Арбитражный суд Саратовской области
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Саратов Дело № А57- 15637/2010
«25» апреля 2010 год
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2011 года.
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Вольфман О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению члена некоммерческого партнерства Некоммерческое хозяйство «Ивановское» ФИО1, г.Саратов
к Некоммерческому партнерству охотничьему хозяйству «Ивановское», г.Саратов
Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, г.Саратов
3-е лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, г.Саратов;
Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет», г.Саратов
Директор ООО Торговый дом «Ивекта-Маркет» ФИО2, г.Саратов
о признании недействительным решения общего собрания членов Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» от 27 июня 2007года о принятии в состав членов некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет»в лице директора ФИО2;
признании недействительным решения общего собрания членов Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» от 27 июня 2007года об избрании директором Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет»в лице директора ФИО2;
признании недействительной регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, государственный регистрационный номер записи 2076400026525, внесена 17.07.2007г. Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области;
обязании Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц внесенную 17.07.2007г. Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области запись регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, государственный регистрационный номер записи 2076400026525.
При участии представителей: истца – ФИО3 – по дов. №64 АА 0154791 от 13.11.2010; ответчика – ФИО4 – по дов. От 20.10.2010; Управление юстиции по Саратовской области – не явились, извещены; УФНС России по Саратовской области – ФИО5 – по дов. От 02.03.2009 №05-17/11; ООО Торговый дом «Ивекта-Маркет» - не явился, извещен; директор ООО «Ивекта-Маркет» ФИО2 – не явился, извещен.
установил: В Арбитражный суд Саратовской области обратился член некоммерческого партнерства Некоммерческое хозяйство «Ивановское» ФИО1 с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству охотничьему хозяйству «Ивановское» о признании недействительным решения общего собрания членов Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» от 27 июня 2007года о принятии в состав членов некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет»в лице директора ФИО2, признании недействительным решения общего собрания членов Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» от 27 июня 2007года об избрании директором Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет»в лице директора ФИО2, признании недействительной регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, государственный регистрационный номер записи 2076400026525, внесена 17.07.2007г. Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области, обязании Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц внесенную 17.07.2007г. Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области запись регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, государственный регистрационный номер записи 2076400026525.
Определением арбитражного суда от 03.12.2010г. приняты обеспечительные меры по делу в виде запрета Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц относительно Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское».
Определением арбитражного суда от 21.12.2010г. в соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненадлежащий ответчик Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области на надлежащего ответчика Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
Определением арбитражного суда от 21.12.2010г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено к участию в деле Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области.
Определением арбитражного суда от 17.02.2011г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены к участию в деле общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет», директор общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет» ФИО2.
В судебное заседание явился представитель истца, ответчика, Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области.
Представители Управления Министерства юстиции по Саратовской области, ООО Торговый дом «Ивекта -Маркет», директор ООО Торговый дом «Ивекта-Маркет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 18.04.2011года на 16час.00мин.
После перерыва 18.04.2011г. в 16час.00мин. судебное заседание продолжено.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он является участником созданного на основании учредительного договора от 2004 года некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское, внесенного в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией МНС России № 15 по Саратовской области 16.07.2004 г.
Решением общего собрания членов партнерства от 12.05.2005 г. ФИО1 был избран директором партнерства. На этом же собрании было утверждено решение о выходе двух партнеров. С указанного момента, партнерами некоммерческого партнерства являлись двое – ФИО6 и ФИО1
25.02.2010 г. после получения копий документов относительно партнерства из УФНС России по Саратовской области ему стало известно, что общим собранием членов партнерства от 27 июня 2007 г. было принято решение о принятии в члены партнерства ООО «Торговый дом «Ивекта-Маркет», а также освобождении ФИО1 от должности директора Общества, назначении на должность директора общества ФИО2
ФИО1 как участник партнерства на собрании членов партнерства 27 июня 2007 года не присутствовал, за вопросы, указанные в повестке дня протокола № 3 от 27.06.2007 г. не голосовал, уведомлений о проводимом собрании не получал, с принятыми решениями не согласен.
Решения, принятые на указанном собрании, являются недействительными в силу отсутствия необходимого кворума для его проведения в объеме не менее 2/3 от общего числа голосов партнерства. Кроме того, присутствие истца на общем собрании членов партнерства могло повлиять на результаты голосования по обжалуемым решениям, т.к. каждый из 2-х членов партнерства обладает только 50% голосов, недостаточных для принятия решений.
Указанным решением нарушаются права ФИО1 на участие в управлении партнерством, принятии решения об образовании исполнительных органов партнерства, приеме новых членов, т.к. его присутствие на общем собрании членов партнерства могло повлиять на результаты голосования по обжалуемым решениям. Кроме того, указанным решением истец был незаконно смещен с должности директора хозяйства.
В силу того, что являются недействительными решения общего собрания участников партнерства, также является недействительной и запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице № 2076400026525, внесенная Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области 17.07.2007 г. на основании оспариваемого решения общего собрания.
Ответчик – Некоммерческое партнерство Охотничье хозяйство «Ивановское» с иском не согласился по основания, указанным в отзыве.
Ответчик – Управление Минюста РФ по Саратовской области также считает заявленные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.
Третьи лица – ООО «Торговый дом «Ивекта-Маркет», ФИО2 с иском не согласны по доводам, изложенным в отзыве НП ОХ «Ивановское».
Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 153-166, 225.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На обозрение суда Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области представлено подлинное регистрационное дело Некоммерческого Партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское», копии которого приобщены к материалам дела.
Материалами дела установлено, что НП ОХ «Ивановское» зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 15 по Саратовской области 16.07.2004 г.
ФИО1 являлся учредителем Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское», что подтверждается протоколом № 1 общего собрания учредителей НП ОХ «Ивановское» от 14 июля 2007 года, учредительным договором НП ОХ «Ивановское» совместно с ФИО6, ФИО7, ФИО8
Решением общего собрания участников НП ОХ «Ивановское» от 12 июля 2005 года были утверждены решения ФИО7, ФИО8 о выходе из состава хозяйства, директором партнерства был переизбран ФИО1
27 июня 2007 года в соответствии с протоколом № 3 общего собрания членов партнерства в члены хозяйство было принято Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет», на должность директора партнерства вместо ФИО1 был избран ФИО2
18.08.2010 г. ФИО1 было подано заявление о выходе из партнерства, написанное собственноручно на имя директора НП охотничье хозяйство «Ивановское» ФИО2, полученное исполнительным органом хозяйства 19.08.2010 г., о чем имеется отметка на заявлении истца (подлинное заявление обозревалось в судебном заседании).
Решением общего собрания членов НП ОХ «Ивановское» от 29 сентября 2010 г. было утверждено решение ФИО1 о выходе из состава членов Партнерства.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О некоммерческих организациях" учредительным документом некоммерческой организации в форме некоммерческого партнерства являются его устав. В уставе должны содержаться положения о правах и обязанностях членов организации, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее. Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями.
В соответствии с абзацем 1 пункта 7.2. Устава партнерства, член партнерства вправе в любое время выйти из состава партнерства путем подачи заявления о выходе. Выход из партнерства осуществляется на основании заявления. Член партнерства считается вышедшим из состава партнерства с момента подачи заявления о выходе исполнительному органу. Решение о выходе члена партнерства из состава партнерства утверждается общим собранием его членов.
Таким образом, выход из некоммерческого партнерства является правом лица, в котором он не может быть ограничен, в т.ч. и в случае несогласия других членов в случае его выхода. Подача членом партнерства заявления исполнительному органу выходе порождает правовые последствия, связанные с прекращением членства такого лица. Прекращение членства наступает независимо от утверждения общим собранием партнерства решения члена о выходе.
Заявление ФИО1 о выходе из состава партнерства было получено исполнительным органом НП ОХ «Ивановское» 19.08.2010 г. Следовательно, с 19.08.2010 ФИО1 утратил статус члена НП ОХ «Ивановское».
При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителя истца о сохранении членства ФИО1 в партнерстве в связи с невнесением в ЕГРЮЛ сведений об изменении состава членов охотничьего хозяйства.
В силу положений статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 7.2. Устава охотничьего хозяйства, членство в партнерстве в случае подачи заявления о выходе, прекращается в силу самого выхода. Следовательно, с момента подачи такого заявления исполнительному органу партнерства, членские отношения такого лица считаются прекратившимися независимо от факта внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
Также не свидетельствует о сохранении ФИО1 статуса члена партнерства заявление истца от 14.02.2011 г. в адрес охотничьего хозяйства, в котором он указывает о намерении остаться членом партнерства и отзыве заявления от 18.08.2010 г. о выходе из организации.
Процедура отзыва заявления при наличии фактически состоявшегося выхода члена некоммерческой организации не предусмотрена ФЗ «О некоммерческих организациях» и Уставом хозяйства.
Кроме того, решением общего собрания членов НП ОХ «Ивановское» от 11 марта 2011 г. в удовлетворении заявления истцу было отказано.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 6.1., 8.1. Устава охотничьего хозяйства, вопросы, связанные с управлением делами некоммерческого партнерства, в т.ч. приемом новых членов, избранием его исполнительных органов, относятся к исключительным правам членов партнерства.
В соответствии с п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Необходимым применением того или иного способом защиты гражданских прав согласно статье 12 ГК РФ является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 названного кодекса).
Таким образом, судопроизводство в арбитражных судах осуществляется только в том случае, если право истца нарушено или он полагает, что оно нарушено или оспорено.
В рассматриваемом случае ФИО1 утратил статус члена НП ОХ «Ивановское» 19.08.2010 г.
Утрата статуса члена партнерства лишает истца материально-правового интереса для обжалования решений общих собраний названной организации, в т.ч. в части приема новых членов, а равно образования исполнительных органов. Тем более, что истцом оспариваемое решение общего собрания в части прекращения его полномочий не обжаловалось.
В судебном заседании представителем ответчика НП Охотничье хозяйство «Ивановское» заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Рассматривая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности по настоящему делу, суд полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец в период с 12.05.2005 г. по 27.06.2007 г. являлся директором НП ОХ «Ивановское».
В соответствии со статьей 30 ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 8.2.1. Устава охотничьего хозяйства, директор общества осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации. Директор представляет интересы партнерства на всех отечественных предприятиях, фирмах и организациях, издает приказы и распоряжения, в т.ч. о назначении на должность и увольнении, распоряжается средствами, заключает договоры и выдает доверенности (п. 8.2.2.Устава).
Таким образом, осуществление функций директора напрямую связано с исполнительно-распорядительными полномочиями такого лица, о прекращении осуществления которых не знать невозможно.
Ответчиком по настоящему делу представлены документы – приказ об осуществлении обязанностей директора вновь избранным директором ФИО2А…, бухгалтерские балансы НП ОХ «Ивановское».., приказы об увольнении и приеме новых работников хозяйства, ведомости на выдачу зарплаты, из которых следует, что функции исполнительного органа НП Охотничье хозяйство «Ивановское», начиная с 02.08.2007 г. осуществлялись директором ФИО2
ФИО1 после 02.08. 2007 г. функции директора партнерства не выполнял, финансово-хозяйственной деятельностью организации, связанной с представлением бухгалтерской отчетности хозяйства, формированием штата работников и начислением им заработной платы не занимался, печатью организации не распоряжался.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по состоянию на 02.08.2007 года ФИО1 должен был знать об избрании нового исполнительного органа некоммерческого партнерства. А с соответствующим иском об оспаривании решения общего собрания членов охотничьего хозяйства от 27.06.2007 г. в части избрания нового исполнительного органа ФИО1 обратился в суд 01 декабря 2010года.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Таким образом, на момент подачи искового заявления им был пропущен предусмотренный законом трехгодичный срок исковой давности.
Истцом заявлено требование о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц в сведениях о Некоммерческом партнерстве Охотничье хозяйство «Ивановское», о лице, имеющим право действовать от имени Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» без доверенности: Директор –ФИО2, внесенную распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области № 283 от 06 июля 2007 года.
Суд считает, что указанное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Акт государственной регистрации юридических лиц, регистрация изменений сведений о юридических лицах и предпринимателях не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с тем, что статями 12, 13 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ не предусмотрен такой способ защиты права, как признание недействительными записей, внесенным уполномоченным органом в ЕГРЮЛ, а также принимая во внимание, что данные записи не являются ненормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, поскольку они не носят властного характера, суд пришел к обоснованному выводу об отказе удовлетворении требований о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц в сведениях о Некоммерческом партнерстве Охотничье хозяйство «Ивановское», о лице, имеющим право действовать от имени Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» без доверенности: Директор –ФИО2, внесенную распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области № 283 от 06 июля 2007 года.
Истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Регистрационная запись в ЕГРЮЛ не является ненормативным актом органа по смыслу статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вносится на основании принятых уполномоченным органом решений, которые в порядке статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не оспорены.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных требованиях.
Руководствуясь статьями 167-170,176,177,180,181,225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований члену Некоммерческого Партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» ФИО1, г.Саратов о признании недействительным решения общего собрания членов Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» от 27 июня 2007года о принятии в состав членов некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет»в лице директора ФИО2, признании недействительным решения общего собрания членов Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» от 27 июня 2007года об избрании директором Некоммерческого партнерства Охотничье хозяйство «Ивановское» общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ивекта-Маркет»в лице директора ФИО2, признании недействительной регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, государственный регистрационный номер записи 2076400026525, внесена 17.07.2007г. Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области, обязании Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц внесенную 17.07.2007г. Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области запись регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, государственный регистрационный номер записи 2076400026525 - отказать.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке статьи 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение арбитражного суда направить в адрес лиц, участвующих в деле.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Е.В.Бобунова