ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-16012/13 от 18.12.2013 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов Дело № А57-16012/2013

Резолютивная часть решения оглашена – 18.12.2013 года

Полный текст решения изготовлен – 20.12.2013 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Землянниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хузиной Т.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества «Волгомост», г. Саратов

заинтересованные лица:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области

о признании недействительным решения от 30.07.2013 года № 073/039/1927-2013 и требования от 14.08.2013 года № 073/039/1927-2013

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность № 04/2013-18 от 10.04.2013 года;

ФИО2, доверенность № 07/2013-24 от 01.07.2013 года;

от УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова – ФИО3, доверенность № 09-60 от 09.01.2013 года;

от ОПФ РФ по Саратовской области – ФИО4, доверенность № 09-17 от 10.01.2013 года.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Волгомост» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова от 30.07.2013 года № 073/039/1927-2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. Кроме того, заявитель просит суд признать недействительным требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова от 14.08.2013 года № 073/039/1927-2013.

В судебное заседание, назначенное на 11.12.2013 г. на 10 час. 30 мин., явились представители заявителя, которые поддержали заявленные требования в полном объёме.

Представители заинтересованных лиц оспорили требования заявителя, считают их незаконными и необоснованными, в связи с чем, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 18.12.2013 года до 09 час. 30 мин.

Как установлено материалами дела, ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование ОАО «Волгомост» за период с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года.

По результатам проверки составлен Акт от 28.06.2013 года № 073/039/1927-2013, в котором установлено, что:

1) в нарушение части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ, ОАО «Волгомост» не включило в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год суммы выплаты по виду начислений «Единовременное вознаграждение к юбилейной дате» сотрудникам организации:

- ФИО5 за февраль 2010 года в сумме 6410,00 рублей,

- ФИО6 за август 2010 года в сумме 7345,00 рублей;

2) в нарушение части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ, ОАО «Волгомост» не включило в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год суммы выплаты по виду начислений «Единовременная выплата при увольнении по соглашению сторон» сотрудникам организации:

-ФИО7 за апрель 2010 года в сумме 225 000 рублей,

- ФИО8 за июнь 2010 года в сумме 100000,00 рублей. В связи с достижением предельной величины базы для начисление страховых взносов данная выплата подлежит обложению в размере 80309,00 рублей;

3) в нарушение части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ, ОАО «Волгомост» не включило в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год суммы выплаты по виду начислений «Единовременное вознаграждение», выплаченных в апреле 2010 года сотрудникам организации:

- ФИО9 в сумме 4 330 рублей,

- ФИО10 в сумме 4 330 рублей,

- ФИО11 в сумме 4 330 рублей;

4) в нарушение части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ, ОАО «Волгомост» не включило в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010-2011 годы суммы выплаты по виду начислений «Вознаграждение в связи с выходом на пенсию» сотрудникам организации:

- ФИО12 в сумме 56650 рублей;

- ФИО13 в сумме 88140 рублей;

- ФИО14 в сумме 76380 рублей;

- ФИО15 в сумме 240900,00 рублей. В связи с достижением предельной величины базы для начисления страховых взносов данная выплата подлежит обложению в размере 123430,00 рублей.

По результатам проведенной проверки ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова принято решение от 30.07.2013 года № 073/039/1927-2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, в соответствии с которым, ОАО «Волгомост» привлечено к ответственности на основании ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ в виде доначисления штрафных санкций в сумме 33 236 руб. Кроме того, ОАО «Волгомост» доначислена недоимка по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 142 736 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 23 444 руб. и пени в общей сумме 46893 руб. 27 коп.

Решением Комиссии ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области от 28.08.2013 года 39/1 ОВС, жалоба ОАО «Волгомост» на решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова от 30.07.2013 года № 073/039/1927-2013 оставлена без удовлетворения.

14.08.2013 года в адрес ОАО «Волгомост» было выставлено требование об уплате задолженности в общей сумме 246 994, 76 руб. в срок до 02.09.2013 года.

Считая данные ненормативные правовые акты ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова незаконными и необоснованными, заявитель обратился в арбитражный суд с названными требованиями.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующему выводу.

С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предметом правового регулирования которого в соответствии с пунктом 1 статьи 1 являются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ, база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из статьи 57 Кодекса следует, что по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Статьей 135 Кодекса предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск (подпункт "д" пункта 2); с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (подпункт "и" пункта 2); суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи (подпункт "б" пункта 3); суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период (пункт 11) и другие.

С учетом названных норм права территориальный орган ПФ РФ пришел к выводу о том, что перечень не облагаемых страховыми взносами выплат физическим лицам, является исчерпывающим. При этом спорные выплаты произведены обществом в рамках трудовых отношений, в связи с чем, являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления.

Однако Пенсионным фондом не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 Кодекса определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличии от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Данные доводы заявителя подтверждаются представленными в материалы дела документами, в том числе:

1) выпиской из раздела VII Коллективного договора ОАО «Волгомост» на 2008-2010 гг., из которой следует, что работодатель обязуется при достижении работником юбилейного возраста (50 лет, 55 лет, 60 лет) выплачивать единовременное вознаграждение в следующих размерах: при стаже работы до 10 лет - 0,5 установленного оклада, тарифной месячной ставки; от 10 до 15 лет - 1,0 установленного оклада, тарифной месячной ставки; от 15 лет и выше – 1,5 установленного оклада, тарифной месячной ставки;

2) дополнительным соглашением к Коллективному договору ОАО «Волгомост» на 2011-2013 гг. от 22.12.2011 года, которым предусмотрено, что работодатель обязуется выплачивать работникам при увольнении впервые в связи с уходом на пенсию по старости или по инвалидности единовременную материальную помощь за многолетний труд в ОАО «Волгомост»; выплачивать работникам по ходатайству руководителей соответствующих Профсоюзов единовременную материальную помощь по обстоятельствам в размере 5000 руб.; в исключительных случаях, по ходатайству председателя объединенной профсоюзной организации, с учетом мотивированного мнения соответствующего первичного профсоюзного комитета и с учетом материального положения работодателя и заинтересованного лица, указанные выплаты могут быть увеличены и выплачены заинтересованному лицу в большем размере;

3) положением о социальных выплатах работникам ОАО «Волгомост», утв. 05.09.2007 года, которое определяет порядок формирования и расходования средств на дополнительные социальные выплаты работникам Общества сверх законодательно установленных выплат работникам; указанные выплаты производятся работникам Общества, в отношении которых представлены ходатайства профсоюзной организации о социальной выплате, согласно Приказу генерального директора ОАО «Волгомост». Данным Положением установлены следующие виды социальной помощи работникам ОАО «Волгомост»: пособие при рождении ребенка; выплаты в связи с юбилеем (достижением работником юбилейного возраста); выплаты в связи с награждением работников (грамотами, благодарственными письмами и т.п.), в связи с праздничными датами, подарки работникам, проведение корпоративных торжественных мероприятий; новогодние подарки детям работников; выплаты в связи с увольнением по соглашению сторон; выплаты в связи с уходом на пенсию за многолетний труд; материальная помощь ко дню Победы участникам ВОВ; материальная помощь неработающим пенсионерам; материальная помощь по обстоятельствам; выплаты в связи со смертью.

4) сметой социальных выплат на 2010 год;

5) положениями по оплате труда работников ОАО «Волгомост» на 2008-2010 г.г. и на 2011-2013 г.г.

Таким образом, выплаты в виде «Единовременного вознаграждения к юбилейной дате» ФИО5 за февраль 2010 года в сумме 6410,00 рублей, ФИО6 за август 2010 года в сумме 7345,00 рублей и «Вознаграждения в связи с выходом на пенсию» в июне 2010 года ФИО12. в сумме 56650,0 рублей, в августе 2010 года ФИО13 в сумме 88140,0 рублей, в августе 2010 года ФИО14 в сумме 76380,0 рублей, в апреле 2011 года ФИО15 в сумме 123430,0 рублей являются выплатами социального характера, основаны на коллективном договоре, положении о социальных выплатах, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников (вознаграждением за труд) и не предусмотрены трудовым договором. Соответственно, данные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Что касается выплат в виде «Единовременного вознаграждения» сотрудникам организации: ФИО9 в сумме 4330 рублей, ФИО10. в сумме 4330 рублей и ФИО11 в сумме 4330 рублей, то суд основывается на следующем.

Как установлено судом, в ОАО «Волгомост» действует Положение о социальных выплатах работникам, которое является локальным актом ОАО «Волгомост» и действует наравне с другими локальными актами (п. 1.6 указанного Положения).

В соответствии с п. 1.4. Положения, социальные выплаты производятся за счет сметы социальных выплат, утверждаемой Советом директоров.

Пункт 1.13 раздела I (общие положения) Коллективного договора ОАО «Волгомост» на 2008-2010 годы также предусматривает, что все выплаты, предусмотренные Коллективным договором и дополнительным соглашением к нему, за исключением выплат по фонду оплаты труда, производятся из сметы социальных выплат. Смета социальных выплат утверждается ежегодно Советом директоров.

Таким образом, помимо коллективного договора, регулирующего отношения в сфере мер по усилению социальной защиты работников, в ОАО «Волгомост» действует также Положение о социальных выплатах работникам. На основании п. 1.3 раздела I Коллективного договора на 2008-2010 годы Советом директоров была издана Смета социальных выплат на 2010 год.

В соответствии с п. 1.5. Положения о социальных выплатах, выплаты производятся работникам Общества, в отношении которых представлены ходатайства профсоюзной организации о социальной выплате, согласно Приказа Генерального директора ОАО «Волгомост».

Также в п. 3.3. раздела 3 Положения предусмотрен размер выплат в связи с награждением работников, в том числе при получении почетных грамот областных Министерств устанавливается выплата в размере 1 МРОТ.

Пункт 1.4. Положения предусматривает, что социальные выплаты производятся за счет сметы социальных выплат, утверждаемой Советом директоров. В п. 2.3. установлены выплаты в связи с награждением работников (грамотами, благодарственными письмами и т.п.), в связи с праздничными датами, подарки работникам, проведение корпоративных торжественных мероприятий.

В ОАО «Волгомост» утверждена Смета социальных выплат на 2010 г., в которой предусмотрена единовременная социальная выплата в связи с награждением работника.

Таким образом, в ОАО «Волгомост» помимо социальных выплат, предусмотренных в коллективном договоре, осуществляются выплаты, предусмотренные Положением о социальных выплатах работникам при наступлении событий, указанных в п. 11 Сметы и при наличии ходатайства профсоюзной организации.

В частности, ко Дню 8 Марта Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области сотрудникам ОАО «Волгомост» ФИО9, ФИО10 и ФИО11 были вручены почетные грамоты. В связи с чем, профсоюзным органом было подано ходатайство о выплате данным лицам единовременного вознаграждения в сумме 4 330 руб. (1 МРОТ).

10.03.2010 г. ОАО «Волгомост» был издан приказ № 34-ок, которым принято решение о выплате единовременного вознаграждения сотрудницам, приуроченное ко Дню 8 Марта, в связи с получением ими Почетной грамоты Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области. Указанные выплаты были произведены не в связи с трудовыми заслугами конкретных работников перед ОАО «Волгомост», а в связи с их многолетней работой в строительной отрасли и получением ими грамоты Министерства строительства ко дню 8 Марта на основании ходатайства профсоюзного органа и в соответствии с Положением о социальных выплатах.

Относительно начисления страховых взносов на единовременные выплаты при увольнении по соглашению сторон, суд основывается на следующем.

Пунктом 2.5. Положения о социальных выплатах работникам ОАО «Волгомост» от 05.09.2007 г. предусмотрена социальная выплата в связи с увольнением по соглашению сторон.

Порядок осуществления социальных выплат содержится в разделе 3 Положения от 05.09.2007 г., в частности, согласно п. 3.5. единовременная социальная выплата при расторжении трудового договора по соглашению сторон выплачивается работнику в сумме, согласованной профсоюзным органом, и указывается в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Для получения выплаты при расторжении трудового договора по соглашению сторон в соответствии с п. 1.3 раздела I Коллективного договора на 2008-2010 годы издается Смета социальных выплат на 2010 г., утвержденная Советом директоров, а также в соответствии с п. 1.5. Положения на основании ходатайства профсоюзной организации о социальной выплате.

Сметой от 28.01.2010 г. предусмотрены единовременные социальные выплаты в связи с увольнением по соглашению сторон.

23.04.2010 г. профсоюзным органом ОАО «Волгомост» было издано постановление о выплате ФИО16 единовременной социальной выплаты в сумме 225 000 руб. по соглашению сторон с внесением дополнений в этой части к трудовому договору. 26.04.2010 года издан Приказ № 70-ОК об увольнении ФИО7 и выплате ей единовременной социальной выплаты в сумме 225 000 руб.

07.06.2010 г. профсоюзным органом ОАО «Волгомост» было издано постановление о выплате ФИО8 единовременной социальной выплаты в сумме 100 000 руб. по соглашению сторон с внесением дополнений в этой части к трудовому договору.

08.06.2010 года издан Приказ № 105-ОК об увольнении ФИО8 и выплате ему единовременной социальной выплаты в сумме 100 000 руб.

Таким образом, выплаты, произведенные уволенным работникам по соглашению сторон, так же не связаны с исполнением ими должностных обязанностей. Данные выплаты не являлись оплатой труда работников, т.к. не носили систематический характер, не зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, не исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа и выданы на основании ходатайств Профсоюзного органа и в соответствии с Положением о социальных выплатах от 05.09.2007 г. в ОАО «Волгомост». Соответственно, данные выплаты носят социальный характер,   основаны на коллективном договоре и Положении о социальных выплатах в ОАО «Волгомост» от 05.09.2007 г. и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела документами установлено, что выплаченные работникам Общества суммы единовременного вознаграждения к юбилейной дате, при увольнении по соглашению сторон, к 8 марта, в связи с выходом на пенсию,  являлись единовременными выплатами социального характера. Спорные выплаты предусмотрены локальными нормативными актами Общества, не зависят от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, не носят систематического характера.

Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ОАО «Волгомост» в полном объеме.

При подаче заявления ОАО «Волгомост» платежным поручением № 709 от 11.09.2013 г. уплачена госпошлина в сумме 2 000 руб. за рассмотрение заявления о признании недействительным решения УПФР в Волжском районе № 073/039/1927-2013 от 30.07.2013 г. Кроме того, платежным поручением № 717 от 11.09.2013 г. уплачена государственная пошлина за рассмотрение заявления о наложении обеспечительных мер в сумме 2 000 руб.

Определением суда от 18.09.2013 г. по настоящему делу приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова от 30.07.2013 года № 073/039/1927-2013.

Согласно п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина, уплаченная заявителем платежными поручениями № 709 и № 717 от 11.09.2013 г. подлежит взысканию с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова от 30.07.2013 года № 073/039/1927-2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Признать недействительным требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова от 14.08.2013 года № 073/039/1927-2013.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе г. Саратова в пользу Открытого акционерного общества «Волгомост» уплаченную государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области В.В. Землянникова