АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 04 декабря 2020 года | Дело № А57-14538/2020 |
Резолютивная часть решения оглашена 01 декабря 2020 года
Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2020 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Штремплер М.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Глуховой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Энгельсские городские тепловые сети», Саратовская область, г.Энгельс,
к жилищно-строительному кооперативу №74, Саратовская область, г.Энгельс,
о взыскании задолженности,
при участии в судебном заседании:
представители истца и ответчика не явились, уведомлены,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ОАО «Энгельсские городские тепловые сети» с иском к ЖСК №74 о взыскании задолженности по договору горячего водоснабжения № 3526 от 22.03.2017 в размере 278 291,58 руб. за период с июня 2018 по декабрь 2018.
Определением суда от 10.08.2020 исковое заявление ПАО «Т Плюс» принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‑ АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений. Материалы дела размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном законом порядке.
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, в связи с чем 02.10.2020 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении судебного заседания.
Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск с указанием своей позиции.
Представители истца и ответчика при надлежащем уведомлении в судебное заседании не явились, что в соответствии с ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке ст.ст.152-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст.67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 22.03.2017 года между ОАО «ЭГТС» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ЖСК № 74 (абонент) был заключен договор горячего водоснабжения № 3526.
Согласно условиям указанного договора, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> коммунальной услуги горячего водоснабжения и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
В соответствии с пунктом 6 дата начала подачи горячей воды 01 января 2017.
Согласно пункту 8 договора оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 №406.
Абонент оплачивает полученную горячую воду потребленную при содержании общего имущества с многоквартирном доме до 10-го числа месяца, следующего за расчетным на основании выставленных счетов-фактур. Разделом 4 договора стороны предусмотрели права и обязанности сторон.
Суд приходит к выводу о том, что между ОАО «Энгельсские городские тепловые сети» и ЖСК №74 заключен договор энергоснабжения, положения о котором регулируются разделом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно части 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Как следует из искового заявления, в период с июня 2018 по декабрь 2018 ОАО «Энгельсские городские тепловые сети» оказало ЖСК №74 услуги горячего водоснабжения, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме на сумму 278 291,58 руб. Выставленные счета-фактуры на указанную сумму оставлены без оплаты. Направленная в адрес ответчика претензия от 10.04.2019 о необходимости произвести оплату долга оставлена без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что истец неверно рассчитал стоимость потребленного коммунального ресурса. Ответчик считает, что расчет должен быть произведен с учетом позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 15.08.2017 по делу № 305-ЭС17-8232, при таком расчете задолженности у ответчика не имеется.
Суд соглашается с доводами ответчика исходя из следующего.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В рассматриваемом случае услуги оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила №354), а также Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1), приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента 1,5.
В соответствии с Разъяснениями Минстроя по вопросу начисления платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов при отсутствии приборов учета используемых ресурсов, в случае если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, плата за предоставленные потребителям коммунальные услуги, в том числе в случае применения в отношении потребителей повышающих коэффициентов, независимо от наличия или отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) и индивидуальных приборов учета, учитывается у ресурсоснабжающей организации в объеме ее реализации коммунального ресурса.
Жилой дом № 188А по ул.Полиграфическая, 188А оборудован общедомовым прибором учёта горячей воды. Собственники помещений МКД оплачивают потребление ГВС напрямую в ресурсоснабжающую организацию. Большая часть квартир и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета горячей воды и техническая возможность оснащения приборами учета во всех квартирах имеется.
Истец в расчете не учитывает, что в квартирах указанных в таблице №1 не установлены приборы учёта, а поэтому расчёт для этих квартир должен вестись по формуле 23 (1).
Следовательно, для квартир с индивидуальным прибором учёта и без индивидуального прибора учёта нужно рассчитывать по разным формулам. Для квартир без индивидуального прибора учёта устанавливается повышающий коэффициент.
Ответчик возражает по методике расчета стоимости горячей воды на общедомовые нужды, примененной истцом, считает, что данная методика противоречит формуле 24 Приложения № 2 Правил № 354.
В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (пункт 88 Основ ценообразования).
В спорных правоотношениях в целях расчетов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг подлежит применению двухкомпонентный тариф на горячую воду, установленный регулирующим органом.
Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области для ОАО «Энгельсские городские тепловые сети» установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, состоящий из компонентов: холодная вода и тепловая энергия (с учетом НДС).
Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.
Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.
Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2017 года по делу N 305-ЭС17-8232.
Судом принимаются возражения ответчика в части неверного расчета задолженности в связи с неприменением уменьшения объема обязательств потребителей по оплате коммунального ресурса, потребленного на ОДН, на объем коммунального ресурса, принявшего «отрицательное» значение.
Согласно решению Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 по делу № АКПИ18-386 положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.
В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.
Ответчик самостоятельно с учетом коэффициента (норматива) 0,051 затраченного на подогрев одного кубического мера воды, установленного решением Энгельсского муниципального собрания депутатов от 27.12.2004 года № 822/51-02, произвел расчет количества тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения и объема потребленного коммунального ресурса. Исходя из следующего расчета, задолженность ответчика перед истцом отсутствует.
Дата | Объем ОДН (куб. м.) | Стоимость |
06.2017г | -216,54 | 0,00 руб. |
07.2017г | -93,13 | 0,00 руб. |
08.2017г | -95,52 | 0,00 руб. |
06.2018г | -104,87 | 0,00 руб. |
07.2018г | -188,45 | 0,00 руб. |
08.2018г | -82,83 | 0.00 руб. |
09.2018г | -68,79 | 0,00 руб. |
10.2018г | 71,24, но с учетом ранее полученного отрицательного ОДН текущее ОДН равно 0 | 0,00 руб. |
11.2018г | 50,31, но с учетом ранее полученного отрицательного ОДН текущее ОДН равно 0 | 0,00 руб. |
12.2018г | 31,51, но с учетом ранее полученного отрицательного ОДН текущее ОДН равно 0 | 0,00 руб. |
01.2019г. | -98,66 | 0,00 руб. |
02.2019г | 263,2, но с учетом ранее полученного отрицательного ОДН текущее ОДН равно 0 | 0,00 руб. |
Итого | -532,53, то есть за текущий период положительный ОДН полностью отсутствует, следовательно, задолженности у ответчика не имеется | 0,00 руб. |
Таким образом, с учетом индивидуальных приборов учета, объем ГВС на ОДН и его стоимость за последующие периоды должны быть уменьшены на сумму ранее полученного отрицательного ОДН (сумму переплаты).
Следовательно, задолженность ответчика за спорный период, с учетом отрицательных величин горячей воды при содержании общего имущества, рассчитанная на основании позиции изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2017 года по делу N 305-ЭС17-8232, отсутствует.
Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку обязательства по оплате потребленного коммунального за спорный период ответчиком исполнены.
Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Энгельсские городские тепловые сети», Саратовская область, г.Энгельс, к жилищно-строительному кооперативу №74, Саратовская область, г.Энгельс, о взыскании задолженности по договору горячего водоснабжения № 3526 от 22.03.2017 в размере 278 291 руб. 58 коп. за период с июня 2018 по декабрь 2018 – отказать.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья М.Г.Штремплер