ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-20698/2021 от 26.01.2022 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

02 февраля 2022 года

Дело № А57-20698/2021

Резолютивная часть решения оглашена 26 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2022 года

            Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоноровой М.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ООО «Саратов-Холод Плюс»,

заинтересованные лица: ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области,

ФИО1,

ФИО2,

о признании недействительным решения от 20.08.2021 № 64022180000249,

при участии:

от ООО «Саратов-Холод Плюс» – ФИО3, по доверенности от 01.02.2021,

от ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – ФИО4, по доверенности от 29.12.2020,

иные лица не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

 Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Саратов-Холод Плюс» (далее - ООО «Саратов-Холод Плюс», заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 20.08.2021 № 64022180000249.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области, ФИО1, ФИО2.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель Фонда возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, ООО «Саратов-Холод Плюс» представило в Фонд сведения, содержащие данные для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО1 за период с 22.06.2020 по 31.12.2020 в сумме 69044,47 руб.; ФИО2 за период с 17.02.2020 по 31.12.2020 в сумме 70545,17 руб.

На основании представленных Фондом сведений ФИО1 и ФИО2 выплачены пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за указанные периоды.

В дальнейшем Фондом была проведена выездная проверка сведений, представленных ООО «Саратов-Холод Плюс», в ходе которой установлено, что представленные страхователем сведения и документы, на основании которых было выплачено страховое обеспечение ФИО1 и ФИО2, являются недостоверными.

В ходе выездной проверки уполномоченным органом установлено следующее.

ФИО5 была принята в ООО «Саратов - Холод Плюс» на должность супервайзер в филиал г. Сызрань на основании трудового договора от 23.05.2008 № 15/166. На основании свидетельства о заключении брака Отделом ЗАГС городского округа Сызрань управления ЗАГС Самарской области, ФИО6 присвоена фамилия ФИО7. На основании свидетельства о заключении брака Отделом ЗАГС Советского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области, ФИО7 присвоена фамилия ФИО8.

В соответствии с изменением от 01.06.2020 к трудовому договору № 15/166 от 23.05.2008 ФИО1 переведена с 01.06.2020 на работу в структурное подразделение: КОММЕРЧЕСКАЯ СЛУЖБ А/Департамент продаж/Дивизион "Поволжье"/ Отделение в г. Самара/ Администрация по должности Директор дивизиона. На основании заявления ФИО1 от 14.11.2019 и приказа № 1 от 09.01.2020, в связи с рождением 21.10.2019  ребенка (ФИО9) ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет сроком с 08.01.2020 по 21.10.2022.

ФИО2 12.05.2017 была принята в ООО «Саратов - Холод Плюс» на должность бухгалтера-кассира в структурное подразделение Отделение г. Самара на основании трудового договора от 12.05.2017 №0000306.

На основании заявления и приказа ФИО2, в связи с рождением 08.11.2019  ребенка (ФИО10), ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет сроком с 13.01.2020 по 08.11.2022.

По указанным выше сотрудникам устанавливается режим работы: пятидневная рабочая неделя, 8 - часовой рабочий день, время работы в рабочие дни с 9.00 до 18.00.

На основании заявлений ФИО1 и ФИО2 о выходе на работу в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени с сохранением пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, работодателем ФИО1 и ФИО2 устанавливается неполное рабочее время с оплатой пропорционально отработанному времени и с сохранением права на получение по государственному социальному страхованию в установленном размере. Рабочий день сокращен на 48 минут:

- с 17.02.2020 ФИО2 (заявление и приказ №  155/1  от 17.02.2020);

- с 22.06.2020 ФИО1 (заявление и приказ № 753/1 от 22.06.2020).

На основании данных приказов ФИО1 с 22.06.2020, ФИО2 с 17.02.2020 устанавливается следующий режим рабочего времени: рабочая неделя - пятидневная, рабочие дни с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.12, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочей недели равна 36-ти часам.

Продолжительность ежедневной работы, согласно представленных табелей учета рабочего времени, составляет 7,2 часа.

На рассмотрение материалов проверки страхователем предоставлены:

- копия изменений от 22.06.2020 к трудовому договору № 15/166 от 23.05.2008 ФИО1

-  копия изменений от 17.02.2020 к трудовому договору № 306 от 12.05.2017 ФИО2

1. В трудовой договор ФИО1 вносятся следующие изменения: с 22.06.2020 сотрудник выполняет свои обязанности дистанционно, вне места нахождения работодателя.

На период дистанционной работы Работнику устанавливается режим неполного рабочего времени при продолжительности рабочей недели равной 36-ти часам. Выходные дни - суббота и воскресенье.

Согласно приказу от 22.06.2020 без номера на директора дивизиона отделения в г. Самаре ФИО1 возложено исполнение следующих обязанностей:

- постановка планов и задач по средствам видеоконференции для директоров филиалов;

- посещение торговых точек с целью проверки выкладки товара;

- ведение переговоров с ключевыми клиентами.

Однако, по мнению Фонда, посещение торговых точек с целью проверки выкладки товара не может осуществляться дистанционно, что подтверждается ежемесячным начислением компенсации за использование личного автотранспорта в сумме 1080,00 руб.

2. В трудовой договор ФИО2 вносятся изменения о том, что с 17.02.2020 сотрудник выполняет свои обязанности дистанционно, вне места нахождения работодателя.

На период дистанционной работы Работнику устанавливается режим неполного рабочего времени при продолжительности рабочей недели равной 36-ти часам. Выходные дни - суббота и воскресенье.

Согласно приказа от 22.06.2020 без номера на бухгалтера-кассира отделения в г. Самаре ФИО2 возложено исполнение следующих обязанностей:

- прием входящих звонков по приему заказов на продукцию компании;

- прием заявок от менеджеров по продажам;

- консультирование клиентов по продукции компании;

- проведение документов в ПК (заявок от торговых точек с 15.00 до 16.00).

При рассмотрении материалов проверки уполномоченным органом было установлено, что несмотря на сокращение рабочего времени произошло значительное увеличение заработка по ФИО2 и ФИО1

Согласно представленному страхователем расчету ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 составляет с 08.01.2020 по 31.01.2020 - 8484,73руб., с февраля по декабрь 2020 года в месяц по 10959,44 руб. (расчет произведен исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком: из заработка за 2018 год - 233 897,31 руб., за 2019 год - 248 282,25 руб., количество дней в расчетном периоде 535, среднедневной заработок составил 901,27 руб.).

В соответствии с расчетными листками сумма начисленных выплат за 2020 год с 22.06.2020 по 31.12.2020 ФИО1 составила 291 951,71 руб., в том числе:

- заработная плата 280 909,89 руб.,

- компенсация за использование личного автотранспорта 6741,82 руб.,

- командировочные расходы 4300,00 руб.

Однако, согласно расчетным листкам, сумма начисленных выплат за июнь - 15360,00 руб. (в том числе компенсация за использование личного автотранспорта 360,00 руб.), за июль - август в месяц по 46080,00 руб. (в т.ч. комп. за использование личного автотранспорта ежемесячно по 1080,00 руб.), за сентябрь 46191,71 руб. (в т.ч. компенсация за использование личного автотранспорта 981,82 руб., командировка - 4300,00 руб.), за октябрь - декабрь в месяц по 46080,00 руб. (в том числе компенсация за использование личного автотранспорта ежемесячно по 1080,00 руб.).

Среднемесячная заработная плата за 2020 год составила 44 481,95 руб. (Расчет произведен с учетом полных месяцев с июля по декабрь 2020г. за вычетом компенсации за использование личного транспорта и суммы командировки: 266891,71 руб./мес.) Среднедневной заработок за 2020 год составил 1455,49 руб. (Заработок за 2020 год за вычетом компенсации за использование личного транспорта и суммы командировки / на количество дней с 22.06.2020: 280 909,89 руб./193 дн.).

Согласно представленному страхователем расчету ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2 составляет с 13.01.2020 по 01.01.2020 - 4017,51руб., с февраля по май 2020 года в месяц по 6751,54 руб., с июня по декабрь 2020 года в месяц по 6752,00 руб. (расчет произведен из минимального размера оплаты труда, т.к. среднедневной заработок составил 364,48 руб. ниже минимального среднедневного заработка из МРОТ на день наступления страхового случая 398,79 руб.).

По предоставленному расчету среднедневной заработок ФИО2 рассчитан работодателем исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком за 2018г-130 707,88 руб., за 2019-88 709,17 руб., количество дней в расчетном периоде 602.

В соответствии с расчетными листками сумма начисленных выплат за 2020 год с 17.02.2020 по 31.12.2020 ФИО2 составила 301 937,47 руб. в том числе:

- заработная плата - 121 324,57руб.;

- премии 178 612,93 руб.;

- материальная помощь 2000,00 руб.

Однако, согласно расчетным листкам, сумма начисленных выплат за февраль - 12545,85 руб. (в том числе премия 7057,03 руб.), за март 27084,00 руб. (в том числе премия 15496,50 руб.), за апрель 24501,62 руб. (в том числе премия 12921,48 руб.), за май 26798,00 руб. (в том числе премия 15220,04 руб.), за июнь 27643,00 руб. (в том числе премия 16063,21 руб.), за июль 25935,00 руб. (в том числе премия 14347,50 руб.), за август 46 988,00 руб. (в том числе премия 33400,50 руб. и материальная помощь 2000,00 руб.), за сентябрь 34018,00 руб. (в том числе премия 22430,50 руб.), за октябрь - 24973,00 руб. (в том числе премия 13385,00 руб.) за ноябрь - 25517,00 руб. (в том числе премия 13937,60 руб.), за декабрь - 25934,00 руб. (в том числе премия 14353,54 руб.).

Среднемесячная заработная плата с учетом премий за 2020 год составила 28739,16 руб. Расчет произведен работодателем с учетом полных месяцев с марта по декабрь 2020г. за вычетом материальной помощи 287 391,60руб./10 мес. Среднедневной заработок за 2020 год составил 940,24 руб. (Заработок за 2020 год за вычетом материальной помощи / на количество дней с 17.02.2020: 299 937,47 руб./319 дн.).

20.08.2021 Фондом в отношении страхователя ООО «Саратов-Холод Плюс» вынесено решение о возмещении излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения № 64022180000249, согласно которому страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения либо на исчисление размера страхового обеспечения, в сумме 139 589,64 рублей, код бюджетной классификации 39311610040070000140.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации вправе обратиться арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действия (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страховщик обязан обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование. При этом страховщик имеет право проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.

Контроль за правильностью расходования средств на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2, статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 указанного Закона установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Согласно Закону N 165-ФЗ страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Законом N 255-ФЗ и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, ежемесячное пособие выплачивается именно тому родителю, который фактически осуществляет уход за ребенком и не может заниматься трудовой деятельностью.

Статья 256 ТК РФ предусматривает возможность использования отпуска по уходу за ребенком полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй данной статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Максимальная продолжительность рабочего времени для работника, желающего выйти на работу и продолжающего находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодательством об обязательном социальном страховании не регламентирована. Такое время в соответствии со статьей 93 ТК РФ устанавливается по соглашению сторон трудового договора в каждом конкретном случае.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Однако, указанная гарантия, установленная статьей 256 ТК РФ, предусмотрена для родителей, которые реально могут работать и одновременно осуществлять уход за ребенком.

Поскольку право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют лица, фактически осуществляющие уход за ним, сохранение за работником права на пособие по уходу за ребенком в случае его работы на условиях неполного рабочего времени предполагает, что у него остается достаточно свободного от работы времени для осуществления такого ухода.

Именно в целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.

Выплачиваемое в этом случае пособие по уходу за ребенком имеет своей целью компенсацию заработка, утраченного из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать уход за ребенком.

Названная норма, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28.02.2017 N 329-О, является исключением из общего правила, согласно которому право застрахованного лица на получение ежемесячного пособия связано с наступлением такого страхового случая, как уход за ребенком в возрасте до полутора лет, который подтверждается предоставлением указанному лицу соответствующего отпуска. Поэтому при решении вопроса о наличии оснований для продолжения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, следует исходить из оценки страхователем и страховщиком обстоятельств страхового случая, характеризующих объем реализации социального страхового риска.

Суд соглашается с доводом уполномоченного органа о том, что поскольку режим работы ФИО1 и ФИО2 составляет 89% занятости рабочего времени (7 часов 12 минут в день), невозможно в оставшееся от полного рабочего дня время (48 минут) продолжать осуществлять уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Довод ООО «Саратов-Холод Плюс» о том, что в законодательстве не содержится норм о том, на какое количество времени должен сокращаться рабочий день для признания его неполным, подлежит отклонению в силу следующего.

Рабочий день признается неполным в случае, если он сокращен на любое количество времени. Между тем, пособие по уходу за ребенком своей целью, главным образом, предполагает компенсацию утраченного заработка, ввиду необходимости осуществления ухода за ребенком. В связи с этим, сокращение рабочего времени работника должно являться таким, при котором часть заработка в действительности может быть утрачена в сравнении с обычными условиями труда.

Незначительное сокращение рабочего времени на 48 минут в день, как при дистанционном режиме работы, так и при работе в месте нахождения работодателя, не может расцениваться как мера, необходимая для осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. При этом наличие в распоряжении работника 48 минут для ухода за ребенком в рабочее время не может быть признано осуществлением фактического ухода за ребенком для целей применения законодательства о назначении и выплате соответствующего вида пособия. В такой ситуации, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела и установлено судом, у ФИО1 и ФИО2 в 2020 году (в период ухода за детьми до 1,5 лет) произошло увеличение ежемесячного заработка. При этом пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплаченное работникам не может расцениваться как компенсация утраченного заработка.

Исходя из вышеизложенного, применение в отношении застрахованных лиц ФИО2 и ФИО1 установленного ООО «Саратов Холод Плюс» режима сокращенного рабочего времени (сокращение рабочего дня на 48 мин.), несмотря на перевод указанных лиц на дистанционную работу, не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. Выплата пособия по уходу за ребенком при минимальном сокращении продолжительности рабочего времени противоречит целям установления и назначения самого пособия.

Довод заявителя о переводе ФИО1 и ФИО2 на дистанционную работу, осуществлении фактического ухода за ребенком и сохранении права на получение пособия является необоснованным в силу следующего.

В соответствии со статьей 11.1. Закона № 255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1).

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (часть 2).

В соответствии со статьей 310 ТК РФ, надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.

Как верно установлено уполномоченным органом, характер работы ФИО1 и ФИО2 не отвечает критериям работы на дому, для которой свойственно использование работником материалов, инструментов и механизмов, полученных от работодателя либо приобретаемых за свой счет, то есть надомная работа, по сути, является ручной.

Согласно статье 312.1 ТК РФ, дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположение в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Соответственно, выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя на основании договора о дистанционной работе, даже в том случае, если в таком договоре в качестве места работы указан домашний адрес работника, не будет   свидетельствовать,   что   данный   договор   является договором о надомном труде в силу их различий (статья 310 ТК РФ).

Учитывая изложенное, если работник во время отпуска по уходу за ребенком работает дистанционно, на основании договора о дистанционной работе, он будет иметь право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком только в том случае, если работает на условиях неполного рабочего времени и фактически осуществляет уход за ребенком.

Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе (статья 312.4 ТК РФ).

Из анализа вышеуказанных норм следует, что для надомников, в отличие от дистанционных работников, ведение учета рабочего времени действующим законодательством не предусмотрено.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о несоблюдении условий, предусмотренных частью 2 статьи 11.1 Федерального закона № 255-ФЗ, для сохранения за указанными сотрудниками права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, что является основанием для отказа в выплате пособия по уходу за ребенком ФИО2 с 17.02.2020 и ФИО1 с 22.06.2020.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 29.07.2020 N Ф06-63651/2020 по делу N А57-20677/2019.

Иные доводы заявителя судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                                               РЕШИЛ:

            в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

            Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

          Судья Арбитражного суда

          Саратовской области                                                                   Д.Р. Мамяшева