ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-21621/16 от 23.01.2017 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

26 января 2017 года

Дело №А57-21621/2016

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.И. Балашова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Д. Титовой, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к публичному акционерному обществу «Т ПЛЮС», Московская обл., Краногорский р-н, автодорога Балтия (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо:

общество с ограниченной ответственностью «Ремком», г. Саратов,

об обязании в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда безвозмездно устранить дефекты асфальтобетонного покрытия на участке около дома №27 по ул. Советской в г. Саратове площадью 4 кв.м, глубиной 108 мм, диаметром 2 м,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 24 марта 2016 года,

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 19 декабря 2016 года №169,

от третьего лица - ФИО3 Ни., представителя по доверенности от 11 января 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (далее - Администрация) с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т ПЛЮС», Московская обл., Краногорский р-н, автодорога Балтия (далее – ПАО «Т ПЛЮС»), третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Ремком», г. Саратов, об обязании в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда безвозмездно устранить дефекты асфальтобетонного покрытия на участке около дома №27 по ул. Советской в г. Саратове площадью 4 кв.м, глубиной 108 мм, диаметром 2 м.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании рассмотрено заявление истца об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с исключением из исковых требований пятнадцатидневный срок выполнения действий по устранению дефектовсфальтобетонного покрытия.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

            Таким образом, суд  считает  необходимым  принять от Администрации уточнения к исковым требованиям в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом принятых судом уточнений.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29 февраля 2016 года Администрацией ПАО «Т Плюс» выдано разрешение на производство вскрышных работ. Данным разрешением определены:

-   цели производства вскрышных работ: аварийно-ремонтные работ по выполнению теплотрассы;

-   адрес производства вскрышных работ: ул. Советская, д. 27;

-   организация, проводящая вскрышные работы: ПАО «Т ПЛЮС»;

-   ответственное лицо за производство вскрышных работ — мастер ЦРС ФИО4;

-   срок начала и окончания работ: с 29 февраля 2016 года по 8 марта 2016 года.

Кроме того, указанное разрешение устанавливает условия производства работ и обязанность ПАО «Т ПЛЮС» по восстановлению асфальтового покрытию и сдачи восстановления представителю Администрации по акту. Один экземпляр акта на скрытые работы и акта сдачи в эксплуатацию предоставить в Администрацию не позднее указанного срока окончания работ.

 Однако в нарушение требований пункта 1.8 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 6 июля 2012 года №1462 «О порядке проведения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок» ответчик в установленный в разрешении срок акт сдачи восстановительных работ в Администрацию не представил.

В дальнейшем ПАО «Т ПЛЮС» восстановительные объемы после проведения вскрышных работ представителю администрации района по акту не сдали.

Поскольку ответчик в нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 года №20-185 (далее – Правила), после проведения ремонтных работ не восстановил нарушенное благоустройство территории, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» требования муниципального правового акта «Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» общеобязательны на всей территории муниципального образования.

Пунктом 4.8.1 Правил работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения, выданного уполномоченным структурным подразделением администрации города Саратова.

В соответствии с пунктом 4.8.18 Правил провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями после проведения ремонтно-восстановительных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки и порядке, установленные администрацией города Саратова.

Согласно пунктам 1.10-1.12 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 6 июля 2012 года №1462 «О порядке проведения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок» организация, получившая разрешения на производство вскрышных работ, обязана обеспечить ремонт территории, в отношении которой осуществляет производство вскрышных работ, в сроки, указанные в разрешении на производство вскрышных работ, а также устраняет недостатки, выявленные в течение двух лет со дня окончания проведения ремонта  территории,   в   отношении   которой   осуществлялось   производство вскрышных работ, за свой счет незамедлительно.

Восстановление территории, в отношении которой осуществлялось производство вскрышных работ, должно производиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

18 июля 2016 года истцом в адрес ПАО «Т Плюс» в адрес ответчика направлялось обращение №01-24/Доп.316 по вопросу устранения дефектов асфальтобетонного покрытия участка возле дома №27 по ул. Советской в г. Саратове.

ПАО «Т Плюс» предоставлено гарантийное письмо о восстановлении асфальта на участке ремонта по ул. Советская, д. 27.

Однако до настоящего момента ПАО «Т ПЛЮС» требования по устранению выявленных недостатков асфальтобетонного покрытия по вышеуказанному адресу не исполнило.

Таким образом, ответчиком обязательства по восстановления благоустройства в полном объеме после проведенных земельных работ не  исполнены.

В судебном заседании ответчик относительно удовлетворения исковых требований с учетом принятых уточнений не возражал.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в сроки, установленные ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения».

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110,167-171,176,177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов - удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Т ПЛЮС», Московская обл., Краногорский р-н, автодорога Балтия (ИНН <***>, ОГРН <***>) безвозмездно за свой счет устранить дефекты асфальтобетонного покрытия на участке около дома №27 по ул. Советской в г. Саратове площадью 4 кв.м, глубиной 108 мм, диаметром 2 м.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т ПЛЮС», г. Саратов (ИНН <***>, ОГРН <***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

            Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

            Решение может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                       Ю.И. Балашов