Гражданский кодекс часть 1

установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Прокуратура Кировского района в порядке ст.204 АПК РФ о привлечении к административной ответственности ООО «Дизайн-Принт» по п.2 ст.14.1 КоАП РФ, а именно, за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Представитель ООО «Дизайн-Принт» с заявленными требованиями не согласен, и просит учесть смягчающие обстоятельства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ООО «Дизайн-Принт» осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве юридического лица о чем выдано свидетельство о госрегистрации Серия 64 № 002258752 от 11.04.2007г.

Сотрудниками прокуратуры Кировского района совместно с инспектором ОГПН по Кировскому району г. Саратова 01.11.2007г. проведена проверка соблюдения предпринимателями и организациями района законодательства о лицензировании.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Дизайн-Принт» фактически осуществляет деятельность по издательской, полиграфической, рекламной и иной деятельности. Помещение организацией занимается по цех по производству рекламной продукции, в ходе работы цеха используются горючие вещества (краски, растворители и т.д.) без наличия лицензии на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов, что подтверждается актом проверки №807 от 02.11.2007г., составленным государственным инспектором ОГПН по Кировскому району г. Саратова

Прокуратура Кировского района считает, что в действиях ООО «Дизайн- Принт» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 п.2 КоАП РФ.

По результату проверки прокурором было составлено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 08 ноября 2007г. Копия указанного постановления была вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности. Правонарушитель основания привлечения к административной ответственности не оспаривает.

Предприятию были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, ст.25.4 КоАП РФ, о чем имеется роспись законного представителя ООО – ФИО1, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Из объяснений ФИО1, следует, что факт осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией пожароопасных объектов, а также отсутствие на занятие данной деятельности лицензии не отрицается лицом, привлекаемым к административной ответственности. Предприятие только открылось, вопрос по подготовке к лицензированию ведется.

В соответствии с п. 1 ст.17 ФЗ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация пожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

В соответствии с п. «а» п.1 Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов (утв. постановлением Правительства РФ от 14 августа 2002 г. №595) (с изменениями от 3 октября 2002 г., 15 ноября 2003 г., 1 февраля 2005 г., 26 января 2007 г.) настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых: а) используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы ( в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом. Также данным нормативным актом определен порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, в том числе на мебельных фабриках (цехах), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В рассматриваемом случае ООО «Дизайн-Принт» осуществлял предпринимательскую деятельность по производству и эксплуатации пожароопасных производственных объектов без соответствующего разрешения (лицензии).

Факт эксплуатации пожароопасных производственных объектов без лицензии не отрицается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На основании изложенного, факт административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.14.1 КоАП РФ имел место в рассматриваемом случае и не вызывает у суда сомнений.

Согласно п.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

С учетом всех доказательств по делу в совокупности, суд считает правомерным привлечение ООО «Дизайн-Принт» к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.14.1 КоАП РФ. Вместе с тем, учитывая, что у предприятия тяжелое материальное положение, документы на оформление лицензии находятся в стадии оформления, правонарушение совершено впервые и неумышленно, суд считает возможным снизить размер штрафа ниже низшего установленного п.2 ст. 14.1 КоАП в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьями 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь ООО «Дизайн-Принт», расположенного по адресу: <...> - к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Копия решения арбитражного суда направляется в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Г.М. Вулах