Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мещеряковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балыновой Е.Г, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СМУ 10», г.Волгоград к федеральному государственному бюджетному учреждению «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория», г.Саратов о взыскании 70513,58 руб.

При участии: от ответчика - ФИО1, представитель по доверенности № 22 от 30.01.2017 г.;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «СМУ 10» (далее – истец) с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» (далее – ответчик) о взыскании 70513,58 руб., ранее перечисленных в качестве неустойки за несвоевременное выполнение работ на объекте по контракту № 18-15 от 10.11.2015 г.

Истец не явился, извещен надлежащим образом. Требования истца основаны на том, что уплаченная неустойка согласно постановлению Правительства РФ от 14.03.2016 г. № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» подлежит списанию.

Ответчик возражает против заявленного иска, ссылаясь на то, что неустойка была перечислена истцом добровольно до принятия Правительством РФ постановления от 14.03.2016 г. № 190, которым, кроме того, не предусмотрен возврат ранее уплаченных неустоек.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил, что 10.11.2015 г. сторонами был заключен контракт № 18-15, согласно п. 1.1 которого заказчик (ответчик) поручает, а подрядчик (истец) принимает на себя обязательства по выполнению капитального ремонта помещений для исследования на ГМО в ФГБУ «Саратовская МВЛ» по ул. Ф.А. Блинова, д. 13 в соответствии со сметой и технической частью документации электронного аукциона.

Согласно п.п. 6.5 и 6.6 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустоек (штрафов, пеней). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

В связи с нарушением сроков выполнения работ 12.01.2016 г. ответчик направил в адрес истца претензию исх. № 11 с требованием уплатить неустойку в размере 70513 руб. 58 коп.

Претензия была признана истцом, который перечислил ответчику сумму неустойки в размере 70513 руб. платежным поручением № 48 от 28.01.2016 г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 190 от 14.03.2016 г. заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Судом установлено, что на момент предъявления ответчиком требования об уплате неустойки (12.01.2016 г.) и её уплате истцом в добровольном порядке (28.01.2016 г.) постановление Правительства РФ № 190 не было принято и не действовало; положения о распространении действия данного постановления на отношения, возникшие до его введения в действие, в нём отсутствуют.

Более того, указанным постановлением Правительства РФ не предусмотрен возврат добровольно уплаченной неустойки.

Также в письме Минфина России от 27.10.2015 г. № 02-02-4/61548 указано, что списанию подлежит только неуплаченная задолженность.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Поскольку истцу при предъявлении иска в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, руководствуясь положениями ст. 110 АПК РФ, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2821 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМУ 10» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2821 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций в сроки и порядке, установленные ст.ст. 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.В. Мещерякова