Гражданский кодекс часть 1

установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ЗАО УК «Центр-Дом» об отмене постановления № 614 от 03.09.2007г. Государственной жилищной инспекции по Саратовской области о привлечении к административной ответственности.

Лицо, привлеченное к административной ответственности считает оспариваемое постановление незаконным, основанием привлечения к административной ответственности является наличие состава административного правонарушения. В силу п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или иными законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.

ЗАО УК «Центр-Дом» получило право на выставление счетов и сбор средств с населения за содержание и ремонт жилья только с 01.09.2006г. Жилой дом по ул. 2-й Детский проезд, д. 9/11 был передан ЗАО «Центр-Дом» с недостатками, на которые указывает жилищная инспекция.

Административный орган возражает против доводов заявителя, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, по следующим основаниям.

ЗАО УК «Центр-Дом» допустил ряд нарушений по содержанию жилого дома, чем нарушило правила содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений.

Согласно правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 23.09.2003г. № 170 Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно п. 3.4. Устава ЗАО УК «Центр-Дом» цель и предмет деятельности компании: управление эксплуатацией недвижимости, производство санитарно-технических работ, производство общестроительных работ, все виды текущего и капитального ремонта.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», на исполнителя услуг возлагается обязанность оказывать качественную услугу потребителю, в соответствии с договором. Если законами или в установленном им порядке, в частности, стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Событие административного правонарушения установлено Государственной жилищной инспекцией Саратовской области на основании акта от 27.08.2007г., протокола об административном правонарушении № 310 от 28.08.2007г., постановления № 614 от 03.09.2007г.: установлены следующие нарушения жилого дома № 9/11 по 2-му Детскому проезду города Саратова:

-Разрушение отмостки, цоколя, на кирпичной кладке стены со стороны дворового фасада в районе 3-го подъезда на уровне 1, 2 этажей трещина:

-Кровельное покрытие дома над 2, 3 подъездами неисправно, наличие протечек, нарушены примыкания кровли к вертикальным поверхносям,

-На лестничных площадках местами отсутствуют остекление окон,

-В 3-м подъезде между 3 и 4 этажами неисправно ограждаение лестничных маршей,

-Подвальные помещения захламлены, имеются утечки в системах канализации,

-Неисправно кровельное покрытие конструкции входа в подвал, регулировочная, запорная арматура неисправна,

-Протечки, в 3-м подъезде не работает лифт,

-Над входами в подъезды отсутствует освещение.

Таким образом, заявителем не обеспечен должный контроль санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, что подтверждается актом проверки.

Действия ЗАО УК «Центр-Дом» подпадают под состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, то есть нарушение лицом, ответственным за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, сроков взимания платы с населения не является основанием для освобождении от административной ответственности.

Кроме того, заявитель ссылается на факты наличия дебиторской задолженности жильцов, однако не представил суду доказательств обращения в суд за взысканием дебиторской задолженности, доказательств принятия каких-либо иных мер по устранению выявленных в результате проверки нарушений.

Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден административным органом. Дело в отношении ЗАО УК «Центр-Дом» об административном правонарушении административным органом было рассмотрено в течение определенного ст. 29.6 КоАП РФ срока.

Административным органом при привлечении лица к административной ответственности были соблюдены положения КоАП РФ, на основании чего суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого постановления.

На основании изложенного, суд признает оспариваемое постановление о привлечении лица к административной ответственности вынесенное Государственной жилищной инспекцией Саратовской области в отношении ЗАО УК «Центр-Дом» законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ЗАО «УК «Цент-Дом» – отказать.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Г.М. Вулах