ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-1228/2012 от 11.04.2012 АС Саратовской области

Арбитражный суд Саратовской области

410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов Дело № А57-1228/2012

Резолютивная часть решения оглашена 11 апреля 2012 года

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2012 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Альковой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коновальцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Пробуждение», г. Саратов

к жилищно-строительному кооперативу «Северный», г. Саратов

третье лицо: жилищный кооператив «Северный», г. Саратов

об обязании передать техническую документацию,

при участии:

от ТСЖ «Пробуждение»: ФИО1, председатель правления, протокол собрания №1 от 20.11.2011 года, паспорт обозревался, ФИО2, по доверенности от 06.12.2011 года,

от ответчика: ФИО3, по доверенности №1/юр от 24.08.2011 года,

третье лицо не явилось, извещено надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья «Пробуждение», г. Саратов с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Северный», г. Саратов об обязании передать техническую документацию, а именно:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,
 расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом, включая исполнительную документацию на сети электроснабжения;

- однолинейную электрическую схему подключения объекта;

- свидетельство регистрации лифтов в реестре опасных производственных объектов;

- справку о государственной поверке трансформаторов тока;

- протокол проверки сопротивления изоляции вторичных цепей;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, газо- электроснабжения

- паспорта лифтового хозяйства;

- технический паспорт жилого дома;

- документы, подтверждающие право на общее имущество в многоквартирном доме;

- документы, подтверждающих право на встроено-пристроенное помещение;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- разрешение на присоединение объекта к сетям газоснабжения;

- акты ввода в эксплуатацию общедомовых узлов учета холодной воды;

- акты ввода в эксплуатацию поквартирных приборов учета холодной воды;

- журналы регистрации результатов осмотров жилого дома;

- акты технического осмотра жилого дома;

- протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

- акты приемки общедомовых узлов учета электроэнергии энергоснабжающей организацией;

- реестр установленных квартирных однофазных счетчиков электроэнергии с указанием типа, класса точности и показаний на момент передачи;

- акты исправности автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов и инженерного оборудования жилого дома;

- техническую документацию и акт приемки в эксплуатацию автоматизированной станции повышения давления воды ХВС;

- проектную и исполнительную документацию дренажной защиты;

- акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- акты на испытания, промывку, наладку систем холодного водоснабжения;

- учетно-регистрационные документы(карточки регистрации граждан, а также архивные карточки регистрации граждан; поквартирные и личные карточки граждан, а также архивные поквартирные карточки, документы обосновывающие получение льгот по оплате).

Определением арбитражного суда Саратовской области от 16 февраля 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен жилищный кооператив «Северный».

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явилось. Неявка в судебное заседание третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

При данных обстоятельствах, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании были объявлены перерывы с 05 апреля 2012 года до 15 часов 30 минут 09 апреля 2012 года, с 09 апреля 2012 года до 15 часов 20 минут 11 апреля 2012 года.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, жилищно-строительный кооператив «Северный» создан как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения потребности участников ЖСК в строительстве недвижимого имущества в жилищной сфере и иных материальных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

ЖСК «Северный» являлся застройщиком жилого многоквартирного дома со встроено-пристроенными помещениями по адресу: <...> Д.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по улице Лебедева-Кумача, д. 70 «д» в г. Саратове 02.10.2011 года признана неудовлетворительной работа ЖСК «Северный» по содержанию дома.

Впоследствии 20 ноября 2011 года на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по улице Лебедева-Кумача, д. 70 «д» в г. Саратове принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом и о создании для управления домом ТСЖ «Пробуждение», утверждении Устава товарищества, что подтверждается протоколом собраний № 2.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.12.2011 № 3347 подтверждается регистрация ТСЖ «Пробуждение» (основной государственный регистрационный номер 1116453008430).

Письмом от 07.12.2011 года ТСЖ уведомило ответчика о решении, принятом на общем собрании собственников помещений и потребовало передачи технической документации, т.к. для надлежащего управления многоквартирным домом ТСЖ «Пробуждение» необходимо заключить договора с энергоснабжающими организациями.

ЖСК «Северный» техническую документацию не передал.

Данные обстоятельства и послужили правовым основанием для обращения ТСЖ «Пробуждение» с иском к кооперативу о передаче технической документации на многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирном домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, правила проведения которого установлены ст.ст. 44 - 48 ЖК РФ, в том числе в форме заочного голосования (ст. 47 ЖК РФ).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 44, ч. 3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. При этом способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ). Таким образом, избрание способа управления многоквартирным домом, является исключительным правом и обязанностью собственников (ст. 209, 291 ГК РФ, п. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья относится к способу управления таким домом.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно п. 9 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором создано ТСЖ осуществляется им.

Из п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, гласящего, что "многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией" и из положений п. 3 ст. 161 ЖК РФ, указывающего, что "способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме", следует, что создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Таким образом, решением о создании ТСЖ «Пробуждение» собственники осуществили свой выбор способа управления домом.

В соответствии с ч.1 ст. 135 ЖК РФ и ст. 291 ГК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 4 - 8 ст. 138 ЖК РФ на товарищество собственников жилья возложены обязанности по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме; обеспечению выполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечению соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью. Аналогичные задачи и функции закреплены в уставе ТСЖ «Пробуждение».

Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

Согласно пункту 26 указанных Правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

С учетом изложенного, требования об обязании передать:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,
 расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом, включая исполнительную документацию на сети электроснабжения;

- однолинейную электрическую схему подключения объекта;

- свидетельство регистрации лифтов в реестре опасных производственных объектов;

- справку о государственной поверке трансформаторов тока;

- протокол проверки сопротивления изоляции вторичных цепей;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, газо- электроснабжения

- паспорта лифтового хозяйства;

- технический паспорт жилого дома;

- документы, подтверждающие право на общее имущество в многоквартирном доме;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- разрешение на присоединение объекта к сетям газоснабжения;

- акты ввода в эксплуатацию общедомовых узлов учета холодной воды;

- акты ввода в эксплуатацию поквартирных приборов учета холодной воды;

- журналы регистрации результатов осмотров жилого дома;

- акты технического осмотра жилого дома;

- протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

- акты приемки общедомовых узлов учета электроэнергии энергоснабжающей организацией;

- реестр установленных квартирных однофазных счетчиков электроэнергии с указанием типа, класса точности и показаний на момент передачи;

- акты исправности автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов и инженерного оборудования жилого дома;

- техническую документацию и акт приемки в эксплуатацию автоматизированной станции повышения давления воды ХВС;

- проектную и исполнительную документацию дренажной защиты;

- акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- акты на испытания, промывку, наладку систем холодного водоснабжения;

- учетно-регистрационные документы(карточки регистрации граждан, а также архивные карточки регистрации граждан; поквартирные и личные карточки граждан, а также архивные поквартирные карточки, документы обосновывающие получение льгот по оплате) подлежат удовлетворению.

Требования об обязании передать документы, подтверждающие право на встроено-пристроенное помещение, не подлежат удовлетворению, поскольку указанные документы не связаны с управлением домом.

Возражения ответчика, указывающие на отсутствие отказа собственников помещений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по улице Лебедева-Кумача, д. 70 «д» в г. Саратове 20.11.2011 года от услуг управления ЖСК «Северный» и как следствие отсутствие оснований для прекращение отношений с прежней управляющей компанией, судом не принимаются, т.к. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 года № 7677/11 высказана правовая позиция, согласно которой, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы не лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и не только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме по улице Лебедева-Кумача, д. 70 «д» в г. Саратове 02.10.2011 года не заключали договор управления с ЖСК «Северный», т.к. он являлся застройщиком, кроме того, 02.10.2011 года состоялось общее собрание собственников помещений в указанном доме и на собрании собственников работа ЖСК «Северный» по содержанию дома признана неудовлетворительной.

В связи с изложенным, требования о передаче истцу технической и иной документации по дому № 70 «д» по ул. Лебедева-Кумача подлежат удовлетворению в части.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При принятии искового заявления суд по ходатайству истца предоставил отсрочку уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать ответчика жилищно-строительный кооператив «Северный», г. Саратов передать истцу - товариществу собственников жилья «Пробуждение», г. Саратов документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> –Кумача, дом № 70Д, а именно:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,
 расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом, включая исполнительную документацию на сети электроснабжения;

- однолинейную электрическую схему подключения объекта;

- свидетельство регистрации лифтов в реестре опасных производственных объектов;

- справку о государственной поверке трансформаторов тока;

- протокол проверки сопротивления изоляции вторичных цепей;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, газо- электроснабжения

- паспорта лифтового хозяйства;

- технический паспорт жилого дома;

- документы, подтверждающие право на общее имущество в многоквартирном доме;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- разрешение на присоединение объекта к сетям газоснабжения;

- акты ввода в эксплуатацию общедомовых узлов учета холодной воды;

- акты ввода в эксплуатацию поквартирных приборов учета холодной воды;

- журналы регистрации результатов осмотров жилого дома;

- акты технического осмотра жилого дома;

- протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей;

- акты приемки общедомовых узлов учета электроэнергии энергоснабжающей организацией;

- реестр установленных квартирных однофазных счетчиков электроэнергии с указанием типа, класса точности и показаний на момент передачи;

- акты исправности автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов и инженерного оборудования жилого дома;

- техническую документацию и акт приемки в эксплуатацию автоматизированной станции повышения давления воды ХВС;

- проектную и исполнительную документацию дренажной защиты;

- акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- акты на испытания, промывку, наладку систем холодного водоснабжения;

- учетно-регистрационные документы(карточки регистрации граждан, а также архивные карточки регистрации граждан; поквартирные и личные карточки граждан, а также архивные поквартирные карточки, документы обосновывающие получение льгот по оплате).

В части обязания ответчика жилищно-строительный кооператив «Северный», г. Саратов передать документы, подтверждающих право на встроено-пристроенное помещение отказать.

Взыскать с ответчика жилищно- строительный кооператив «Северный», г. Саратов в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать налоговому органу по месту нахождения должника.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области В.А. Алькова