ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-23915/07 от 14.02.2008 АС Саратовской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, город Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ





г. Саратов                                                                  Дело № А-57-23915/07-142

 Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2008г.

 Полный текст решения изготовлен  18 февраля 2008г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В. Дружининой, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев материалы дела по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе, Саратовская область, р.п. Лысые Горы

к «Муниципальному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа п. Гремячий, Лысогорского района Саратовской области», Саратовская область, Лысогорский район

о взыскании финансовых санкций в размере 2 532 руб. 70 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 – по дов. № 1-14 от 11.01.08г.

от ответчика – ФИО2 – директор, паспорт № <...>

установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУ - Управление
Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе, Саратовская область, р.п. Лысые Горы о взыскании
с«Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа п. Гремячий, Лысогорского района Саратовской области», Саратовская область, Лысогорский район финансовых   санкций   в размере 2 532 руб. 70 коп. запредставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Страхователь требования территориального органа ПФР оспорил по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Как следует из материалов дела, «Муниципальным общеобразовательным учреждением – средняя общеобразовательная школа п. Гремячий, Лысогорского района Саратовской области», Саратовская область, Лысогорский район были представлены в УПФР в Лысогорском районе, Саратовская область, р.п. Лысые Горы индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Однако, при проверке индивидуальных сведений территориальным органом ПФР были выявлены факты недостоверности представленных данных, а именно: не были отражены в индивидуальных сведениях за 2005г. и 2006г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Отпуска без сохранения заработной платы, прогулы.

Указанные факты страхователь отрицал и пояснил суду, что индивидуальные сведения составляются непосредственно централизованной бухгалтерией Лысогорского РОО, а администрация школы аккуратно и своевременно представляет всю необходимую информацию в районный отдел образования.

Названные недостоверные сведения, по мнению ПФР, являются нарушением ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и влекут применение финансовой санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

По факту правонарушения УПФР в Лысогорском районе, Саратовская область, р.п. Лысые Горы составлен акт № 52 от 26.06.07г. и вынесено решение № 4 от 20.08.07г. о привлечении  «Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа п. Гремячий, Лысогорского района Саратовской области», Саратовская область, Лысогорский район к ответственности за недостоверность представленных     сведений,     необходимых     для     осуществления     индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в ПФР в сумме 2 532 руб. 70 коп.

Требование № 16 от 17.09.07г. с предложением добровольной уплаты финансовой санкции в срок до 03.10.07г. оставлено страхователем без исполнения, в связи с чем, территориальный орган ПФР обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11 названного закона индивидуальные сведения предоставляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Согласно выписки из приказа № 13 от 23.01.06г. ФИО3 объявлен выговор за прогул 23.01.06г.; согласно выписки из приказа № 8 от 25.01.05г. ФИО4 предоставлен отпуск за свой счет с 25.01.05г. по 28.01.05г.; согласно выписки  из приказа № 12 от 15.02.05г. ФИО5 предоставлен отпуск за свой счет с 15.02.05г. по 17.02.05г.; согласно выписки из приказа № 4 от 09.01.06г. ФИО6 направлена на курсы повышения квалификации с 09.01.06г. по 25.01.06г.

            Согласно доводам истца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, прогулы не были отражены в индивидуальных сведениях за 2005г. и 2006г.

            В силу Постановления Правительства РФ от 03.10.02г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы. Дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», вышеуказанные периоды в специальный стаж не включаются.

В соответствии со ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно выписок из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сумма начисленных страховых взносов за 2006г. ФИО3 составляет 7 387 руб. 09 коп., сумма начисленных страховых взносов за 2005г. ФИО4 составляет 2 718 руб. 95 коп., сумма начисленных страховых вносов за 2005г. ФИО5 составляет 1 541 руб. 64 коп., сумма начисленных страховых взносов за 2006г. ФИО6 составляет 13 679 руб. 24 коп.

Сумма всех причитающихся за 2005г. и 2006г. платежей в ПФР составила 25 326 руб. 92 коп, следовательно, сумма финансовых санкций составила 2 532 руб. 70 коп. (10 % от суммы 25 326 руб. 92 коп.).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»  не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполные рабочие дни, прогулы и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также работа в выходные дни.

Согласно п. 16 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 г. № 79 размер штрафа, подлежащего взысканию за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные (недостоверные) сведения.

На основании всего вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 2 532 руб. 70 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине суд относит на ответчика.

Руководствуясь ст. 11, 27 Федерального Закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. ст. 110, 167-170 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования - удовлетворить.

Взыскать с «Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа п. Гремячий, Лысогорского района Саратовской области», расположенного по адресу:  412878, <...> в пользу ГУ - УПФ РФ в Лысогорском  районе, Саратовской области, расположенного по адресу: 412860, <...> Октября, 5 финансовые санкции в размере 2 532 руб. 70 коп.

Взыскать с «Муниципального общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа п. Гремячий, Лысогорского района Саратовской области», Саратовская область, Лысогорский район в доход федерального бюджета Российской Федерации расходы по госпошлине в сумме 500 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

     Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке статьи 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ в апелляционную или кассационную инстанции.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                    Н.В. Дружинина