ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-22602/08 от 06.05.2009 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов Дело № А57-22602/08-36

Резолютивная часть решения оглашена «06» мая 2009 г.

Полный текст решения изготовлен «13» мая 2009 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Павловой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мохонько Е.С.,

рассмотрев материалы дела по иску Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод» (далее ЗАО «САЗ»), г. Саратов

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Саратовской области

3-и лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (далее УФРС по Саратовской области), Управление по городу Саратову ГУ МЧС России по Саратовской области (далее ГУ МЧС России по Саратовской области),

о прекращении зарегистрированного права собственности на нежилые здания убежища и признании права собственности на нежилые здания убежища,

при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО1 по доверенности от 20.01.2009 г.;

От ответчика – ФИО2 по доверенности № 03д от 11.01.2009 г.;

От УФРС по Саратовской области – представитель не явился, извещено уведомлением № 64051 от 20.04.09 г.;

От ГУ МЧС России по Саратовской области – представитель не явился, извещено уведомлением № 64052 от 20.04.09 г.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод» (далее ЗАО «САЗ»), г. Саратов к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Саратовской области, 3-е лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (далее УФРС по Саратовской области). Истец в исковом заявлении просит:

1) Признать недействительным право собственности Российской Федерации на Здание (убежище № 6) площадью 204.3 кв.м, адрес (местоположение): <...>, литера У6, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-162;

2) Признать недействительным право собственности Российской Федерации на Здание (убежище № 7) площадью 198 кв. м, адрес (местоположение): <...>, литера У7, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-161 ;

3) Признать недействительным право собственности Российской Федерации на Здание(Защитное сооружение гражданской обороны ОСУ-А-П-2400) площадью 1741.8 кв.м., адрес (местоположение): <...>, литера А, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-164;

4) Признать право собственности Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод» на Здание (убежище № 6) площадью 204.3 кв.м, адрес (местополо­жение): <...>, литера У6, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-162;

5) Признать право собственности Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод» на Здание (убежище № 7) площадью 198 кв.м, адрес (местополо­жение): <...> д. l, литера У7, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-161;

6) Признать право собственности Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод» на Здание (Защитное сооружение гражданской обороны ОСУ-А-П­2400) площадью 1741.8 кв.м, адрес (местоположение): <...>., д. l, литера А, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-164.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.12.08 г. к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ МЧС России по Саратовской области.

В ходе судебного разбирательства от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которым ЗАО «САЗ» просит:

1) Прекратить зарегистрированное право собственности Российской Федерации на Здание (убежище № 6) площадью 204.3 кв.м, адрес (местоположение): <...>, литера У6, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-162, расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 166836 кв.м, кадастровый номер 64:48:020314:106;

2) Прекратить зарегистрированное право собственности Российской Федерации на Здание (убежище № 7) площадью 198 кв.м, адрес (местоположение): <...>, литера У7, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-161, расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 166836 кв.м, кадастровый номер 64:48:020314:106;

3) Прекратить зарегистрированное право собственности Российской Федерации на Здание (Защитное сооружение гражданской обороны ОСУ-А-П-2400) площадью 1741.8 кв.м, адрес (местоположение): <...>, литера А, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-164, расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 8116 кв.м, кадастровый номер 64:48:02 03 14:0077;

4) Признать право собственности Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод» на Здание (убежище № 6) площадью 204.3 кв.м, адрес (местоположение): <...> д. l, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-162, расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 166836 кв.м, кадастровый номер 64:48:020314:106;

5) Признать право собственности Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод» на Здание (убежище № 7) площадью 198 кв.м., адрес (местоположение): <...>, литера У7, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/198/2008-161, расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 166836 кв.м, кадастровый номер 64:48:020314: 106;

6) Признать право собственности Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод» на Здание (Защитное сооружение гражданской обороны ОСУ-А-П­2400) площадью 1741.8 кв.м, адрес (местоположение): <...>, литера А, условный номер объекта в ЕГРП: 64-64-11/19812008-164, расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 8116 кв.м, кадастровый номер 64:48:02 03 14:0077.

Судом уточнения приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Истец поддерживает исковые требования (с учетом уточнений) в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

УФРС по Саратовской области представило пояснения по иску, в которых указано, что в ходе проведенной правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, оснований для отказа регистрации не имелось, просит рассмотреть дело без участия представителя.

ГУ МЧС по Саратовской области в судебное заседание не направило своего представителя, отзыва на исковое заявление не представило.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 153-166 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о прекращении зарегистрированного право собственности Российской Федерации на вышеуказанные нежилые здания убежищ и признания права собственности на эти объекты недвижимости.

В качестве обоснования иска истец указывает, что ЗАО «САЗ» является правопреемником АОЗТ «Саратовский авиационный завод», зарегистрированного Администрацией г. Саратова 23.04.1993 г., регистрационный № 01081520, ТОО Коллективного предприятия «Саратовский авиационный завод», зарегистрированного Администрацией г. Саратова 28.12.1992 г., регистрационный № 01131080 и Коллективного предприятия «Саратовский авиационный завод», зарегистрированного решением Заводского РИК Совета народных депутатов г. Саратова от 08.02.1991 г. №45.

На территории ЗАО «САЗ» по адресу: <...> находятся 10 защитных сооружений гражданской обороны, в том числе:

- убежище № 6 - дата приемки в эксплуатацию декабрь 1959 г., проектная вместимость 300 человек, общая площадь 202 кв.м, общий объем 437 куб.м, отдельно стоящее (поданным паспорта убежища ГО);

- убежище № 7 - дата приемки в эксплуатацию декабрь 1960 г., проектная вместимость 300 человек, общая площадь 180 кв.м, общий объем 353 куб.м, отдельно стоящее (поданным паспорта убежища ГО);

- убежище № 9 - дата приемки в эксплуатацию 29.12.1986 г., проектная вместимость 2400 человек, общая площадь 1703 кв.м, общий объем 3900 куб. м, отдельно стоящее (по данным паспорта убежища ГО).

Как следует из искового заявления с момента создания по настоящее время указанные объекты недвижимости находятся на балансе ЗАО «САЗ» и его правопредшественников под инвентарными номерами 20068, 20073, 20224, что подтверждается инвентарными карточками учета объектов основных средств №№ 37, 40, 3671.

15.11.2007 г. по заявке Территориального управления Федерального агентства по управлению федерального имущества по Саратовской области организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию объектов недвижимости, были изготовлены технические паспорта на спорные объекты недвижимости.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) от 15.08.2008 г. № 07/124/2008-223 и № 07/124/2008-225, от 27.08.2008 г. № 07/130/2008-162, на указанные объекты недвижимости Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области было зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Основанием для государственной регистрации права собственности на нежилые здания Убежища № 6, Убежища № 7 и защитное сооружение гражданской обороны ОСУ-А-II-2400 -Убежища №9 послужило Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», в приложении № 1 к которому в числе объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности указаны «защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период».

ЗАО «САЗ» считает право собственности Российской Федерации на защитные сооружения гражданской обороны: Убежища № 6,7 и 9 недействительным, поскольку согласно постановлению Совета Министров СССР от 10.01.1991 г. № 19 «О преобразовании Саратовского авиационного завода и Саратовского электроагрегатного производственного объединения в коллективные предприятия» проведено преобразование Саратовского авиационного завода в коллективное предприятие. Постановлением предусмотрен порядок передачи в собственность трудового коллектива Саратовского авиационного завода имущества предприятия как на безвозмездной основе, так и с оплатой в рассрочку по остаточной стоимости, определенной на момент создания коллективного предприятия.

28.02.1991 г. Министром авиационной промышленности СССР утвержден Акт оценки имущества Саратовского авиационного завода, передаваемого в собственность трудового коллектива, по остаточной стоимости на 01.01.1991 г.

Решением Исполнительного комитета Заводского районного Совета народных депутатов г. Саратова от 08.02.1991 г. № 45 было зарегистрировано Коллективное предприятие «Саратовский авиационный завод».

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего на момент принятия постановления о преобразовании Саратовского авиационного завода, коллективные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона РСФСР № 443-1 в имуществе, являющемся собственностью коллективного предприятия, определяются вклады всех его работников. В состав такого вклада включается сумма вклада работника на момент образования предпри­ятия, а также вклада работника в прирост имущества этого предприятия после его создания. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 указанного Закона право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Истец указывает, что поскольку постановлением Совета Министров СССР от 10.01.1991 г. № 19 не предусмотрено каких-либо особенностей порядка возникновения права собственности у приобретателя имущества, Коллективное предприятие «Саратовский авиационный завод» приобрело право собственности на имущество, переданное ему в качестве вкладов учредителями предприятия - членами трудового коллектива, с момента государственной регистрации предприятия, то есть 08.02.1991 г.

Общая стоимость (остаточная) имущества Саратовского авиационного завода на момент его преобразования в коллективное предприятие определена в Акте оценки имущества, утвержденном Министром авиационной промышленности СССР 28.02.91 г., и составила 294 995 тыс. руб. Согласно Сводному акту инвентаризации основных и оборотных средств и незавершенного строительства фактическая остаточная стоимость имущества Саратовского авиационного завода в размере 294 995 тыс. рублей формируется из остаточной стоимости основных фондов, оборотных средств и незавершенного строительства. В Сводном акте в составе основных фондов выделена группа Сооружения первона­чальной стоимостью 13 499 тыс. рублей.

Перечень сооружений, переданных в собственность коллективного предприятия «Саратовский авиационный завод», указан в Расшифровке к стр. 3 Раздела 1 Сводного акта под порядковыми номерами 35, 37 и 66 в Расшифровке значатся следующие объекты:

- Убежище 3 класса № 6, инвентарный номер 20068, год ввода в эксплуатацию 1959 г., первоначальная стоимость 28 365 руб., находящийся в структуре цехов 203, 204;

- Убежище 3 класса № 7, инвентарный номер 20073, год ввода в эксплуатацию 1966 г., первоначальная стоимость 42 434 руб., находящийся в структуре цехов 203, 204;

- Убежище № 9, инвентарный номер 20224, год ввода в эксплуатацию: 1986 г., первоначальная стоимость: 1 263 990 руб., находящийся в структуре цехов: 83.

Общая первоначальная стоимость объектов основных средств, указанных в Расшифровке, составляет 13 499 395 руб., то есть совпадает с данными Сводного акта.

Таким образом, спорные объекты были включены в состав имущества, переданного в собственность Коллективного предприятия «Саратовский авиационный завод» в 1991 году. О праве собственности на приватизированное предприятие Государственным комитетом Российской Федерации по управлению муниципальным имуществом 27.05.1992 г. было выдано свидетельство №168.

Истец считает, что поскольку спорные защитные сооружения гражданской обороны были в законном порядке отчуждены в собственность КП «Саратовский авиационный завод» до вступления в силу Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, право собственности Российской Федерации на них не может быть основано на указанном постановлении, в связи с чем ЗАО «САЗ» обратилось в Арбитражный суд с указанными выше исковыми требованиями.

Суд, изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей истца и ответчика, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР»- собственностью предприятий является имущество, переданное ему в форме вкладов и других взносов его участниками, а также имущество, полученное им в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного закона прекращение права собственности помимо воли собственника не допускается за исключением случаев обращения взыскания на это имущество по обязательствам собственника, в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, принудительного отчуждения имущества, которое не может принадлежать данному собственнику в силу закона, реквизиции и конфискации.

Согласно ч. 4 п. 4 ст. 7 этого же Закона (действующий в период приватизации Саратовского авиационного завода), если в частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений (организаций) окажется по основаниям, допускаемым законом имущество, которое не может принадлежать собственнику в силу закона, оно должно быть отчуждено в течение одного года, если иные сроки не предусмотрены законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию.

Спорные объекты недвижимости являются объектами гражданской обороны (далее ГО) и в силу прямого указания закона приватизации не подлежат. В соответствии с действующим на период процесса приватизации законодательством, а именно ст. 96 Гражданского кодекса РСФСР, порядок приема - передачи объектов недвижимости определяется законодательством Союза ССР и Постановлениями СовМина РСФСР, то есть актом приема-передачи объектов недвижимости.

Статья 136 ГК РСФСР говорит о том, что передачей признается вручение вещей приобретателю (с документальным подтверждением), каковым в данном случае должен быть акт приема - передачи.

Объекты ГО могут быть приватизированы только по решению Правительства РФ либо правительств республик в составе РФ.

Пунктом 2,3 Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1991 года № 341 и п. 2.2.2. Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 года № 2980-1, установлено, что приватизация объектов гражданской обороны осуществляется по решению Правительства Российской Федерации.

Однако, Правительством РФ какого-либо решения о приватизации спорных объектов недвижимости не принималось.

Как следует из Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ № 721 от 01.07.1992 г., в ходе приватизации на каждом предприятии были организованы рабочие комиссии, которые должны были представить для утверждения в Комитет по управлению имуществом следующие документы: план приватизации, акт оценки имущества, устав акционерного общества; в уставной капитал акционерного общества не включаются объекты, для которых законодательством предусмотрен особый режим приватизации либо предусмотрено ограничение приватизации.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» факт нахождения имущества на балансе одного предприятия не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем помещений. Приватизация соответствующих нежилых помещений балансодержателем не препятствует предъявлению и рассмотрению исков других пользователей о признании права на эти помещения.

Истцом заявлены требования о признании права. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права: присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества либо путем оспаривания правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации права.

Зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорные объекты недвижимости оспаривается путем предъявления иска о признании права собственности, что не противоречит требованиям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из материалов дела видно, что истцом заявлено требование о прекращении права собственности ответчика на спорные объекты недвижимости, зарегистрированное на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» от 27.12.1991 г. № 3020-1; выписок из реестра Федерального имущества, выданных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Саратовской области № 161 от 19.03.08 г., № 158 от 19.03.08 г. и № 160 от 19.03.08 г.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Так в соответствии с п. 2 раздела 3 Приложения 1 к указанному Постановлению объекты гражданской обороны – убежища относятся к исключительной федеральной собственности.

С момента опубликования указанного Постановления - Российская Федерация является полноправным и законным обладателем на спорные объекты гражданской обороны.

Суд считает необоснованным довод истца о том, что Постановление Верховного Совета РФ № 3020-1 принято 27.12.1991 г. и официально опубликовано 11.01.1992 г. в «Российской газете» (№ 8), следовательно, поскольку спорные защитные сооружения гражданской обороны были в законном порядке отчуждены в собственность КП «Саратовский авиационный завод» до вступления в силу Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1, право собственности Российской Федерации на них не может быть основано на указанном постановлении, так как истцом не представлено доказательств того, что на 16.01.1992 г. (на момент вступления в силу указанного Постановления) спорные объекты недвижимости были переданы или были выкуплены Коллективным предприятием»Саратовский авиационный завод».

Нахождение на балансе истца спорных объектов недвижимости и доказательства несения затрат на его содержание и ремонт опять же может являться только доказательством нахождения в фактическом владении, но не на правах собственности.

Кроме того, из пояснений УФРС по Саратовской области следует, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» оснований для отказа в государственной регистрации установлено не было.

Суд также считает необоснованной ссылку истца на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.07.08 г. по делу № А57-455/08-36 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Саратовской области к ЗАО «САЗ», поскольку Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 24.10.08 г. по делу № А57-455/08-36 указанное решение Арбитражного суда Саратовской области отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Таким образом, суд пришел к выводу, что при отсутствии решения Правительства РФ о приватизации спорных объектов гражданской обороны, внесение их в уставной капитал истцом, не соответствует положениям статьи 209 Гражданского кодекса РФ, указанное обстоятельство свидетельствует о ничтожности сделки приватизации спорных объектов гражданской обороны (убежищ) в силу ст. 168 ГК РФ. Ничтожная сделка не порождает правовых последствий, в том числе, в виде возникновения у истца права собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения- пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом .

Как предусмотрено правилами ст. 2 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности.

Зарегистрированное право может быть оспорено путем предъявления иска о признании недействительными правоустанавливающих документов и применении последствий их недействительности.

Суд считает, что для прекращения зарегистрированного права отсутствуют основания, так как в соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237 ГК РФ);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241 ГК РФ);

5) реквизиция (статья 242 ГК РФ);

6) конфискация (статья 243 ГК РФ);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 684 от 27.08.08 г. была уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб., тогда как следовало уплатить 12 000 руб., арбитражный суд взыскивает с истца в доход федерального бюджета недоплаченную государственную пошлину в сумме 6000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 167-170 , 177, 180, 181 АПК РФ Арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод», г. Саратов - отказать.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Саратовский авиационный завод», г. Саратов в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная и кассационная жалоба в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.В. Павлова