 часов 00 минут, о чем было вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Саратовской области и на доске объявлений с 24 июня 2010г.

После перерыва дело слушанием продолжено 28 июня 2010г. в 17 час. 00 мин.

В судебном заседании истец заявил об уменьшении размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просит взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Движение-3000» в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка №904 от 29.03.2001г. в размере 2171202,20 руб. и неустойку в сумме 201613,69 руб.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уменьшение размера исковых требований.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уменьшения размера исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании представил отзыв на иск, в котором признает сумму задолженности по арендной плате в размере 2171202,20 рубля за 2007, 2008, 2009 гг., не оспаривает возможность начисления неустойки, однако считает ее явно несоразмерной последствиям просрочки исполнения денежного обязательства и просит суд уменьшить размер неустойки до 20000 руб., с учетом того, что ответчик не ведет хозяйственную деятельность, в связи с чем отсутствуют доходы, позволяющие оплачивать аренду, а истец по неосторожности способствовал увеличению пени.

Представитель Комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель УФРС по Саратовской области поддерживает ранее представленный отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

29.03.2001г. между Администрацией города Саратова (Арендодатель) и ЖСК «Движение-3000» (Арендатор) был заключен договор №904 аренды земельного участка (далее договор аренды) на основании постановления №520-63 от 08.08.2000г., согласно которому Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды на 25 лет земельный участок, имеющий кадастровый номер 644806022936, площадью 10040,00 кв.м., расположенный по адресу: <...> (п. 1.1. договора).

Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.08.2006г., регистрация №64-64-01/229/2006-254.

При этом кадастровый номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 64:48:06 02 29:0035, а не 64:48: 06 02 29:0036, как указано в договоре залога.

Судом установлено, что указанный номер соответствует номеру, указанному в кадастровом плане земельного участка от 12.04.2005г. №48/05-2814, представленном на регистрацию договора №904 аренды земельного участка от 29.03.2001г.

Таким образом, судом установлено, что у ответчика в аренде согласно договора №904 аренды земельного участка от 29.03.2001г. находится земельный участок площадью 10040,00 кв.м. расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 64:48:06 02 29:0035.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве подтвердил нахождение указанного земельного участка в аренде ЖСК «Движение-3000».

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.1. договора аренды, Арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (Приложение №2).

В соответствии с Приложением № 2 к договору №904 от 29.03.2001 г., размер арендной платы за период с 01.01.2006г. по 01.01.2007г. составил 8935,60 руб. в год.

Пунктом 2.2. договора установлены сроки внесения арендной платы равными долями, не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 ноября текущего года.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007г. №212-ФЗ).

В силу части 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.1. договора аренды земельного участка, размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке, в связи с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее) с письменным уведомлением Арендатора. Перерасчет арендной платы производится Арендодателем в срок до 30 августа текущего года.

Пункт 2.1. договора аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.

Таким образом, стороны согласовали механизм расчета арендной платы, что не является изменением условия договора о размере арендной платы в смысле, придаваемом этому понятию частью 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Арендодатель свое обязательство по договору аренды выполнил в полном объеме.

Федеральным законом от 24.07.2007г. №212-Ф3 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности» статья 3 пункта 10 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена абзацем следующего содержания: «Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года №412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения» и постановлением Правительства Саратовской области от 15 апреля 2008 г. №159-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года №412-П», в соответствии с пунктом 1 которого установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для иных целей - 2% от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков».

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 30.11.2007 года №423-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», с учетом постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009г. №270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области».

Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009г. №270-П утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 01.01.2007г. В результате изменений, внесенных постановлениями Правительства Саратовской области от 03.08.2009г. №343-П, от 26.08.2009г. №411-П, от 22.03.2010г. №91-П, от 22.04.2010г. №138-П, от 25.05.2010г. №191-П в постановление правительства от 07.07.2009г. №270-П, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:06 02 29:0036 не изменялась.

В соответствие с договором аренды земельного участка кадастровый квартал 06 02 29, площадь - 10040,0, удельный показатель кадастровой стоимости 4512,88 руб./кв.м., ставка арендной платы - 2 процента от кадастровой стоимости.

Таким образом, задолженность по арендной плате за земельный участок площадью 10040,0 кв.м. за 2008г. составляет 906186,30 рублей.

13.07.2009г. истец направил в адрес ответчика уведомление №01-16/107-8883 о размере арендной платы по договору №904 от 29.03.2001г. за земельный участок, находящийся в государственной собственности.

22.04.2009г. истец в адрес ответчика была направлена претензия №01-16/07-4629 о необходимости погашения задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №904 от 29.03.2001г. Однако претензия ответчиком была оставлена без ответа.

Таким образом, ответчик обязательств об оплате арендных платежей не выполнил, не представил суду доказательств погашения задолженности по арендной плате.

Также истец просит о взыскании с ответчика неустойки по состоянию на 20.11.2009 года в размере 201613 руб. 69 коп., рассчитанной по ставке рефинансирования Банка России 8,25% годовых за каждый день просрочки.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 2.5. договора №1427 аренды земельного участка от 23.08.2002г., в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку просрочки в размере установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки. Размер неустойки изменяется решением органов государственной власти.

Истцом размер неустойки рассчитан, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России в размере 8,25%, действующей на день исполнения обязательства.

Ответчик не оспаривает возможность начисления неустойки, однако считает ее явно несоразмерной последствиям просрочки исполнения денежного обязательства и просит суд, уменьшить размер неустойки до 20000 руб.

Суд, рассмотрев данное ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки, считает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В пункте 42 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6/8 предусмотрено, что «при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства».

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; размер неустойки значительно превышает размер возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие.

Установление явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств находится в компетенции суда.

Таким образом, при сумме задолженности по аренде в размере 2171202 руб. 20 коп., пени в размере 201613,69 руб. суд не находит явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств неустойки, поскольку неустойка рассчитана, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России в размере 8,25%, действующей на день исполнения обязательства.

Представленный расчет задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №904 от 29.03.2001г. в размере 2171202 руб. 20 коп. и неустойки за период с 01.01.2007 года по 31.12.2009 года в размере 201613 руб. 69 коп., судом проверен и признан верным, соответствует представленным доказательствам.

Вместе с тем, суд вправе уменьшить размер ответственности ЖСК «Движение-3000» в соответствии с частью 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Истец на протяжении трех лет задержки в оплате не принимал какие-либо меры к получению долга и обратился в суд только за несколько дней до истечения срока исковой давности. Тем самым, истец по неосторожности способствовал увеличению размера штрафных санкций.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным уменьшить размер ответственности ЖСК «Движение-3000» в соответствии с частью 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №904 от 29.03.2001г. в сумме 2171202 руб. 20 коп. и неустойки, с учетом уменьшения, в размере 20000 руб. 00 коп., являются обоснованными и с учетом признания ответчиком суммы задолженности подлежат удовлетворению.

В остальной части иска отказать.

В соответствии с частью 1 подпункта 1.1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующим, в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины до 2000 руб. в связи с тяжелым финансовым положением ЖСК «Движение-3000».

Ответчик представил суду достаточно доказательств, свидетельствующих о тяжелом имущественном положении ответчика, что подтверждается представленными документами, а именно: справкой от 28.06.2010г. ЖСК «Движение-3000» о том, что в настоящее время доходов от производственно-хозяйственной деятельности нет; служебная справка от 24.06.2010г.; уведомление о возможности упрощенной системы налогообложения №140 от 12.12.2005г.; налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2007г., 2008г., 2009г., подтверждающие отсутствие прибыли.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 2000,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Движение-3000», <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка №904 от 29.03.2001г. в размере 2171202 (Два миллиона сто семьдесят одна тысяча двести два) рубля 20 копеек и неустойку в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек, а всего 2191202 (Два миллиона сто девяноста одна тысяча двести два) рубля 20 копеек.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Движение-3000», <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В части взыскания с Жилищно-строительного кооператива «Движение-3000» по договору аренды земельного участка №904 от 29.03.2001г. неустойки за период с 01.01.2007 года по 31.12.2009 года в размере 181613 рублей 69 копеек,отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области Л.А. Котова