АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 26 апреля 2016 года | Дело №А57-30768/2015 |
Резолютивная часть решения оглашена – 19 апреля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен – 26 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давыдовой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному коммерческому банку «Газнефтьбанк» (ОАО)
об обязании Акционерного коммерческого банка «Газнефтьбанк» (ОАО) осуществить выкуп 61 000 штук обыкновенных именных акций Акционерного коммерческого банка «Газнефтьбанк» (ОАО) (гос. регистрационный номер выпуска – 10803223В) стоимостью 82 руб. 98 коп. за акцию, а всего за 5 061 780 руб.,
при участии в заседании:
представители истца - ФИО2 по доверенности от 24.01.2016 г., ФИО3 по доверенности от 18.05.2014г.,
представители ответчика – ФИО4 по доверенности от 11.01.2016г., ФИО5 по доверенности от 19.09.2013г., ФИО6 по доверенности от 10.10.2013г.,
у с т а н о в и л: участник Акционерного коммерческого банка «Газнефтьбанк» ФИО1 обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, мотивируя их тем, что внесение изменений и дополнений в устав общества и утверждение устава общества в новой редакции, ограничивает права истца.
Акционерный коммерческий банк «Газнефтьбанк» (ОАО) по основаниям, изложенным в отзыве на иск, возражает против удовлетворения исковых требований.
Как установлено судом и следует из материалов дела, запись о государственной регистрации кредитной организации внесена в единый государственный реестр юридических лиц 13.08.2002г. за ОГРН <***>.
Протоколами общих собраний акционеров №1 от 05.05.1994г., №1 от 21.06.2002г., №1 от 24.06.2004г. утверждены редакции уставов акционерного коммерческого банка «Газнефтьбанк» (ОАО) 1994, 2002, 2004гг.
ФИО1 является акционером общества с количеством акций 61 000 шт.
20.05.2015 г. было проведено общее годовое собрание акционеров АКБ «Газнефтьбанк» (ОАО). На повестку дня были внесены следующие вопросы:
1. Утверждение годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности Банка за 2014 год;
2. Утверждение годового отчета Банка за 2014 год.
3. Утверждение распределения прибыли.
4. О выплате дивидендов.
5. Утвердить выплату дивидендов на обыкновенную акцию ОАО «Газнефтьбанк» за 2014г. в размере 1 (один) рубль.
6. Избрать Совет директоров Банка в количестве 7 человек.
7. Определение количественного состава Совета директоров Банка.
8. Избрание Совета директоров Банка.
9. Утвердить вознаграждение Председателю Совета директоров Банка в размере минимального размера оплаты труда в сумме 6900 руб. в месяц.
10. Определение размера вознаграждения Председателю Совета директоров Банка.
11. Избрание Председателя Правления ОАО «Газнефтьбанк».
12. Досрочно прекратить полномочия Председателя Правления ОАО «Газнефтьбанк».
13. Определение количественного состава ревизионной комиссии Банка.
14. Избрание ревизионной комиссии.
15.Утверждение аудитора Банка.
16. изменение наименования ОАО «Газнефтьбанк».
17. Утверждение Устава ОАО «Газнефтьбанк» в новой редакции.
18. Утверждение Положения о Совете директоров Банка.
Вопрос № 17 был обозначен как «Утверждение Устава ОАО «Газнефтьбанк» в новой редакции». Устав, в частности приводился в соответствие с требованиями:
- ФЗ «О банках и банковской деятельности» (в редакции ФЗ от 07.06.2011г. №162-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О национальной платежной системе»);
- Положения Банка России №242-П от 16.12.2003г. «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах», Указанием Банка России №3241-У от 24.04.2014г. «О внесении изменений в положение БР от 16.12.2003г. №242-П»;
- Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части 1 ГК РФ» №142-ФЗ от 02.07.2013г.).
При голосовании по вопросу № 17 повестки дня с предложенной формулировкой решения: «Утверждение Устава ОАО «Газнефтьбанк» в новой редакции» голоса участников собрания распределились следующим образом:
- «ВСЕГО ГОЛОСОВ» - 3 892 072
- «ЗАРЕГИСТРИРОВАНО» - 3 738 622 1/5 (100,000 %)
- «ЗА» - 3451156 1/5 голосов (или 92 311 %),
- «ПРОТИВ» - 287465 голосов (или 7,689 %),
- «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 1 голос (0.000%).
- «ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ» - 0.
Протоколом общего собрания акционеров № 1 от 20.05.2015г. утвержден устав АКБ «Газнефтьбанк» (ОАО) в новой редакции (том 1 л.д. 16-45).
25.06.2015 г. в адрес Общества поступило заявление акционера ФИО1 о выкупе принадлежащих ему акций в количестве 61 000 шт., данное требование было основано на том, что, на годовом общем собрании акционеров Общества, состоявшемся 20.05.2015 г., он голосовал против утверждения устава Общества в новой редакции, где изменения, по мнению акционера, прямо и косвенно ущемляют его права.
13.08.215 года ФИО1 на основании Протокола заседания Совета директоров ОАО «Газнефтьбанк» №17 от 30.06.2015г. (том 2 л.д. 149) был направлен ответ Общества об отказе в выкупе акций акционера ФИО1 в количестве 61 000 шт. (т. 2 л.д. 146).
Отказ в удовлетворении данного заявления о выкупе акций послужил основанием для обращения истца в суд.
При рассмотрении настоящего дела судом учтено, что в новой редакции устава обществом были допущены описки в указании номеров пунктов устава, а именно: номера пунктов устава повторяются.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, выслушав, представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В силу положений статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, само по себе право на обращение в суд, предполагает необходимость установления того, какие именно права и интересы участника Общества будут восстановлены в результате удовлетворения иска.
Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ.
При этом предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа Обществом всех или части принадлежащих им акций в случае внесения изменений и дополнений в устав общества или утверждения устава общества в новой редакции, ограничивающих их права, если они голосовали против принятия соответствующего решения или не принимали участия в голосовании.
В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» разъяснено, что перечень оснований, дающих акционеру право требовать выкупа обществом принадлежащих данному акционеру акций, установленный ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах», является исчерпывающим.
Изменения устава можно квалифицировать как ограничивающие права акционеров в том случае, когда вследствие этих изменений объем прав акционеров уменьшается по сравнению с тем объемом, который существовал до внесения упомянутых изменений в устав.
Как указал истец, Устав, принятый 20.05.2015г. на годовом общем собрании акционеров АКБ "ГАЗНЕФТЬБАНК" нарушает его права, что выражается в следующем.
1. Согласно п. 10.3 нового устава АКБ "Газнефтьбанк" (АО): Держателем реестра акционеров Банка является регистратор, имеющий предусмотренную законом лицензию. Решение об утверждении регистратора и передаче ведения и хранения реестра иному регистратору принимает Совет директоров Общества, в соответствии с пунктом 16.2.25 Устава.
Пункт 16.2.25 нового устава АКБ "Газнефтьбанк" сформулирован следующим образом: К компетенции Совета директоров Банка относятся следующие вопросы, в т.ч. "Утверждение отчёта об итогах приобретения акций Банка в целях их погашения".
Таким образом, по мнению истца, уставом банка не определен порядок утверждения регистратора и порядок передачи, ведения и хранения реестра, что нарушает права акционеров и ограничивает их права на управление обществом.
С данной позицией истца суд согласиться не может на основании следующего.
Вышеуказанное положение, отраженное в уставе Банка полностью соответствует норме закона, в связи с чем, не может нарушать ни чьих прав.
Согласно п. 17 ч. 1 ст. 65 Федерального закона «Об акционерных обществах» утверждение Регистратора и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним относится к компетенции Совета директоров.
Пункт 16.2.24 нового устава АКБ "Газнефтьбанк" сформулирован следующим образом: К компетенции Совета директоров Банка относятся следующие вопросы, в т.ч. "Утверждение регистратора Банка и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним".
Ссылка в пункте 10.3 нового устава АКБ "Газнефтьбанк" (АО) на п. 16.2.25, а не на п. 16.2.24 в разделе «Компетенция Совета директоров» является опиской в номере, которая, по сути, права истца не нарушила.
Кроме того, в предыдущей редакции Устава от 2004 г. данный вопрос также был отнесен к компетенции Совета директоров.
2. Согласно гл. 16. Устава банка: "К компетенции Совета директоров Банка дополнительно были отнесены следующие вопросы:
- одобрение сметы расходов Банка на планируемый финансовый год (п. 16.2.28)
- утверждение стратегии управления рисками и капиталом Банка, в том числе в части обеспечения достаточности собственных средств (капитала) и ликвидности на покрытие рисков как в целом по Банку, так и по отдельным направлениям его деятельности, а также утверждение порядка управления наиболее значимыми для Банка рисками и контроль за реализацией указанного порядка (п. 16.2.30);
- утверждение порядка применения банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков (в случае, предусмотренном статьей 72.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"), включая оценку активов и обязательств, внебалансовых требований и обязательств Банка, а также сценариев и результатов стресс - тестирования (п. 16.2.31)
- утверждение порядка предотвращения конфликтов интересов, плана восстановления финансовой устойчивости в случае существенного ухудшения финансового состояния Банка, плана действий, направленных на обеспечение непрерывности деятельности и (или) восстановление деятельности Банка в случае возникновения нестандартных и чрезвычайных ситуаций, утверждение руководителя Службы внутреннего аудита Банка, плана работы службы внутреннего аудита Банка, утверждение политики в области оплаты труда и контроль ее реализации (п. 16.2.32);
- проведение оценки на основе отчетов службы внутреннего аудита соблюдения Председателем Правления и Правлением Банка стратегий и порядков, утвержденных Советом директоров (п. 16.2.33);
- принятие решений об обязанностях членов Совета директоров, включая образование в его составе комитетов, а также проведение оценки собственной работы и представление ее результатов Общему собранию акционеров (п. 16.2.34);
- утверждение кадровой политики Банка (порядок определения размеров окладов руководителей Банка, порядок определения размера, форм и начисления компенсационных и стимулирующих выплат руководителям Банка, руководителю службы управления рисками, руководителю службы внутреннего аудита, руководителю службы внутреннего контроля Банка и иным руководителям (работникам), принимающим решения об осуществлении Банком операций и иных сделок, результаты которых могут повлиять на соблюдение Банком обязательных нормативов или возникновение иных ситуаций, угрожающих интересам вкладчиков и кредиторов, включая основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), квалификационные требования к указанным лицам, а также размер фонда оплаты труда Банка) (п. 16.2.35).
- осуществление контроля за деятельностью Председателя Правления Банка, его заместителей, Правления Банка в рамках системы внутреннего контроля (п. 16.2.36);
- утверждение перечня и уровня существенности (внутрибанковских лимитов) банковских операций и других сделок, подлежащих рассмотрению Советом директоров Банка в соответствии с внутренними документами Банка (п. 16.2.37);
- утверждение основных принципов управления операционным риском (п. 16.2.41);
- создание организационной структуры Банка, соответствующей основным принципам управления банковскими рисками (п. 16.2.42);
- контроль за деятельностью исполнительных органов Банка по управлению банковскими рисками (п. 16.2.44);
Таким образом, по мнению истца, из нового устава АКБ "Газнефтьбанк" следует, что Совету директоров Банка отнесены вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности общества, которые в предыдущем уставе были отнесены к компетенции общего собрания, согласно пункту 15.2.21.
Истец считает, что увеличение полномочий Совета директоров Банка, минуя общее собрание акционеров банка, ограничивает права акционеров на управление обществом. Согласно новому уставу Истец не имеет возможности влиять на финансово-хозяйственную деятельность банка, поэтому его права как акционера нарушены.
С данной позицией истца суд согласиться не может на основании следующего.
Вышеуказанное положение, отраженное в уставе Банка полностью соответствует требованиям закона, в связи с чем, не может нарушать ни чьих прав.
Пункт 15.2.21. Устава 2004 г. относил к компетенции общего собрания - решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом «Об Акционерных обществах», а не вышеперечисленных, как указал истец.
П. 16.2.30-16.2.35 введены в соответствии с требованиями Федерального закона № 395-1 от 02.12.1990г. «О банках и банковской деятельности». Пункты 16.2.36, 16.2.37, 16.2.41, 16.2.42, 16.2.44 введены в Устав в соответствии с требованиями Положения Банка России от 16.12.2003 «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах».
Компетенция Совета директоров в новой редакции Устава актуализирована в соответствии с требованиями законодательства о системе внутреннего контроля в кредитной организации. Компетенция Совета директоров дублирует компетенцию, указанную в Положении о Совете директоров (утверждено решением общего собрания акционеров от 20.05.2015 г.).
Вышеприведенные положения являются, в т.ч. частью бизнес-плана Банка, который утверждается решением Совета директоров, и относится к вопросам общего руководства деятельностью Банка.
Ссылка истца на пункт 15.2.21. Устава 2004 г. не обоснована.
Изменения устава можно квалифицировать как ограничивающие права акционеров в том случае, когда вследствие этих изменений объем прав акционеров уменьшается по сравнению с тем объемом, который существовал до внесения упомянутых изменений в устав.
Таких доказательств не представлено.
3. Согласно пункту 15.14 Устава банка: «Внеочередное общее собрание акционеров, созываемое по требованию ревизионной комиссии (ревизора) Банка, аудитора или акционера (акционеров), являющегося владельцем не менее 10 процентов голосующих акций Банка, должно быть проведено в течение 50 дней (в прежней редакции - 40) с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.
Если предполагаемая повестка дня внеочередного собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов Совета директоров Банка, то такое общее собрание акционеров должно быть проведено в течение 95 дней (в прежней редакции -70) с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.
Таким образом, по мнению истца, в новой редакции Устава увеличены сроки, согласно которым должно быть проведено общее внеочередное собрание Банка. Данный факт может негативно сказаться на скорости и оперативности принятия управленческих решений и соответственно ограничивает права акционеров в оперативном управлении обществом.
С данной позицией истца суд согласиться не может на основании следующего.
Вышеуказанное положение, отраженное в уставе Банка полностью соответствует норме закона, в связи с чем, не может нарушать ни чьих прав, а именно:
- согласно статье 55 (Внеочередное общее собрание акционеров) федерального закона № 208-ФЗ - внеочередное общее собрание акционеров, созываемое по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества, должно быть проведено в течение 50 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.
Если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, то такое общее собрание акционеров должно быть проведено в течение 95 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, если меньший срок не предусмотрен уставом общества.
Т.о., сроки проведения общего собрания акционеров актуализированы в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах». Данные сроки четко определены в ст. 55 названного закона.
4. На общем собрании 20 мая 2015 года был утвержден пункт 15.14 Устава банка: «Сообщение о проведении общего собрания акционеров осуществляется заказным письмом, и (или) путем опубликования соответствующего сообщения в печатном органе через любую региональную газету,имеющую достаточный тираж и периодичность издания, не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до даты его проведения, если иное не предусмотрено законом».
Истец указал, что ссылка в данном пункте на региональную газету - существенно ограничивает права истца, как акционера общества, т.к. нарушает права на свободное передвижение и не позволяет получать, находясь (проживая в другом регионе) своевременно информацию о событиях, происходящих в обществе. Поскольку пункт 15.14 устава позволяет Обществу самостоятельно определить один из двух способов уведомления акционера о времени проведения собраний, акционер, желающий не пропустить данную информацию, должен будет отслеживать ее через Интернет или оформить подписку на газету, что в любых вариантах связано с денежными затратами, существенными для инвалида I группы.
С данной позицией истца суд согласиться не может на основании следующего.
Довод о нарушении прав должен быть подтвержден и доказан.
В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» разъяснено, что перечень оснований, дающих акционеру право требовать выкупа обществом принадлежащих данному акционеру акций, установленный ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах», является исчерпывающим.
Изменения устава можно квалифицировать как ограничивающие права акционеров в том случае, когда вследствие этих изменений объем прав акционеров уменьшается по сравнению с тем объемом, который существовал до внесения упомянутых изменений в устав.
Суд учитывает, что данный пункт Устава не изменился, такая же формулировка была в редакции Устава от 2004 г., а именно: в пункте 15.9, который закреплял, что «Сообщение о проведении общего собрания акционеров осуществляется заказным письмом, и (или) путем опубликования соответствующего сообщения в печатном органе через любую региональную газету,имеющую достаточный тираж и периодичность издания, не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до даты его проведения, если иное не предусмотрено законом».
5. Согласно п. 18.1.1., принятого на общем собрании 20.05.2015 года: "Внутренний контроль за финансово - хозяйственной деятельностью Банка осуществляется системой органов внутреннего контроля, к которой относятся определенная настоящим Уставом и внутренними документами Банка совокупность органов управления, а также подразделений и сотрудников Банка, выполняющих функции в рамках системы внутреннего контроля: Органы управления Банка (Общее собрание акционеров; Совет директоров, Правление Банка и Председатель Правления).
Согласно п. 18.2. устава АКБ Газнефтьбанк" (в редакции 2004 года с изменениями и дополнениями): "Систему органов внутреннего контроля составляют: Общее собрание акционеров, Совет директоров банка, Председатель Совета директоров банка,Правление Банка, Председатель Правления Банка…».
Из позиции истца следует, что согласно новой редакции устава банка из системы органов внутреннего контроля банка исключен Председатель Совета директоров банка, что многократно усиливает управленческие риски, создается риск злоупотреблений и полностью теряется возможность эффективно воздействовать и контролировать общество через Председателя Совета директоров банка, что значительно ущемляет права акционеров банка.
С данной позицией истца суд согласиться не может на основании следующего.
Довод о нарушении прав должен быть подтвержден и доказан.
В соответствии со статьями 10 и 24 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» и п.2.1 Положения Банка России от 16.12.2003 «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах» в уставе кредитной организации должны содержаться сведения о порядке образования и полномочиях органов внутреннего контроля.
Согласно п. 2.2 Положения Банка России № 242-П внутренний контроль должны осуществлять в соответствии с полномочиями, определенными учредительными и внутренними документами кредитной организации органы управления кредитной организации, предусмотренные статьей 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
Статьей 11.1 ФЗ О банках и банковской деятельности" предусмотрено, что органами управления кредитной организации наряду с общим собранием ее учредителей (участников) являются совет директоров (наблюдательный совет), единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган.
Согласно требованиям Положения Банка России № 242-П, Указания Банка России № 3241-У от 24.04.2014 «О внесении изменений в Положение Банка России от 16.12.2003 № 242-П «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах» учредительные и внутренние документы кредитной организации подлежат приведению в соответствие с требованиями вышеуказанных нормативных документов.
На основании вышеизложенного, положения новой редакции устава банка, касающиеся порядка образования и полномочий органов внутреннего контроля, полностью соответствуют нормативным требованиям Банка России.
Кроме того, согласно р.5 Положения о Совете директоров Акционерного Коммерческого банка «Газнефтьбанк», утвержденного годовым общим собранием акционеров 20.05.2015 года Председатель Совета директоров избирается членами Совета директоров из их числа большинством голосов от общего числа членов Совета директоров. При этом, Председатель Совета директоров осуществляет в том числе следующие функции:
- Организует работу Совета директоров Банка, ведет его заседания, обеспечивает гласное и открытое обсуждение вопросов, рассматриваемых на заседании, учитывает мнения всех членов Совета директоров Банка при выработке решений, подводит итоги дискуссии и формулирует принимаемые решения;
- Подписывает решения и иные нормативные документы, принимаемые Советом директоров Банка;
- Подписывает документы, утверждаемые общим собранием акционеров и пр.
Таким образом, довод о том, что в обществе многократно усиливаются управленческие риски и создается риск злоупотреблений, и полностью теряется возможность эффективно воздействовать и контролировать общество через Председателя Совета директоров, не обоснован и не основан на нормах законодательства. Председатель Совета директоров аккумулирует и контролирует принимаемые решения, касающиеся всех направлений банковской деятельности в соответствии с требованиями нормативных документов Банка России, учредительных и внутренних документов ОАО «Газнефтьбанк».
6. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", устав кредитной организации должен содержать сведения об адресе (месте нахождения) органов управления и обособленных подразделений. Данный довод приведен истцом в уточнении к заявлению (т. 3 л.д. 17).
В редакции устава от 20.05.2015 г. вышеуказанные сведения об адресах органов управления Банка отсутствуют, чем, по мнению истца, нарушаются его права, как акционера общества, в связи с тем, что он лишается возможности оперативно управлять обществом и своевременно получать информацию о событиях происходящих в обществе.
С данной позицией истца суд согласиться не может на основании следующего.
В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» разъяснено, что перечень оснований, дающих акционеру право требовать выкупа обществом принадлежащих данному акционеру акций, установленный ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах», является исчерпывающим.
Изменения устава можно квалифицировать как ограничивающие права акционеров в том случае, когда вследствие этих изменений объем прав акционеров уменьшается по сравнению с тем объемом, который существовал до внесения упомянутых изменений в устав.
Суд учитывает следующие обстоятельства.
Истец в своем заявлении указывает на то, что в нарушение ст. 10 ФЗ № 395-1 "О банках и банковской деятельности", устав банка не содержит сведения об адресе (месте нахождения) органов управления и обособленных подразделений.
Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Устав ОАО «Газнефтьбанк», как в действующей редакции 2004 года, так и в редакции, утвержденной протоколом общего годового собрания акционеров от 20.05.2015 года (п. 2.1), указывает местонахождение Банка: 410052, <...> Октября, дом 118а. Формулировка пункта не менялась.
Данный адрес головного офиса банка, в котором непосредственно располагаются и всегда располагались органы управления банка.
Т.е., никаких фактических изменений мест нахождения органов управления не производилось и не предполагалось, в связи с чем, права акционеров не затронуты.
Данная информация, также размещена в официальных источниках информации в интернете: на официальном сайте банка, в подтверждение чего представлен скриншот.
Обособленных подразделений, которыми согласно ст. 22 закона «О банках и банковской деятельности» являются представительства и филиалы кредитной организации, ОАО «Газнефтьбанк» не имеет.
Согласно письму ЦБ РФ от 11.11.1996г. № 26-0/112 Устав кредитной организации не должен содержать сведения о месте нахождения (почтовом адресе) ее дополнительных офисов. Сведения о месте нахождения (почтовом адресе) дополнительных офисов кредитной организации должны представляться кредитной организацией в территориальные учреждения Банка России по месту своего нахождения.
7. По мнению истца, новая редакция устава, в нарушение абзаца 5 ст. 11 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" допускает оплату уставного капитала кредитной организации при увеличении ее уставного капитала путем зачета требований к кредитной организации. Данное обстоятельство существенно нарушает права акционеров общества, т.к. в данном случае акционерами Банка могут стать лица фактически не имеющие вклад в уставном капитале общества, но в то же время допущенные к управлению обществом наравне с иными акционерами.
С данной позицией истца суд согласиться не может на основании следующего.
Истец указывает на то, что новая редакция устава в нарушение абзаца 5 ст. 11 ФЗ «О банках и банковской деятельности» допускает оплату уставного капитала путем зачета требований к кредитной организации.
Абзац 5 ст. 11 ФЗ «О банках и банковской деятельности» изложен следующим образом:
«Не могут быть использованы для формирования уставного капитала кредитной организации привлеченные денежные средства. Оплата уставного капитала кредитной организации при увеличении ее уставного капитала путем зачета требований к кредитной организации не допускается, за исключением денежных требований о выплате объявленных дивидендов в денежной форме. Банк России вправе установить порядок и критерии оценки финансового положения учредителей (участников) кредитной организации».
Таким образом, законом прямо предусмотрен запрет на увеличение уставного капитала путем зачета требований к кредитной организации.
Устав банка в своих положениях не содержит пункта, допускающего оплату уставного капитала подобным образом, как ошибочно утверждает истец.
Письмом Центрального банка № 33-1-18/6628 от 22.07.2015 года о возврате документов на доработку рекомендовано дополнить устав банка положениями абзаца 5 ст. 11 ФЗ «О банках и банковской деятельности. Однако отсутствие в редакции Устава от 20.05.2015 года данного пункта не отменяет требований действующего законодательства и не может свидетельствовать о нарушении прав акционеров.
8. По мнению истца, редакция устава от 20.05.2015 г. существенно нарушает и ограничивает права акционеров в связи с тем, что лишает их законных прав, предусмотренных абзацами 3- 6 п.1 ст. 65.2 и абз. 4 п. 1 ст. 67 ГК РФ. Так, в соответствии со ст. 65.2 ГК РФ, участники корпорации вправе:
в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;
обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;
требовать, действуя от имени корпорации (пункт 1 статьи 182), возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53.1);
оспаривать, действуя от имени корпорации (пункт 1 статьи 182), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации.
С данной позицией истца суд согласиться не может на основании следующего.
Довод истца не соответствует действительности.
Письмом Центрального банка № 33-1-18/6628 от 22.07.2015 года о возврате документов на доработку рекомендовано дополнить устав банка положениями ст. 65.2 ГК РФ. Само по себе отсутствие в редакции Устава от 20.05.2015 года данного положения не отменяет требований действующего законодательства и не может свидетельствовать о нарушении прав акционеров.
Банк не лишал акционеров их законных прав, предусмотренных абзацами 3-6 п. 1 ст. 65.2 и абз.4 п. 1 ст. 67 ГК РФ.
Материалами дела установлено, 29.07.2015г. в адрес ОАО «Газнефтьбанк» поступило письмо Центрального банка Российской Федерации Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций №33-1-18/6628 от 22.07.2015г., согласно которому Банку возвращены документы без государственной регистрации новой редакции устава банка для приведения учредительных документов, в том числе наименования кредитной организации, в соответствие с Законом № 99-ФЗ и последующего их направления в Банк России в соответствии с главами 15, 16 и 19 Инструкции Банка России №135-И.
Протоколом общего собрания акционеров ОАО «Газнефтьбанк» №1 от 25.02.2016г. (дата окончания приема бюллетени для голосования) принято решение об отмене решения по вопросу № 17 повестки дня, принятого общим годовым собранием акционеров ОАО «Газнефтьбанк» 20.05.2015г.: «утверждение Устава ОАО «Газнефтьбанк» в новой редакции».
Письмом Центрального банка № 33-1-18/6628 от 22.07.2015 года о возврате документов на доработку рекомендовано дополнить устав банка, в т.ч. положениями абзаца 5 ст. 11 ФЗ «О банках и банковской деятельности. Однако отсутствие в редакции Устава от 20.05.2015 года данного пункта не отменяет требований действующего законодательства и не может свидетельствовать о нарушении прав акционеров.
Принятая 20.05.2015г. на общем собрании акционеров редакция устава не была зарегистрирована в установленном законом порядке. До настоящего времени продолжает действовать редакция устава от 25 августа 2004г. с изменениями.
Доводы истца о наличии в новой редакции устава положений, ограничивающих права акционера, не подтвердились.
При таких обстоятельствах, с учетом оценки редакций уставов, суд приходит к выводу, что принятое общим собранием акционеров Акционерному коммерческому банку «Газнефтьбанк» (ОАО) решение от 20.05.2015 г. об утверждении устава Общества в новой редакции и сам устав не нарушают прав и законных интересов акционера ФИО1 и не приводят к ограничению прав.
Доказательств обратного исковое заявление не содержит.
При этом предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Нарушения прав истца не установлено.
Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, принимая во внимание обстоятельства данного дела, суд считает, что не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
С учетом ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер. При данных обстоятельствах, учитывая то, что истец является инвалидом 1 гр., суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до минимального - 2 000 руб., в остальной части выдать справку на возврат.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 отказать.
Возвратить ФИО1 уплаченную в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 23309 руб., выдать справку на возврат.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Ю.П. Огнищева