ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-21966/14 от 24.02.2015 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

26 февраля 2015 года

Дело № А57-21966/2014

Резолютивная часть решения оглашена – 24.02.2015 года

Полный текст решения изготовлен – 26.02.2015 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Землянниковой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карцевым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Сельскохозяйственного Производственного кооператива «Маяк», Саратовский район, п. Ивановский

Заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов

Аленичев Андрей Геннадиевич, Саратовский район, п. Ивановский

Администрация Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области

о признании недействительной записи впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (лицевой счёт № 51 в книге № 1, заложенной за период с 2008 по 2012 г.г.) о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101; о признании недействительной записи впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (лицевой счёт № 403 в книге № 8, заложенной за период с 1991 по 1995 г.г.) о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2.

при участии в заседании:

от заявителя – Солопова Е.И., доверенность от 03.09.2014 г. (срок доверенности 1 год); Драгомирова Н.П., доверенность от 21.01.2014 года (срок доверенности 1 год);

от Управления Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии по Саратовской области – Таранникова А.М., доверенность № 13 от 31.12.2014 г. (срок доверенности до 31.12.2015 года); Пятайкина Н.Ю., доверенность № 11 от 31.12.2014 года (срок доверенности до 31.12.2015 года);

от Аленичева А.Г. – Аленичев А.Г., паспорт; Пустошная Ю.В., доверенность от 01.10.2013 г. (срок доверенности 3 года);

от Администрации Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области – Власов В.Н., глава Михайловского муниципального образования (решение Совета Михайловского муниципального образования № 37/2014 от 30.06.2014 г.).

У С Т А Н О В И Л:

            Сельскохозяйственный Производственный кооператив «Маяк» обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительной записи впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (лицевой счёт № 51 в книге № 1, заложенной за период с 2008 по 2012 г.г.) о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101; о признании недействительной записи впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (лицевой счёт № 403 в книге № 8, заложенной за период с 1991 по 1995 г.г.) о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2.

            До рассмотрения спора по существу, заявитель в соответствии с п. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об отказе от заявленных требований о признании недействительными действий Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по регистрации права собственности на земельный участок, расположенный но адресу: Саратовская область. Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101 за Аленичевым Андреем Геннадьевичем на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок выданной Администрацией Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области; об обязании Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район. пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101 за Аленичевым Андреем Геннадьевичем.

           Согласно ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

           Отказ заявителя принят судом, так как он не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

            При указанных обстоятельствах производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

            Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, с учётом уточнений, о признании недействительными записей впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101.

       Представители заинтересованных лиц оспорили заявленные требования, считают их незаконными и необоснованными и просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

            В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 24.02.2015 года до 16 час. 30 мин.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что в похозяйственных книгах (по адресу: ул. Центральная, д. 20/2) имеются записи о нахождении в личном пользовании хозяйства земельного участка площадью: на 01.06.1994 г. – 0,10 га., на 01.06.1995 г. – 0,15 га., на 01.01.1996 г. – 0,15 га., на 01.06.1996 г. – 0,37 га.

На основании записей, имеющихся в похозяйственной книге, Администрацией Михайловского муниципального образования Саратовского района Саратовской области была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 207 от 26.03.2009 года.

17.07.2009 года в Управление Росреестра по Саратовской области обратилась Туздукова И.Л. от Аленичева А.Г. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 637 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная 20/2.

К заявлению о государственной регистрации права собственности на земельный участок, были приложены следующие документы:

- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 207 от 26.03.2009 года, выданная Администрацией Михайловского муниципальног8о образования Саратовского района Саратовской области;

- кадастровый паспорт земельного участка, выданный 24.06.2009 года № 6432/201/09-10706.

28.07.2009 года была проведена государственная регистрации права собственности за Аленичевым А.Г. на земельный участок, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 637 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Иановский, ул. Центральная 20/2.

Сельскохозяйственный Производственный кооператив «Маяк» считает, что является собственником объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке, в связи с чем, право собственности Аленичева А.Г. на земельный участок зарегистрировано незаконно. Никакого решения о выделении спорного земельного участка с кадастровым номером 64:32:063607:42 Аленичеву А.Г. не принималось. Право собственности Аленичева А.Г. на земельный участок зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, которая является книгой учёта, а не документом, подтверждающим право, в связи с чем, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

            Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующему выводу.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина и юридического лица.

            В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

            Как следует из материалов дела, заявитель просит признать недействительными записи впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101.

Рассмотрев заявленные требования, суд исходит из следующего.

            Как следует из материалов дела, на основании оспариваемой записи впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, Аленичевым Андреем Геннадьевичем зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101.

Право собственности на земельный участок, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 637 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная 20/2, Аленичевым А.Г. было зарегистрировано 28.07.2009 года.

Учитывая то, что право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 64:32:063604:101, площадью 637 кв.м., расположенный по адресу: адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная 20/2 зарегистрировано за Аленичевым А.Г., при принятии решения суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено исключительно в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о праве не может быть рассмотрен в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в реестр.

Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (пункт 53 Постановления № 10/22).

Судом установлено, что в отношении спорного земельного участка: площадью 637 кв.м., с кадастровым номером 64:32:063604:101, зарегистрировано право собственности за Аленичевым А.Г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/004/2014-52364 от 13.08.2014 года (т. 1 л.д. 63).

 С признанием недействительной записи в похозяйственной книге, заявитель  связывает восстановление нарушенного вещного права на земельный участок. Вместе с тем, на основании данной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 28.07.2009 года внесена соответствующая запись.

            Правомерность предоставления в собственность земельного участка Аленичеву А.Г. не может оцениваться в рамках настоящего спора.

Поскольку оспаривание записи в похозяйственной книге, на основании которой зарегистрировано право собственности в отношении спорного земельного участка, не способно восстановить права заявителя на этот участок, суд считает, что заявителем избран неверный способ защиты своего права, и он вправе защитить свои интересы путем подачи соответствующего иска, при этом заявитель не лишен возможности указать на недействительность записи в похозяйственной книге в суде по гражданскому спору, представив в подтверждение этих доводов соответствующие доказательства.

Заявителем избран ненадлежащий способ защиты права, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статьей 1 Гражданского кодекса гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Таким образом, возникшие в данном случае гражданские права могут быть оспорены только в судебном исковом порядке, возможность решения этого вопроса в административном порядке законодательством не допускается.

Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2010 г. № 15951/09.

При таких обстоятельствах, избранный заявителем способ защиты права не обеспечивает его восстановление.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса).

Кроме того, как следует из заявления Сельскохозяйственного Производственного кооператива «Маяк», 02.02.2011 года, Арбитражным судом Саратовской области за Кооперативом признано право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, по адресу: Саратовская область. Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101 (дело № А57-12617/2010).

Однако, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А57-12617/2010 от 18.11.2014 года, решение арбитражного суда Саратовской области от 02.02.2011 года по делу № А57-12617/2010 – отменено.

Учитывая изложенное, заявитель не является собственником недвижимого имущества, расположенного на земельном участке по адресу: Саратовская область. Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, заявителем не представлены документы, подтверждающие, что на земельном участке с кадастровым номером 64:32:063604:101 общей площадью 637 кв.м. расположен объект недвижимости, принадлежащий заявителю на праве собственности.

            При указанных обстоятельствах, требования заявителя о признании недействительными записей впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101, удовлетворению не подлежат.

            При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Расходы по госпошлине суд относит на заявителя в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


    В удовлетворении заявленных требований о признании недействительной записи впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (лицевой счёт № 51 в книге № 1, заложенной за период с 2008 по 2012 г.г.) о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2, кадастровый номер 64:32:063604:101 - отказать.

    В удовлетворении заявленных требований о признании недействительной записи впохозяйственной книге Михайловского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (лицевой счёт № 403 в книге № 8, заложенной за период с 1991 по 1995 г.г.) о принадлежности Аленичеву Андрею Геннадьевичу земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Ивановский, ул. Центральная, д. 20/2 - отказать.

            В остальной части заявленных требований производство по делу – прекратить.

            Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                   В.В. Землянникова