Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ломакиной К.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Публичного акционерного общества «Саратовэнерго», г.Саратов

Заинтересованные лица:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области, г.Саратов;

ПАО «МРСК Волги», г.Саратов;

Чайковская Вера Геннадьевна, г.Маркс Саратовской области

о признании предписания №141 от 10.08.2015г., выданного Государственной жилищной инспекции Саратовской области, недействительным

при участии в судебном заседании представителей: ПАО «Саратовэнерго» - ФИО1 по доверенности №09 от 01.01.2016г., на обозрение суда представлен паспорт; Государственной жилищной инспекции Саратовской области – ФИО2 по доверенности от 11.01.2016г. на обозрение суда представлено служебное удостоверение

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество «Саратовэнерго» с заявлением о признании предписания №141 от 10.08.2015г., выданного Государственной жилищной инспекции Саратовской области, недействительным.

Определением арбитражного суда от 02.11.2015г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Чайковская Вера Геннадьевна; Публичное акционерное общество «МРСК Волги».

В судебное заседание, назначенное на 11 марта 2016года на 14часю10мин., явились представители сторон.

Представители заинтересованных лиц: ОАО «МРСК Волги», Чайковской В.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Чайковская В.Г. заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Заявленное ходатайство рассмотрено и удовлетворено на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании в отсутствие заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Основанием для обращения в суд послужило вынесение предписания №141 от 10.08.2015г. в адрес ПАО «Саратовэнерго» Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по результатам внеплановой проверки, которым заявителя обязали произвести перерасчет размера платы за электроснабжение на общедомовые нужды за июль 2015года в жилых помещениях, расположенных на 2,3 этажах многоквартирного дома №35 по ул.5 линия г.Маркса, устроенных по типу общежития коридорного типа в соответствии с п.51 Правил предоставления коммунальных услуг (Правила №354), произведя расчет в соответствии с формулой 7 Приложения №2 Правил, произвести перерасчет платы за общедомовые нужды по коммунальной услуге электроснабжение за июль 2015года в соответствии с требованиями п.44 Правил №354. Заявитель не согласен с вынесенным предписанием в связи с тем, что вышеуказанный жилой дом оснащен общедомовым прибором учета электроэнергии, и согласно техническому паспорту от 22.11.2004г. в графе «Описание состава объекта» числится наименование объекта «Жилой дом». Начисление платы за электроэнергию жильцам указанного дома ПАО «Саратовэнерго» производят в соответствии с п.п.42 и 44 Правил №354, которые применяются при расчетах для потребителей коммунальных услуг в многоквартирном доме.

Представители Государственной жилищной инспекции в Саратовской области возражают по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 15.03.2016г. на 16час.00мин.

После перерыва 15.03.2016г. в 16час.00мин. стороны явились в судебное заседание, судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 17 июля 2015года №712Т проведена проверка в отношении ПАО «Саратовэнерго».

Основанием для проведения проверки послужило обращение на имя Президента РФ Чайковской В.Г. по вопросу предоставления услуг, поступившее из управления по работе с обращениями граждан Правительства Саратовской области.

Настоящая проверка проводилась с целью соблюдения ПАО «Саратовэнерго» обязательных требований при начислении платы по коммунальной услуге электроснабжение и общедомовые нужды по электроснабжению в многоквартирном доме №35 по ул.5 Линия г.Маркс Саратовской области в соответствии с заявлением от 13 июля 2015года №10317-01-07Ч.

Уведомлением о проведении проверки №712Т от 17 июля 2015года генеральный директор ПАО «Саратовэнерго» уведомлен о поведении внеплановой проверки, уведомление вручено представителю организации.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки №608 от 10 августа 2015года, в котором выявлены нарушения обязательных требований: по многоквартирному дому 35 по ул.5 Линия г.Маркс Саратовской области начисление платы производилось без учета требований п.51, п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011года №354.

10 августа 2015годв вынесено предписание №141 в адрес ПАО «Саратовэнерго», в соответствии с которым надлежало выполнить следующие мероприятия:

произвести перерасчет размера платы за электроснабжение на общедомовые нужды за июль 2015 года в жилых помещениях, расположенных на 2, 3 этажах многоквартирного дома № 35 по ул.5 линия, г. Маркса, устроенных по типу общежития коридорного типа в соответствии с п.51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее-Правила №354). Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществить в соответствии с формулой 7 приложения N 2 Правил № 354;

произвести перерасчет платы за общедомовые нужды по коммунальной услуге электроснабжения за июль 2015 года в соответствии с требованиями п. 44 Правил №354.

Предписание в адрес ПАО «Саратовэнерго» направлено 12.08.2015г. заказным письмом с уведомлением.

14.08.2015г. в адрес ПАО «Саратовэнерго» направлено предписание №141 от 10.08.2015г., в котором исправлен месяц, за который необходимо осуществить перерасчет – июль 2015года.

Срок исполнения предписания установлен – 25 сентября 2015года.

Не согласившись с вынесенным предписанием, ПАО «Саратовэнерго» обратилось в арбитражный суд, указывая на его незаконность.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон и лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий (бездействия) незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предметом проверки, инициированной гражданином, проживающим в многоквартирном доме N35 по ул.5 Линия г.Маркс Саратовской области, явилось соблюдение ПАО "Саратовэнерго", предоставляющему услуги по электроснабжению многоквартирного дома, Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе обоснованность начисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды за июль 2015года.

Проверкой установлено несоблюдение обществом положений Правил предоставления коммунальных услуг в части перерасчета платы за общедомовые нужды по электроэнергии в спорный период.

В оспариваемом предписании жилищной инспекции от 10.08.2015 обществу указано на необходимость произвести перерасчет платы за электроснабжение, предоставленное на общедомовые нужды.

Согласно заключению Государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» от 17.03.2015г. №59, по данным архива Марксовского филиала ГУП «Сартехинвентаризация» объект недвижимости: Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Саратовская область, город Маркс, улица 5-я линия, дом №35, 1970года постройки, имеет следующий состав".

-1-й этаж: 11 квартир;

-2-й этаж устроен по типу общежития коридорного типа, включает в себя: 20 жилых помещений, в том числе: 15 жилых комнат; 2 жилых помещения, состоящих из двух смежных комнат; 2 жилых помещения, состоящих из трех смежных комнат; 1 жилое помещение, состоящее из четырех смежных комнат (все жилые помещения являются изолированными жилыми помещениями, не оборудованными кухней и санузлом, имеющими вьгход в общий коридор). На этаже расположены общие туалет, умывальная, кухня.

-3-й этаж устроен по типу общежития коридорного типа, включает в себя: 26 жилых комнаты, являющихся изолированными жилыми помещениями, не оборудованными кухней и санузлом, имеющими выход в общий коридор. На этаже расположены общие туалет, умывальная, кухня.

Вышеуказанные данные подтверждаются техническим паспортом на объект недвижимости жилого фонда Жилой многоквартирный дом от 29.08.2008 г.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту, ремонту общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг. Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Контроль за соблюдением обязательных требований, в том числе предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, определению размера и внесению платы за коммунальные услуги в соответствии с пунктом 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", возложена на органы Государственного жилищного надзора.

В ходе проведенной проверки установлено, что начисление платы за коммунальную услугу электроснабжение за июль 2015 года в жилых помещениях, расположенных на 2,3 этажах многоквартирного дома 35 по ул.5 Линия г.Маркса Саратовской области, устроенных по типу общежития коридорного типа, производилось без учета требований п.51 Правил, что привело к завышению размера платы за общедомовые нужды по коммунальной услуге электроснабжение по многоквартирному дому, расположенному по вышеуказанному адресу.

Начисление платы за коммунальную услугу электроснабжение за июль 2015 года, в жилых помещениях, расположенных на 2,3 этажах многоквартирного дома 35 по ул.5 Линия г.Маркса Саратовской области, устроенных по типу общежития коридорного типа, производилось без учета требований п.51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее Правила), что привело к завышению размера платы за общедомовые нужды по коммунальной услуге электроснабжение по многоквартирному дому, расположенному по вышеуказанному адресу.

В соответствии с п.51 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № 2 к Правилам: объем электрической энергии, определенный, как' разность между объемом электрической энергии по показаниям общего (квартирного) прибора учета, установленного в коммунальной квартире и суммарным объемом электрической энергии, по показаниям комнатных приборов учета, распределяется между потребителями данной квартиры пропорционально количества человек, постоянно и временно проживающих в комнатах коммунальной квартиры.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема ..(количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № 2 к Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии: объем коммунального ресурса, определенного по показаниям общего (квартирного) прибора учета распределяется между потребителями данной квартиры пропорционально количества человек, постоянно и временно проживающих в комнатах в коммунальной квартире.

Учитывая, что коммунальные квартиры многоквартирного дома 35 по ул.5 Линия г.Маркса Саратовской области не оборудованы общими (квартирными) приборами учета электрической энергии, начисление платы по показаниям индивидуальных приборов учета электроэнергии, потребленной в комнатах, противоречит требованиям п. 51 Правил.

В соответствии с требованиями п. 51 Правил расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения №2 Правил:

где:

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;

ⁿ^j^.ⁱ- количество граждан, постоянно и временно проживающих в принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в коммунальной квартире;

ⁿⁱ- количество граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире;

Т^кр- тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Также в ходе проверки правильности начисления платы за общедомовые нужды по коммунальной услуге электроэнергия июль 2015 года было выявлено нарушение, что распределение общедомовых нужд производилось без учета требований п.44 Правил.

Учитывая, что многоквартирный дом 35 по ул. 5 Линия г. Маркса Саратовской области имеет следующий состав: 1 этаж - квартиры, 2 и 3 этаж устроены по типу общежития коридорного типа, на этажах которых находятся общие туалеты, умывальные, коридоры кухни, то при определении объема общедомовых нужд по коммунальной услуге электроснабжение необходимо вычитать объем электроэнергии, потребленной в общих коридоров, туалетах, умывальных, кухнях, относящихся к коммунальной квартире, т.е. данный объем электроэнергии не должен распределяться на потребителей 1 этажа как общедомовые нужды по многоквартирному дому. Для определения данного объема электроэнергии необходима установка приборов учета, фиксирующих общие потребление электроэнергии в коммунальных квартирах, расположенных на 2 и 3 этажах. В случае отсутствия данных приборов учета, объем электроэнергии, потребленной на общих кухнях, туалетах, умывальных и коридоров, относящихся к коммунальной квартире необходимо определять в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к Правилам.

Приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых води электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12:

где:

V^д - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

V - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;

V - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

V - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

V^кр - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;

S_i - общая площадь i-гo жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

S^об - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

ПАО «Саратовэнерго» при распределении общедомовых нужд по коммунальной услуге электроэнергии применял показатель общей площади всех жилых помещений: площадь квартир и площадь комнат коммунальных квартир.

В соответствии с требованиями п.44 Правил при распределении общедомовых нужд необходимо применять показатель общей площади всех жилых помещений: площадь квартир и площадь коммунальных квартир.

Согласно пункту 44 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с абзацем первым пункта 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к названным Правилам.

В силу абзаца четвертого пункта 44 Правил N 354 в случаях предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 этих же Правил.

Следовательно, ПАО «Саратовэнерго» при распределении общедомовых нужд по коммунальной услуге электроэнергии применял показатель общей площади всех жилых помещений: площадь квартир и площадь коммунальных квартир без учета требований п.44 Правил.

Порядок расчета платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определен пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг.

Названным пунктом установлено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный Правилами предоставления коммунальных услуг порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с данными Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация (пункт 44).

В данном случае объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем по делу не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым предписанием.

Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В материалах дела отсутствуют и заявителем не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности оспариваемым предписанием Государственной жилищной инспекции Саратовской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170,197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявителю, Публичному Акционерному Обществу «Саратовэнерго», г.Саратов в удовлетворении завяленных требований отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.ФИО3