Гражданский кодекс часть 1

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по дов. № 09-24/3436 от 10.03.2010 г.; ФИО3, представитель по дов. № 09-24/155 от 12.01.2010 г.; ФИО4, представитель № 09-24/147 от 12.01.2010 г.; ФИО5, представитель по дов. № 09-24/2427 от 18.02.2010 г.;

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 11 час. 30 мин. 08.04.2010 г. до 10 час. 30 мин. 12.04.2010 г.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Пивкомбинат «Балаковский» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании решений Саратовской таможни № 10413000/11-03-12/299 – 10413000/11-03-12/316 по классификации товара по ГТД № 10413020/141209/П002841 в самостоятельных товарных позициях 8438400000, 8419899890, 8537101000, 4901100000, 7326909809, 7306613000, 3926909808, 7307291009, 7307231000, 7306307709, 7306308000, 7307931900, 7307931100, 7307239000, 7306408009, 7222309709, 7326909809, 7326909809, 3926909808 ТН ВЭД недействительными и обязании Саратовской таможни восстановить нарушенные права Общества, осуществив действия по возврату дополнительно уплаченных таможенных платежей.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме и основывает их на том, что оспариваемые решения таможенного органа противоречат Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, Примечаниям, документам, представленным при проведении таможенного оформления, основному назначению товара, т.к. товар является единым технологическим комплексом для производства пивного сусла, т.е. является оборудованием для пивоваренной промышленности – товарная позиция 8438; нарушение таможенным органом действующего законодательства, регулирующего действия таможенных органов по определению классификационного кода ТН ВЭД привело к уплате Обществом излишне начисленных таможенных платежей в общей сумме 3985203 руб. 60 коп.

Таможенный орган заявленные требования оспорил по основаниям, изложенным в письменном отзыве и письменных объяснениях.

Материалами дела установлено, что по контракту № Ва/Кr 7011423, заключенному 28.07.2009 г. между ОАО Пивкомбинат «Балаковский», Россия, и компанией «KRONESAG», Германия, на таможенную территорию Российской Федерации в адрес ОАО Пивкомбинат «Балаковский» поступил товар – оборудования для пивоваренного производства, перечисленное в приложении № 1 к данному контракту, а именно: 1) варочный порядок, включающий 1.1 солододробильную установку; 1.2-1.3 заторные установки № 1 и № 2, 1.4 трубопроводы; 2) систему управления.

Все оборудование для удобства транспортировки поставлялось в разобранном виде.

На основании договора об оказании услуг таможенным брокером № 10200/0346-09-67 от 16.04.2009 г. данный товар был предъявлен к таможенному оформлению 14.12.2009 г. брокером ООО «ХОРС» по ГТД № 10413020/141209/П002841.

В графе 33 ГТД Брокер указал код товара в соответствии с ТН ВЭД – 843840000: «Оборудование для пивоваренной промышленности».

Поскольку представленный первоначально пакет документов, по мнению таможенного органа, не содержал документации, позволяющей проверить правильность классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, таможенным органом были выставлены требования о представлении необходимых документов.

Обществом были представлены на требования документы, содержащие информацию о качественных характеристиках товаров и их конструкционных особенностях.

В результате проведенной проверки таможенным органом был выявлен факт неверной классификации товаров и необходимости их декларирования в специально предназначенных позициях ТН ВЭД.

На основании п. 3 ст. 40 Таможенного кодекса РФ с учетом представленных декларантом сведений о товаре и результатов таможенного досмотра Саратовской таможней были приняты оспариваемые решения о классификации в соответствии с ТН ВЭД России поставляемого оборудования.

Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 г., классификация товаров по ТН ВЭД России, в основу которой положена Гармонизированная системы описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью ТН ВЭД России.

Правилом 1 Основных правил интерпретации предусмотрено, что для юридических целей классификации товаров по ТН ВЭД России осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

В соответствии с примечанием 3 к разделу XVIТН ВЭД России «Комбинированные машины, состоящие из двух и более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное».

В соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД России «Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции».

Согласно акту экспертизы от 25.12.2009 г. № 0256-039-02-00843, функции, выполняемые каждым поставляемым устройством, не являются преобладающими (основными) по отношению друг к другу.

Таким образом, в связи с отсутствием в поставляемом оборудовании машины, выполняющей основную функцию, представленное оборудование не может быть классифицировано как состоящее только из той машины, которая выполняет основную функцию, охваченную одной из товарных позиций группы 84 или 85 ТН ВЭД, т.е. с заявлением одного классификационного кода.

В связи с невыполнением условий, установленных примечаниями 3, 4, 5 к разделу XVI ТН ВЭД России, поставляемые товары в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Товарная позиция 8438 включает в себя «оборудование для промышленного приготовления или производства пищевых продуктов или напитков, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное, кроме оборудования экстрагирования или приготовления животных или нелетучих растительных жиров или масел».

Согласно пояснениям к ТН ВЭД, в товарную позицию 8438 ТН ВЭД России включаются: - машины для измельчения солода; - заторные чаны для затирания солода при условии, что она оборудованы механическими мешалками и т.п. и не имеют нагревательного оборудования.

Солододробильная установка «Вариомилл» (технологическое оборудование, предназначенное для дробления солода, предварительного увлажнения зерна, смешивания дробленого солода с водой в заданном соотношении, гомогенизации полученного затора, корректировки рН затора и его транспортирования в заторный аппарат) включается в товарную позицию 8438 ТН ВЭД России «Оборудование для промышленного приготовления или производства пищевых продуктов или напитков, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное, кроме оборудования для экстрагирования или приготовления животных или нелетучих растительных жиров или масел», следовательно, функция данной машины охвачена текстом товарной позиции 8438.

В данную товарную позицию не включаются: - машины и оборудование для тепловой обработки, жарения, пропаривания и пр. (товарная позиция 8419); заторные чаны для солода, объединенные с нагревательным оборудованием (товарная позиция 8419).

Заторные установки № 1 и № 2 представляют собой технологическое оборудование, предназначенное для затирания солода – сосуд из нержавеющей стали, оснащенный мешалкой, а также паровой рубашкой, размещенной в нижней части обечайки и на коническом дне (выполненной из листовой нержавеющей стали со множеством углублений в форме полушарий, которые точечно приварены лазерной сварой к обечайке и днищу аппарата), предназначенной для косвенного нагрева сусла со скоростью до 2,5º С в минуту при помощи горячей воды или пара.

Поскольку заторные чаны оборудованы паровыми рубашками (т.е. нагревательным оборудованием), то их классификация осуществляется в соответствии со следующими положениями:

В соответствии с примечанием 2 к группе 84 ТН ВЭД России «При условии соблюдения положений примечания 3 к разделу и примечания 9 к данной группе машина или устройство, которое отвечает описанию в одной или более товарных позициях 8401-8424 или товарной позиции 8486 и в то же самое время описанию в одной или более товарных позициях 8425-8480, включается в соответствующую товарную позицию первого упомянутого ряда товарных позиций или в товарную позицию 8486 в зависимости от конкретного случая, а не второго упомянутого ряда.

Товарная позиция 8419 включает в себя «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жарение, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические».

Согласно пояснением к ТН ВЭД оборудование данной товарной позиции может работать с любой нагревательной системой (в т.ч. с использованием пара). Это оборудование включает сосуды, чаны и т.д. для косвенного нагрева, имеющие двойные стенки и днища и снабженные устройствами для циркуляции пара или другой нагревающей среды.

Однако, в товарную позицию 8419 не включаются: а) оборудование для проращивания семян, инкубаторы или брудеры (товарная позиция 8436); б) машины для увлажнения зерна (товарная позиция 8436); в) диффузионные аппараты для извлечения сахаросодержащего сока (товарная позиция 8438); г) оборудование для термообработки текстильной пряжи, тканей или готовых текстильных изделий (товарная позиция 84510; д)оборудование или агрегаты для механической обработки, при которой изменение температуры, даже если оно необходимо, является вспомогательным процессом.

В данном случае функция нагрева в заторном чане не является вспомогательным процессом по следующим основаниям:

Согласно письма ОАО Пивкомбинат «Балаковский» от 15.12.2009 г. № 807, для затирания солода используется заторная установка № 1 или заторная установка № 2, куда перемещается измельченный и предварительно увлажненный солод. Затирание включает смешивание дробленого солода и несолоненного зернового сырья с водой, нагревание с помощью пара низкого давления, проходящего через паровую рубашку заторного чана и выдержку полученной смеси при определенном температурном режиме. Для приготовления пивного сусла применяются два способа затирания: настойный (заторная установка № 1) и отварочный (заторная установка № 2). Оба эти способа затирания применяют на комбинате при приготовлении различных сортов пива.

Согласно письма ОАО Пивкомбинат «Балаковский» от 16.12.22009 г. № 814, в заторной установке № 1 нагрев затора производится паром, подаваемым в паровую рубашку, расположенную в нижней части аппарата, 138 гл затора с исходной температуры 64ºС нагреваются до 72ºС со скоростью 1 К/мин, в процессе нагрева производится перемешивание затора. В заторной установке № 2 нагрев затора производится паром, подаваемым в паровую рубашку, расположенную в нижней части аппарата, 49 гл затора с исходной температурой 60ºС нагреваются до 72ºС со скоростью 1,5 К/мин, в процессе нагрева производится перемешивание затора.

Кроме того, в разделе VIII контракта № Ва/Кr 7011423 от 28.07.2009 г., в соответствии с которым производилась поставка оборудования, требования к качеству оборудования определяются следующими параметрами: количество варов в сутки, скорость нагрева в заторном чане, горячее охмеленное сусло.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, заторные установки № 1 и № 2 должны включаться в товарную позицию 8419 ТН ВЭД России.

Что касается системы управления варочного порядка пивоваренного производства, которая конструктивно состоит из станции управления и визуализации с полнографической системой (включающей в себя 2 компьютера в комплекте с клавиатурой, мониторами, мышью, принтером), источника бесперебойного питания 230В, шкафов управления электродвигателями, шкафа преобразования частоты, кабелей, контактных элементов, монтажных инструментов, то она включается в товарную позицию 8537 ТН ВЭД России «Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536 для управления или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя приборы или устройства группы 90 и цифровые аппараты управления, кроме коммутационных устройства товарной позиции 8517», поскольку функция данной машины охвачена текстом указанной товарной позиции.

Таким образом, поставленное оборудование, включающее в себя солододробильную установку, заторные установки № 1 и № 2, систему управления и трубопроводы, не является комбинированной машиной в терминах примечаний 3 и 4 к разделу VIII ТН ВЭД, поскольку не предназначены для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85 ТН ВЭД России, и поэтому должно классифицироваться в специально предназначенных позициях ТН ВЭД России: солододробильная установка – товарная позиция 8438 ТН ВЭД России, заторные установки № 1 и № 2 – товарная позиция 8419 ТН ВЭД России, система управления – товарная позиция 8537 ТН ВЭД России.

Согласно п. 3 ст. 40 ТК РФ в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

На основании вышеизложенного суд считает, что оспариваемые решения таможенного органа о классификации в соответствии с ТН ВЭД России поставленного оборудования являются законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257-272, 273-291 АПК РФ.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.В. Мещерякова