АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов
09 ноября 2016 года
Дело №А57-12137/2016
Резолютивная часть решения оглашена 02 ноября 2016 года
Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2016 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.А. Волковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балахниной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, при использовании систем видеоконференц-связи, при содействии Арбитражного суда Свердловской области, дело №А57-12137/2016 по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Верхнечонскнефтегаз» г. Иркутск (ОГРН <***>),
к Обществу с ограниченной ответственностью «Газснабинвест» г.Саратов (ОГРН <***>) город Саратов;
о взыскании суммы убытков в размере 213472,14 рублей;
при участии в заседании при использовании систем видеоконференц-связи:
представитель истца по дов. №135 от 03.02.2016 года - ФИО1, по дов. от 01.01.2016 года ФИО2 (до перерыва);
представитель ответчика по дов. №18/16-Д от 23.08.2016 года - ФИО3;
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Верхнечонскнефтегаз» г. Иркутск (далее по тексту ПАО «ВЧНГ») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Газснабинвест» г.Саратов (далее по тексту ООО «Газснабинвест») о взыскании суммы убытков в размере 213472,14 рублей.
Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в дополнениях к отзыву. По мнению ответчика, факт нарушения прав истца со стороны ООО «Газснабинвест» отсутствуют, оснований для взыскания убытков не имеется, истцом не доказан факт причинения убытков.
Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проверив доводы истца, ответчика, третьего лица, изложенные в исковом заявлении, в отзывах на исковое заявление, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, 14.04.2015 извещением, размещённом на официальном сайте по адресу: zakupki.rosneft.ru, был объявлен запрос цен на поставку опор трубопровода (лот № 3-15-13), заказчиком которого являлось Публичное акционерное общество «Верхнечонскнефтегаз» (ПАО «ВЧНГ», заказчик).
Согласно размещённой совместно с извещением документации о запросе цен (п. 1.1.6) извещение вместе с указанной документацией имеют правовой статус приглашения делать оферты. Заявка, включающая техническую и коммерческую часть, рассматривается как оферта участника заключить с заказчиком договор.
При этом извещение содержало указание о делимости лота (п. 18), а документация о запросе цен (п. 2.13.1, п. 3.1.16 информационной карты) на возможность выбора нескольких победителей запроса цен.
Изучив извещение о проведении запроса цен, а также документацию о запросе цен и принимая установленные в них требования и условия запроса цен, Общество с ограниченной ответственностью «Газснабинвест» (ООО «Газснабинвест», участник) направило 22.04.2015 г. в адрес ПАО «ВЧНГ» оферту для участия в запросе цен (лоте №3-15-13). В состав оферты входили письма исх. №533/15-И от 21.04.2015 г. «Письмо о подаче оферты» исх. №534/15-И от 21.04.2015 г. «Коммерческое предложение».
В соответствии со ст. 435 Гражданского кодекса РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Указанные письма, составляющие в своей совокупности оферту ООО «Газснабинвест» по лоту №3-15-13 на закупку опор трубопровода, содержали основные условия, в том числе и существенные условия, достаточные для заключения договора поставки, а именно: наименование товара, количество товара, стоимость товара, порядок и условия поставки, порядок оплаты, срок действия оферты.
Письмо исх. №534/15-И от 21.04.2015 г. «Коммерческое предложение» содержало в себе предложение на поставку продукции «Опоры» в общем количестве 2 408 (две тысячи четыреста восемь) штук, количество позиций 81, общая стоимость 3 457 128 руб. 23 коп., базис поставки - доставка за счет Поставщика до г. Усть-Кут.
Пункт 1 ст. 438 ГК РФ устанавливает, что акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Письмом исх. №9159-6 от 01.07.2015 г. направленным в адрес ответчика, ПАО «ВЧНГ» выразило согласие о приобретении лишь части предложенной в оферте ООО «Газснабинвест» продукции, а именно: общее количество Опор составило 1 215 (одна тысяча двести пятнадцать) штук, в то время как в оферте указывалось 2 408 шт.; количество позиций 33, в то время как в оферте указывалось 81 позиция; общая стоимость изменена с 3 457 128, 23 руб. на 1 633 548,53 руб.
В связи с этим, ответчик посчитал, что это письмо ПАО «ВЧНГ» исх. №9159-6 от 01.07.2015 г. по смыслу ст. 443 ГК РФ является новой офертой в адрес ООО «Газснабинвест».
Рассмотрев новую оферту (письмо ПАО «ВЧНГ» исх. №9159-6 от 01.07.2015 г.), ООО «Газснабинвест» направило ответ (письмо исх. №855/15-И от 01.07.2015 г.) о возможных вариантах сотрудничества на иных условия и более высокой цене.
Фактически, информационным письмом №9159-6 от 01.07.2015 ООО «Газснабинвест» (сумма договора -1 364 928,86 рублей без учёта НДС) было уведомлено об утверждении в качестве победителя запроса цен по позициям, указанным в приложении к письму.
Истец известил ответчика о делимости лота (п. 18), а документация о запросе цен (п. 2.13.1, п. 3.1.16 информационной карты) содержала уведомление участников на возможность выбора нескольких победителей запроса цен.
Согласно пункта 2.13.1 документации о закупке, после проведения любого необходимого количества и завершения всех дополнительных оценок, переторжки (в зависимости от того, какие решения приняты закупочным органом) и с использованием их результатов, закупочный орган осуществляет окончательную ранжировку по цене заявок и принимает решение о выборе победителя (либо решение о завершении закупки по иным основаниям, аналогично указанным в п.2.10.3).
Победителем будет признан участник, который предложил минимальную цену и заявке на участие в закупке которого присвоено первое место (при наличии специального указания в информационной карте (п.3.1.16) могут быть выбраны несколько победителей по одному лоту). Решение о победителе (победителях) оформляется протоколом заседания закупочного органа и в установленном порядке размещается на официальном сайте.
В случае отклонения участника от участия в закупке по результатам рассмотрения любой части заявки и при наличии невскрытой части заявки, такая часть заявки может быть возвращена организатором на основании письменного запроса такого участника. Возврат невскрытой части заявки осуществляется организатором, по запросу участника в течение 10 рабочих дней после размещения информации об отклонении участника закупки и при условии получения такой заявки нарочным в месте ее подачи.
Направив заказчику письмо № 855/15-И от 01.07.2015, содержащее встречные требования по условиям договора в противоречие ранее установленным в документации о закупке и в заявке, ООО «Газснабинвест» тем самым уклонилось от заключения договора (п. 2.14.15 документации о запросе цен).
Уклонение победителя закупки от заключения договора предоставляет заказчику право по собственному выбору применить одно или несколько действий, перечисленных в п. 2.14.4 документации о закупке, в том числе: заключить договор с другим участником, занявшим следующее место; обратиться в суд с иском о понуждении лица, уклонившегося от заключения договора, о понуждении заключить договор и (или) о возмещении убытков, причинённых уклонением от заключения договора.
Воспользовавшись предоставленными правами, заказчик заключил договор с Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированное Техническое Предприятие» (№ 2322515/0730Д от 12.08.2015), включив в него объём поставки, победителем, в отношении которого было признано ООО «Газснабинвест».
Учитывая изложенное, убытки ПАО «ВЧНГ» в виде разницы в стоимости поставленных опор, возникшие в связи с уклонением ООО «Газснабинвест» от заключения договора, составили 213 472 рубля 14 копеек.
Таким образом, убытки ПАО «ВЧНГ» в размере 213 472,14 рубля, возникшие в связи с уклонением ООО «Газснабинвест» от заключения договора, должны быть возмещены ООО «Газснабинвест».
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в предмет доказывания по делу о взыскании убытков, входят следующие обстоятельства:
1) факты нарушения обязательства или причинения вреда,
2) тот факт, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб,
3) наличие убытков.
Факт совершения противоправного деяния ответчиком выразился в незаконном уклонении от заключения договора.
Наличие убытков, причиненных истцу указанными действиями ответчика, и причинно-следственной связи между такими действиями и убытками, подтверждается материалами дела.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещении причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Таким образом, с учетом того, что истцу причинены убытки в результате противоправных действий ответчика, добровольно ответчик не возместил истцу причиненные убытки, суд считает подлежащим удовлетворению требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежной суммы в размере 213472,14 рублей
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, обязанность доказывания наличия и размера вреда, причинной связи между возникшим вредом (убытками) и противоправными действиями причинителя вреда лежит на заявителе.
В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Таким образом, суд пришел к выводу, что наличие причиненного вреда, причинная связь между возникшим вредом (убытками) и противоправными действиями ответчика подтверждены представленным истцом документами.
В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и размерах, которые установлены федеральным законом.
Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газснабинвест» горд Саратов, ОГРН <***> в пользу Публичного акционерного общества «Вернечонскнефтегаз» город Иркутск ОГРН <***> убытки в размере 213 472 рубля 14 копеек, государственную пошлину 7 269 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.
Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья арбитражного суда
Саратовской области М.А. Волкова