ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-15754/13 от 12.11.2013 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Город Саратов

12 ноября 2013г. Дело № А57-15754/2013

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства, дело

по заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>) к Муниципальному учреждению Архив Татищевского района Саратовской области (ОГРН <***>) о взыскании задолженности в сумме 24 212,44 руб.

установил: Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения «Архив Татищевского района Саратовской области», в пользу ГУ УПФ РФ в Татищевском районе Саратовской области за 2 квартал 2013 г. в ПФР недоимку по страховым взносам 19186 руб. 54 коп. на страховую часть пенсии, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 188 руб. 24 коп. на страховую часть пенсии; в ФФОМС на обязательное медицинское страхование недоимку по страховым взносам 4447 руб. 78 коп., пени 43 руб., 63 коп. пени за 4 квартал 2012 г. и 1 квартал 2013г. в ПФР на страховую часть пенсии 275 руб. 53 коп., в ФФОМС 70 руб. 72 коп.

Заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

Как установлено судом, с учетом положений части 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Как установлено судом, заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №№ 92251, 92252.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Муниципальное учреждение «Архив Татищевского района Саратовской области» в соответствии с положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Заинтересованное лицо представило в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2013 года.

В нарушение статей 10, 15 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года, заинтересованным лицом недоимка по страховым взносам 19186 руб. 54 коп. на страховую часть пенсии, в ФФОМС на обязательное медицинское страхование недоимку по страховым взносам 4447 руб. 78 коп., пени 43 руб., за 4 квартал 2012 г. и 1 квартал 2013г. в ПФР на страховую часть пенсии 275 руб. 53 коп., в ФФОМС 70 руб. 72 коп., в установленные сроки не уплачены.

Поскольку суммы страховых взносов за 2 квартал 2013 года в установленные законом сроки не уплачены, заинтересованному лицу в соответствии со статьей 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года начислены пени в ПФР на страховую часть пенсии – 188 руб. 24 коп. в ФФОМС на обязательное медицинское страхование – 43 руб. 63 коп.

Также, на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2012г. и 1 квартал 2013г. доначислены пени: в ПФР на страховую часть пенсии 275 руб. 53 коп., в ФФОМС 70 руб. 72 коп.

Заявитель направил заинтересованному лицу требование № 07303440100621 от 23.07.2013 года с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке.

Указанное требование заинтересованным лицом выполнено не было, в связи с чем, орган Пенсионного фонда обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Изучив представленные документы, арбитражный суд основывается на следующем.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона РФ № 167-Ф3 от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предметом правового регулирования которого в соответствии с пунктом 1 статьи 1 являются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением), в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Тариф страхового взноса определен статьей 12 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года как размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

В соответствии с положениями статьи 10 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Статья 15 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Статьёй 18 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Однако, как установлено судом, Муниципальное учреждение Архив Татищевского района Саратовской области, в нарушение вышеуказанных требований Закона, за 2 квартал 2013 г. в ПФР недоимка по страховым взносам 19 186 руб. 54 коп. на страховую часть пенсии, в ФФОМС на обязательное медицинское страхование недоимку по страховым взносам 4 447 руб. 78 коп., в установленные сроки не уплачены.

Согласно ст. 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Поскольку суммы страховых взносов за 2 квартал 2013 года в установленные законом сроки не уплачены, заинтересованному лицу в соответствии со статьей 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года начислены пени в ПФР на страховую часть пенсии – 188 руб. 24 коп. в ФФОМС на обязательное медицинское страхование – 43 руб. 63 коп.

Кроме того, как следует из представленных материалов дела, у заинтересованного лица имелась непогашенная задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2012 года, и 1 квартал 2013г. взысканная на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.06.2013 года по делу №А57-6755/2013 и от 27.06.2013г. по делу № 9608/2013.

На задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2012г. и 1 квартал 2013г. доначислены пени: в ПФР на страховую часть пенсии 275 руб. 53 коп., в ФФОМС 70 руб. 72 коп.

Расчет доначисленных сумм пени проверен судом и признается обоснованным.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона № 212-Ф3 от 24.07.2009 года установлен судебный порядок взыскания недоимки для организаций, которым открыт лицевой счет.

Таким образом, учитывая, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

С учетом ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В данных обстоятельствах, учитывая то, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального учреждения «Архив Татищевского района Саратовской области» (ОГРН <***> ИНН <***>) зарегистрированного по адресу: 412170, <...>, в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области, Саратовская область, р.п. Татищево за 2 квартал 2013 г. в ПФР недоимку по страховым взносам 19186 руб. 54 коп. на страховую часть пенсии, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 188 руб. 24 коп. на страховую часть пенсии; в ФФОМС на обязательное медицинское страхование недоимку по страховым взносам 4447 руб. 78 коп., пени 43 руб., 63 коп. пени за 4 квартал 2012 г. и 1 квартал 2013г. в ПФР на страховую часть пенсии 275 руб. 53 коп., в ФФОМС 70 руб. 72 коп., а всего – 24 212 руб. 44 коп.

Взыскать с Муниципального учреждения «Архив Татищевского района Саратовской области» (ОГРН <***> ИНН <***>) зарегистрированного по адресу: 412170, <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Ю.П. Огнищева