ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-1190/16 от 12.09.2016 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

19 сентября 2016 года

Дело №А57-1190/2016

Резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2016года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2016года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ломакиной К.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Саратовского регионального филиала Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», г. Саратов

Заинтересованные лица:

Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов;

ФИО1, р.п. Пушкино Советского района Саратовской области;

УФССП по Саратовской области, г.Саратов;

Советский РОСП УФССП по Саратовской области, р.п.Степное Саратовской области;

ПАО СБЕРБАНК, г. Москва,

Сбербанк России Саратовское отделение № 8622, г. Саратов,

ФИО2, г.Энгельс,

Администрация Советского муниципального района Саратовской области, Саратовская обл, Советский р-н, Степное р.п,

Советский филиал ГУП «Сартехинвентаризации», Саратовская область, Советский район, Степное р. П.;

ГУП «Сартехинвентаризация», г.Саратов

о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, выразившиеся в погашении записи о ликвидации объекта недвижимости - жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6 кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м по адресу: Саратовская область Советский район, р.<...>;

о признании недействительной регистрационной записи о ликвидации объекта недвижимости - жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) обще площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м по адресу: <...>;

об аннулировании соответствующей записи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о ликвидации объекта недвижимости - жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м по адресу: Саратовская область, Советский район, р.<...> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

о восстановлении записи №64-64-54/028/2010-163 об ипотеке в силу закона на объект недвижимости - жилой дом (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул. Школьная д.6.в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

при участии в судебном заседании представителей: заявителя – ФИО3 – по дов. от 12.11.2015г.; Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО4 - по доверенности №72 от 21.09.2015г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Саратовского регионального филиала Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, выразившиеся в погашении записи о ликвидации объекта недвижимости - жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6 кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м по адресу: Саратовская область Советский район, р.<...>; о признании недействительной регистрационной записи о ликвидации объекта недвижимости - жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) обще площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м по адресу: <...>; об аннулировании соответствующей записи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о ликвидации объекта недвижимости - жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м по адресу: Саратовская область, Советский район, р.<...> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; о восстановлении записи №64-64-54/028/2010-163 об ипотеке в силу закона на объект недвижимости - жилой дом (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул. Школьная д.6.в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебное заседание, назначенное на 05 сентября 2016года на 16час.00мин. в судебное заседание явились представители сторон.

Представители заинтересованных лиц ФИО1, УФССП по Саратовской области, Советского РОСП УФССП по Саратовской области, ПАО СБЕРБАНК, Сбербанка России Саратовское отделение №8622, ФИО2, Администрации Советского муниципального района Саратовской области, Советского филиала ГУП «Сартехинвентаризации», ГУП «Сартехинвентаризация» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании в отсутствие представителей заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель заявителя настаивает на заявленных требованиях, просит удовлетворить в полном объеме в связи с тем, что УФРС по Саратовской области 29.10.2012г. была внесена запись о ликвидации объекта недвижимости – жилого дома общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке 433кв.м., регистрационные записи об ипотеке на спорный земельный участок и расположенный на нем дом были погашены, что подтверждается выписками из ЕГРП. В связи с тем, что АО «Россельхозбанк» заявления о прекращении регистрационной записи об ипотеке не подавал, задолженность должником в добровольном порядке погашена не была сведения о погашении регистрационной записи об ипотеке АО «Россельхозбанк» узнал в рамках исполнительного производства об обращении взыскания на залоговое имущество, действия Росреестра по погашению регистрационных записей об ипотеке на земельный участок и жилой дом являются незаконными, нарушают права и законные интересы Банка.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в отзыве на заявление и дополнительных пояснениях к нему пояснил, что согласно сведениям ГКН объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 129,6кв.м., расположенный по адресу: <...> - 29.10.2012г. был снят с кадастрового учета, а значит фактически прекратил свое существование, в связи с чем право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества было прекращено, в том числе, на основании иных документов, представленных заявителем. В настоящее время запись об ипотеке перенесена в подраздел Ш раздела ЕГРП, открытого на вышеуказанные объекты недвижимости.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв на 12.09.2016г. на 11час.00мин.

После перерыва 12.09.2016г. в 11час.00мин. судебное заседание продолжено. Стороны явились в судебное заседание.

Дело рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 04.02.2015 года АО «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала обратилось в Советский районный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по кредитному договору №1052061/4559 от 28.12.2010 года с заемщика ФИО1 в размере 1766555,93рубля. Обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору является залог недвижимости. Предметом залога является жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Договор ипотеки был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 29.12.2010 года, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации договора ипотеки за 64-64-54/028/2010-163, 64-64-54/028/2010-164.

В соответствии со ст.15 Инструкции о порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства Юстиции России от 15.06.2006 № 213, государственная регистрация договора об ипотеке является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи об ипотеке (пункт 1 статьи 11 Закона об ипотеке).

В связи с государственной регистрацией Договора ипотеки в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены записи об ипотеке в отношении жилого дома общей площадью 129,6 кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м расположенного по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул.Школьная д.6. (запись о государственной регистрации №64-64-54/028/2010-163 от 29.12.2010 года, №64-64-54/028/2010-164 от 29.12.2010 года).

30.03.2015 года Советским районным судом Саратовской области было вынесено решение по делу №2-65-15 о взыскании задолженности по кредитному договору №1052061/4559 от 28.12.2010 года с заемщика ФИО1 в размере 1766555,93 рубля и обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество- жилой дом общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул.Школьная д.6. (запись о государственной регистрации № 64-64-54/028/2010-163 от 29.12.201года, №64-64-54/028/2010-164 от 29.12.2010 года). Ипотека по данным объектам возникла в силу Договора купли-продажи недвижимого имущества от 28 декабря 2010 года, заключенного между ФИО5 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель). Решение вступило в законную силу 30.04.2015 года.

Исполнительный лист ФС № 002146412 от 05.05.2015 года выданный Советским районным судом Саратовской области об обращении взыскания на заложенное имущество был направлен на принудительное исполнение в Советский РОСП УФССП по Саратовской области. 15.06.2015 года на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом исполнителем Советского РОСП УФССП по Саратовской области ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № 4746/15/64034-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее должнику, ФИО1 в пользу взыскателя Саратовского РФ ОАО «Россельхозбанк».

16.07.2015 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСУ УФССП по Саратовской области ФИО6 в рамках исполнительного производства № 4746/15/64034-ИП по акту описи ареста был наложен арест на жилой дом общей площадью 129,6 кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433 кв.м расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул. Школьная д.6.

После ознакомления с материалами исполнительного производства Саратовскому филиалу АО «Россельхозбанку» стало известно, что 29.10.2012 года в ЕГРП внесена запись о ликвидации объекта недвижимости- жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул.Школьная д.6.

01.10.2015 года представителем Саратовского РФ АО «Россельхозбанка» в адрес судебного пристава-исполнителя УФССП по Саратовской области Советского РОСП ФИО6 было направлено уведомление о том, что заявления о прекращении регистрационной записи об ипотеке на жилой дом общей площадью 129,6 кв.м м расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.<...> Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии АО «Россельхозбанк» не подавал, должник ФИО1 уклоняется от исполнения условий кредитного договора, в обеспечении которого было представлено вышеуказанное имущество, задолженность по кредитному договору №1052061/4559 от 28.12.2010 года не погашена. Так же в данное уведомлении АО «Росельхозбанк» просил в рамках исполнительного производства №4746/15/64034-ИП направить запрос в ГУФРС о предоставлении информации на каком основании была погашена регистрационная запись об ипотеке № 64-64-54/028/2010-163 от 29.12.20 года, №64-64-54/028/2010-164 от 29.12.2010 года на жилой дом общей площадью 129,6 кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433 кв.м расположенный по адресу: Саратовская область, С Детский район, р.п Пушкино, ул. Школьная д.6, предоставить информацию о должностном лице АО «Россельхозбанка» от чьего имени было подписано заявление о погашении регистрационной "1писи об ипотеке и предоставить судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП гго Саратовской области для ознакомления регистрационное дело по объекту: земельный участок общей площадью 433 кв.м., кадастровый номер 64:33:030103:533, жилой дом общей площадью 129,6 кв.м., кадастровый номер 64-64-54/027/2009-343 (разрешить ознакомиться с материалами дела с применением фотосъемки).

В ходе принудительного исполнения решения суда были направлены запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастрами картографии о предоставлении выписки из ЕГРП о правах на имеющиеся у ФИО1. объектах недвижимого имущества. Согласно представленных ответов, у должника права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

19.10.2015 года в рамках исполнительного производства №4746/15/64034-ИП Советским РОСП УФССП по Саратовской области был направлен запрос в адрес Межмуниципального отдела по Энгельсскому и Ровенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о предоставлении информации по погашенной регистрационной записи об ипотеке №64-64-54/028/2010-163 от 29.12.2010 года, №64-64-54/028/2010-164 от 29.12.2010 года на жилой дом общей площадью 129,6 кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул.Школьная д.6, предоставить информацию о должностном лице АО «Россельхозбанка» от чьего имени было подписано заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке и предоставить судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП по Саратовской области для ознакомления регистрационное дело по объекту: земельный участок общей площадью 433кв.м., кадастровый номер 64:33:030103:533, жилой дом общей площадью 129,6кв.м., кадастровый номер 64-64-54/027/2009-343 (разрешить ознакомиться с материалами дела с применением фотосъемки).

02.11.2015года Заместителем начальника Межмуниципального отдела по Энгельсскому и Ровенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО7 был дан ответ об отказе в предоставлении информации и ознакомлении с материалами регистрационного дела, сославшись на то, что обобщенные сведения о содержании правоустанавливающих документов относятся к сведениям, доступ к которым ограничен Законом о регистрации.

08 декабря 2015 года Саратовским РФ АО «Россельхозбанком» в адрес Межмуниципального отдела по Энгельсскому и Ровенскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о предоставлении информации по погашенной регистрационной записи об ипотеке №64-64-54/028/2010-163 от 29.12.2010года, №64-64-54/028/2010-164 от 29.12.2010года на жилой дом общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433 кв.м расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул.Школьная, д.6 предоставить информацию о должностном лице АО «Россельхозбанка» от чьего имени было подписано заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке и предоставить судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП по Саратовской области для ознакомления регистрационное дело по объекту: земельный участок общей площадью 433 кв.м., кадастровый номер 64:33:030103:533, жилой дом общей площадью 129,6 кв.м., кадастровый номер 64-64-54/027/2009-343.

УФРС по Саратовской области 29.10.2012 года была внесена запись о ликвидации объекта недвижимости-жилого дома общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул. Школьная д.6, о чем свидетельствует ответ УФРС от 10.09.2015 года исх. №•54/017/175/2015-98.

Регистрационные записи об ипотеке на спорный земельный участок и расположенный на нем дом были погашены, что подтверждается выписками из ЕГРП.

АО «Россельхозбанк» заявления о прекращении регистрационной записи об ипотеке на жилой дом общей площадью 129,6 кв.м расположенный по адресу: Саратовская область, Советский район, р.п Пушкино, ул. Школьная д.6 в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не подавал, задолженность должником в добровольном порядке погашена не была, письмо о выполнении заемщиком своих обязательств банк не предоставлял, оригиналы документов по кредитному договору <***> от 28.12.2010 года имеются в наличии у банка в кредитном досье клиента. Сведения о погашении регистрационной записи об ипотеке АО «Россельхозбанк» узнал в рамках исполнительного производства об обращении взыскания на залоговое имущество, соответственно, причину снятия регистрационной записи об ипотеке возможно, лишь, в рамках принудительного исполнения решения суда вступившего в законную силу.

Полагая, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, выразившиеся в погашении регистрационных записей об ипотеке на земельный участок общей площадью 433кв.м., кадастровый номер 64:33:030103:533, жилой дом общей площадью 129,6кв.м., кадастровый номер 64-64-54/027/2009-343 в связи с государственной регистрацией Соглашения о расторжении Договора ипотеки от 29.12.2010г., являются незаконными и нарушают права и законные интересы АО «Россельхозбанк», обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон по делу, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке).

Погашение регистрационной записи об ипотеке и совершение в реестре отметки о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав.

В силу пункта 1 статьи 25 Закона об ипотеке, если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

Как установлено судом, 11.10.2012г. в Управление Росреестра с заявлением о прекращении права при ликвидации объекта недвижимого имущества обратился ФИО1 на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 129,6кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Документами, послужившими основанием для государственной регистрации прекращения права собственности (ликвидации объекта) на вышеуказанный объект послужили: постановление администрации Советского муниципального района Саратовской области от 16.07.2012г. №625; кадастровый номер помещения, выданный Советским филиалом ГУП «САртехинвентаризация» от 24.08.2012г., кадастровый паспорт помещения, выданный Советским филиалом ГУП «САртехинвентаризация» от 27.07.2012г., акт межведомственной комиссии; уведомление №4 от 16.07.2012г.

В ЕГРП в результате преобразования объекта недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 129,6кв.м., расположенный по адресу: <...> были открыты 2 раздела:

- жилое помещение – квартира№2 по адресу: <...>;

- нежилое помещение площадью 40,2кв.м. по адресу: <...>.

Вместе с тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имелись сведения о государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Российский сельскохозяйственный банк» на основании кредитного договора №1052061/4559 от 28.12.2010.

Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости объект недвижимого имущества жилой дом общей площадью 129,6кв.м., расположенный по адресу: <...> – 29.10.2012г. был снят с кадастрового учета, а значит фактически прекратил свое существование, в связи с чем право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества было прекращено, в том числе, на основании иных документов, представленных заявителем.

В соответствии со статьей 27 Закона об ипотеке погашение регистрационной записи об ипотеке с нарушением установленных правил может быть обжаловано в суд заинтересованным лицом.

В соответствии со ст. 346 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

В силу ст. 39 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" при отчуждении имущества, заложенного по договору об ипотеке, с нарушением правил пунктов 1 и 2 статьи 37 настоящего Федерального закона залогодержатель вправе потребовать признания сделки об отчуждении заложенного имущества недействительной и применения последствий, предусмотренных ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст.353 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества право залога сохраняет силу. Правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет все обязанности залогодателя, если соглашением с  залогодержателем не установлено иное.

Как видно из материалов дела и установлено судом, залогодатель ФИО1 без согласия залогодержателя совершил действия по изменению назначения предмета залога, перевел предмет залога из жилого помещения в жилое помещение – квартира №2 и нежилое помещение площадью 40,2кв.м. с перепланировкой, зарегистрировал право собственности без указания на существующее обременение права в виде ипотеки.

Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не требуют для сохранения силы договора об ипотеке внесения в него изменений, касающихся описания предмета ипотеки и его оценки, и регистрации этих изменений, поскольку изменение предмета ипотеки в период действия договора об ипотеке не означает ни физической, ни юридической гибели предмета залога, которая по смыслу пп. 3 п. 1 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение залога.

Следовательно, тот факт, что залогодателем была произведена перепланировка предмета залога, не означает прекращение существования предмета залога и создание нового объекта, вследствие чего договор ипотеки можно было бы считать прекращенным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона об ипотеке ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Материалами дела подтверждается государственная регистрация обременения в виде ипотеки объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в пользу банка.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 29 Закона о государственной регистрации регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке.

В силу абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав.

В силу пункта 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 25 Закона об ипотеке, если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, одного из ниже перечисленных документов:

заявления владельца закладной,

совместного заявления залогодателя и залогодержателя,

заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме,

либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 25 Закона об ипотеке).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершены незаконные действия, выразившиеся в погашении записи о ликвидации объекта недвижимости – жилого дома общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м. по адресу: <...>.

В соответствии со ст.334 ГК РФ, ст.1 Федерального закона «Об ипотеке» залог недвижимого имущества является способом обеспечения исполнения обязательства, при котором залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, имеет право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя).

Таким образом, в результате совершения оспариваемых действий, АО «Россельхозбанк» лишен возможности обратить взыскание на заложенное имущество, кредитные обязательства остались необеспеченными, тогда как обязательства по кредитным договорам заемщиком не исполняются.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании недействительной регистрационной записи о ликвидации недвижимости – жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м. по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области аннулировать запись о ликвидации объекта недвижимости – жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м. по адресу: <...> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебное заседание представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.06.2016г. за №64/194/4044/2016-157 на нежилое помещение площадью 40,2кв.м., этаж 1, правообладатель ФИО1, ограничения (обременения) права – ипотека в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк», срок, на который установлено обременение – с 11.10.2012г. по 10.12.2025г.; квартира, назначение – жилое, площадь 89,2кв.м., этаж 1, правообладатель ФИО1, огрничение (обременение) – ипотека в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк», срок, на который установлено обременение – с 29.10.2012 – по 10.12.2025г.

Следовательно. в настоящее время, а именно 21.06.2016г., записи об ипотеке на объекты недвижимости: - жилое помещение – квартира№2 по адресу: <...>;

- нежилое помещение площадью 40,2кв.м. по адресу: <...> в ЕГРП восстановлены в пользу ОАО «Российский сельскохозяйственный банк.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110,167-170,176,197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Акционерного общества «Российской сельскохозяйственный банк» в лице Саратовского регионального филиала Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк», г.Саратов удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, выразившиеся в погашении записи о ликвидации объекта недвижимости – жилого дома (регистрационный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м., по адресу: <...>.

Признать недействительной регистрационную запись о ликвидации объекта недвижимости – жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м. по адресу: <...>.

Аннулировать соответствующую запись Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о ликвидации объекта недвижимости – жилого дома (условный номер 64-64-54/027/2009-343) общей площадью 129,6кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 433кв.м. по адресу: Саратовская область, Саратовский район, р.<...> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в пользу Акционерного общества «Российской сельскохозяйственный банк» в лице Саратовского регионального филиала Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк», г.Саратов расходы по госпошлине в сумме 3000руб.

Решение может быть обжаловано в порядке статей 257-259,273-276 АПК РФ путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В.Бобунова