Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление от 25.03.2016 года Администрации Синеньковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области, об отсрочке исполнения судебного акта, решения суда от 23.09.2013 года, по делу А57-12631/2013, о взыскании с Муниципального учреждения - Администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области (ОГРН <***>) с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Юникор» (ОГРН <***>) город Дзержинск, Нижегородской области о взыскании суммы основного долга по муниципальному контракту №5248 от 28.02.2013 года в размере 342 400,00 рублей; суммы неустойки в размере 11 864,16 рублей; суммы судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 085,29 рублей;

при участии в судебном заседании:

представитель заявителя по дов.№382/01 от 13.11.2015 года – ФИО1;

представитель заинтересованного лица не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Синеньковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, решения суда от 23.09.2013 года, по делу А57-12631/2013, о взыскании с Муниципального учреждения - Администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области (ОГРН <***>) с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Юникор» (ОГРН <***>) город Дзержинск, Нижегородской области о взыскании суммы основного долга по муниципальному контракту №5248 от 28.02.2013 года в размере 342 400,00 рублей; суммы неустойки в размере 11 864,16 рублей; суммы судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 085,29 рублей.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении.

23.09.2013 г. в арбитражном суде Саратовской области было рассмотрено дело А57-12631/2013 г. Предметом судебного разбирательства было обращение ООО «Юникор» (взыскатель) о взыскании с Муниципального учреждения - Администрации Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области в пользу ООО «Юникор», суммы основного долга по муниципальному контракту № 5248 от 28.02.2013 г. в размере 342 400,00 рублей, суммы неустойки в размере 11 864, 16 рублей, суммы судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 085,29 рублей.

Требования ООО «Юникор» были удовлетворены. Вышеуказанная задолженность взыскана с муниципального учреждения Администрации Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области.

На принудительное исполнение судебного акта выдан исполнительный лист АС № 004031934 от 31.10.2013, который был направлен для исполнения в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района (далее - финансовое управление).

Исполнительный документ был предъявлен 24.02.2014 г. Остаток задолженности составляет 147 400,00 руб.

Во исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области № А57-12631/2013 от 23 сентября 2013 года администрацией Синеньского муниципального образования 20.11.2013 года было перечислено в ООО «Юникор» денежные средства в сумме 50 000 рублей (платежное поручение №839), 29.08.2014 года перечислено 20 000 рублей (платежное поручение №396), 10.09.2014 года перечислено 10 000 рублей (платежное поручение №404),04.08.2015 года перечислено 5000 рублей (платежное поручение № 319), 07.10.2015 года перечислено 10 000 рублей (платежное поручение № 414),16Л2.2015 года перечислено 5000 рублей (платежное поручение № 457), 15.07.2015 года перечислено 5000 рублей (платежное поручение № 272), 13.03.2015 года перечислено 10 000 рублей (платежное поручение № 123), 17.02.2015 года перечислено 10 000 рублей (платежное поручение № 75), 04.02.2015 года перечислено 10 000 (платежное поручение № 36) (копии прилагаются).

Кроме того администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области обращалась в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района с письмами о выделении лимитов бюджетных обязательств на погашение имеющейся кредиторской задолженности перед ООО «Юникор» (копии прилагаются): письмо от 05.03.2013 года №104; письмо 12.06.2013 года №205/01-18; письмо 12.07.2013 года № 259/01-18; а также письмо от 31.07.2014 года №241/01-39.

Данная кредиторская задолженность не была погашена полностью в 2014 году в связи с отсутствием поступлений денежных средств в бюджет Синеньского муниципального образования достаточных для ее погашения.

Таким образом, являясь Муниципальным учреждением - Администрация Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области не имеет иной, приносящей доход, деятельности, за исключением доходов, выделяемых вышестоящим органом на выполнение бюджетным учреждением муниципального задания.

Сумма задолженности по исполнительному документу является для Муниципального учреждения - Администрации Синеньского муниципального образования значительной, вследствие чего у Муниципального учреждения не имеется возможности оплатить исполнительный лист.

Однако вследствие недостаточности денежных средств в бюджете Синеньского муниципального образования денежные средства для полного погашения задолженности по исполнительному листу предусмотрены не были.

Считаем, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта А57-12631/2013, вынесенного 23.09.2013 г. сроком на 5 (пять) месяцев, позволит должнику аккумулировать денежные средства на лицевом счете и как следствие, произвести оплату задолженности перед ООО «Юникор» в полном объеме.

Истец ООО «Юникор» возражал против удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения.

Ознакомившись с позицией заявителя, с позицией ООО «Юникор», суд пришел к выводу, что заявление об отсрочке исполнения решения суда не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Аналогичная норма закреплена в статье 6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, о чем было указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.03 г. № 467-О.

Следовательно, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, оценив все представленные сторонами доказательства.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Для этого заявитель обязан доказать обоснованность своих требований о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта (то есть наличие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения), а также то, что рассрочка исполнения позволит исполнить судебный акт к указанному заявителем (определенному судом) сроку.

Заявителем при рассмотрении его заявления не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В Постановлении от 26.11.2013 года №9884/13 по делу №А56-160072/2012 Президиум ВАС РФ указал: согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.12.2003 года №467-О, Кодекс и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Предоставление права изменить способ и порядок исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин, либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Также в Постановлении от 26.11.2013 года №9884/13 по делу №А56-160072/2012 Президиум ВАС РФ указал: на необходимость предоставления заявителем доказательств затруднительности или невозможности исполнения судебного акта а также свидетельствующих о том, что действуя разумно и добросовестно он столкнется с обстоятельствами, препятствующими своевременному и добровольному исполнению судебного акта или ограничивающими возможность совершения соответствующих действий.

Заявитель ссылается на недостаточность денежных средств для исполнения решения суда, однако соответствующие доказательства невозможности погашения долга в заявителем не предоставлены. Такими доказательствами могут быть документы, подтверждающие расходы выделенных бюджетных средств на исполнение судебных актов, а также документы, подтверждающие соблюдение очередности выплат по исполнительным документам (реестры предъявленных и исполненных исполнительных листов в 2014- 2015 году).

Отсутствие или недостаточность денежных средств не является основанием для неисполнения судебных актов.

Обстоятельства, указанные в заявлении не носят исключительный чрезвычайный характер и существовали на момент предъявления исполнительного листа к исполнению.

По смыслу статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отсрочка исполнения решения предоставляется не только в случае предоставления должником доказательств невозможности исполнения судебного акта в установленный срок, но и при условии предоставления им доказательств возможности реального исполнения судебного акта к установленной дате.

При этом в заявлении отсутствую доказательства возможности исполнения решения суда в указанный срок 5 месяцев, так как сведения об утверждении бюджета Синеньковского МО на 2015 -2016 год отсутствуют.

Учитывая интересы обеих сторон, с соблюдением баланса интересов должника и взыскателя, суд не находит правовых оснований для предоставления Администрации Синеньковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области, отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 184-186, 324,328 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления Муниципального учреждения - Администрации Синеньского муниципального образования Саратовского района Саратовской области (ОГРН <***>) с. Синенькие, Саратовского района, Саратовской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-12631/2013, отказать.

Определение может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: <***> (факс), 98-39-16 (телефон судебного отдела), документы могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru.

Судья арбитражного суда

Саратовской области М.А. Волкова