АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 19 мая 2017 года | Дело № А57-348/2017 |
Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2017 года
Полный текст решения изготовлен 19 мая 2017 года
Судья Арбитражного суда Саратовской области Большедворская Е.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мукба Р.Н.
рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по иску
Акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область», г. Саратов,
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области, г. Саратов,
Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, г. Вольск, Саратовская область,
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,
о признании права собственности,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1, по доверенности от 13.12.2015 г. (до перерыва),
остальные лица – не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» (далее по тексту – АО «Газпром газораспределение Саратовская область», Общество, истец) с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области, Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о признании права собственности на газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГГРП с Нижняя Чернавка – с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГПР № 3 с. Черкасское протяженностью 19 277 м., расположенный по адресу: Саратовская область, Вольский район, от места врезки в газопровод «ГГРП с. Нижняя Чернавка – с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГРП № 3 с. Черкасское, кадастровый номер 64:08:000000:5158.
Отводов суду не заявлено.
Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством, заявленные требования не оспорили. Администрация Вольского муниципального района Саратовской области представила ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя, кроме того, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 03 мая 2017 был объявлен перерыв до 11 час. 30 мин. 10 мая 2017 года, с 10 мая 2017 года до 11 час. 10 мин. 12 мая 2017 года, вынесены протокольные определения. После перерывов рассмотрение дела продолжено.
В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На балансе АО «Газпром газораспределение Саратовская область» (ранее именуемое ОАО «Саратовоблгаз») находится газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГГРП с. Нижняя Чернавка - с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГРП № 3 с. Черкасское протяженностью 19 277 м., расположенный по адресу: Саратовская область, Вольский район, от места врезки в газопровод «ГГРП с. Нижняя Чернавка — с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГРП № 3 с. Черкасское.
В марте-апреле 1994 года прошла приватизация государственного имущества ОАО «Саратовоблгаз». Перечень подлежащего приватизации имущества утверждался по состоянию на 1 июля 1992 года.
11 мая 1994 года Администрацией г. Саратова зарегистрировано в качестве юридического лица акционерное общество открытого типа «Саратовоблгаз», учрежденное в соответствии с Указом Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства РФ», которое 19 августа 1997 года было переименовано в открытое акционерное общество «Саратовоблгаз», 07 октября 2013 года в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - переименовании открытого акционерного общества «Саратовоблгаз» в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область», 22 июня 2015 года в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - о переименовании открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область»
Газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГГРП с. Нижняя Чернавка - с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГРП № 3 с. Черкасское протяженностью 19 277 м. введен в эксплуатацию в 1991 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 19 июля 1991 года.
Газопровод был передан на основании Распоряжения Администрации Саратовской области от 03 августа 1993 года № 744-р колхозом Ленина Обществу, что подтверждается актом приема-передачи от 25 января 1994 года. Общество приняло и поставило на баланс данный газопровод, что подтверждается инвентарными карточками.
За данный газопровод Общество ежегодно (с 1995 года) оплачивает налог на имущество, что подтверждается налоговыми декларациями.
В связи с тем, что газопровод относится к объектам повышенной безопасности, Общество зарегистрировало данный объект, что подтверждается ответом Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора № 05.1-25/33507 и проводило техническое обследование газопровода, что подтверждается журналами обхода трасс газопроводов и актами приборного технического обследования.
Вышеуказанный объект прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается кадастровым паспортом, выданным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области 23.05.2014 за номером № 64/201/2014-268820 с присвоением кадастрового номера 64:08:000000:5158.
У данного объекта отсутствует собственник, который бы мог требовать изъятия имущества из чужого, незаконного владения, что подтверждается:
-уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, подготовленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2016 № 64/132/4077/2016-8787 на запрос Общества от 26.09.2016 № 20-30/6529;
-ответом Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 11.10.2016 № 4696 на запрос Общества от 26.09.2016 №20-30/6528;
-письмом Администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 13.12.2016 № ОН2/13144 на запрос Общества от 26.09.2016 №20-30/6530;
-письмом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 05.10.2016 № 04-5382 на запрос Общества от 26.09.2016 № 20-30/6527.
Из ответов Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области и Администрации Вольского муниципального района Саратовской области следует, что газопровод не является муниципальной собственностью.
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области своим ответом подтвердило, что данный объект не относится к федеральному имуществу.
Общество с момента принятия объектов на баланс и по настоящее время открыто, непрерывно, добросовестно использует указанные объекты, обслуживает, несет все расходы по содержанию, эксплуатации и обслуживанию указанных зданий.
Указанные объекты являются объектом налогообложения по налогу на имущество, входят в состав амортизируемого имущества, имеют остаточную стоимость.
Однако, Общество, не имеет возможность зарегистрировать право собственности на указанное имущество в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с отсутствием в правоустанавливающих документах идентифицирующих признаков, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации Управления Росреестра по Саратовской области от 30 апреля 2015 года.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права и возможно в отношении имущества, право собственности на которое приобретено лицом по установленным законом основаниям.
Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.
Обращаясь с исковым заявлением о признании права собственности, истец ссылается на положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Исходя из содержания указанной нормы, в предмет доказывания по делу входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.
Материалы дела в совокупности однозначно свидетельствуют о том, что спорный объект с 1994 года используется истцом.
В течение всего периода владения вышеуказанным объектом никто не оспаривал право АО «Газпром газораспределение Саратовская область» владения и пользования этим имуществом.
Открытость владения заявленным объектом заключается в том, что истец не скрывает факта владения имуществом, а наоборот, эксплуатирует данный объект в своей деятельности.
С момента введения в эксплуатацию АО «Газпром газораспределение Саратовская область» и владения им правопритязаний со стороны уполномоченных органов и иных лиц в отношении спорного объекта не имелось и не имеется в настоящее время.
Газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГГРП с Нижняя Чернавка – с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГПР № 3 с. Черкасское протяженностью 19 277 м., расположенный по адресу: Саратовская область, Вольский район, от места врезки в газопровод «ГГРП с. Нижняя Чернавка – с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГРП № 3 с. Черкасское, кадастровый номер 64:08:000000:5158, расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 64:08:080102:424 и 64:08:080107:65, что следует из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости № 64/194/004/2017-3079 от 22 февраля 2017 года, предоставленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области. Данные земельные участки находятся в муниципальной собственности.
Владение имуществом АО «Газпром газораспределение Саратовская область» как своим собственным - заключается в том, что истец несет бремя содержания заявленного объекта недвижимости, осуществляет текущий и капитальный ремонт, как это делал бы на его месте собственник, что подтверждается представленными в материалы дела документами, исследованными выше.
Из материалов дела усматривается, что спорный объект не значится в реестрах государственной, областной и муниципальной собственности, что подтверждается письмами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 27 февраля 2017 года № 04-888, Администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 28 февраля 2017 года № 802, Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 20 февраля 2017 года № 1052.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 25 октября 2016 года № 64/132/4077/2016-8787 в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на спорный объект отсутствует, таким образом, права третьих лиц на заявленные объект не зарегистрированы.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорным имуществом влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям.
Исследовав представленные истцом документы, суд пришел к выводу о доказанности истцом открытости владения, которое означает, что им не предпринималось никаких мер, направленных на сокрытие факта владения от третьих лиц, о чем свидетельствуют факты использования газопровода.
Предоставленные истцом доказательства осуществление затрат на обслуживание и содержание спорного объекта, свидетельствуют о том, что истец, неся бремя расходов по содержанию имущества, полагал себя его собственником.
Изложенное выше свидетельствует о наличии совокупности названных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, являющихся основаниями для признания права на имущество в силу приобретательной давности.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что результатом судебной защиты нарушенных прав истца, владеющего фактически спорным имуществом с 1994 года будет как раз признание за истцом права собственности на спорное имущество, при наличии которого он будет обладать всеми тремя правомочиями собственника имуществом.
Суд исходя из фактических обстоятельств спора по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению во взаимосвязи и совокупности, применяя к спорным правоотношениям положения ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении №10/22, в целях правовой определенности считает возможным придать фактически существующим правоотношениям юридическое значение и признать за Акционерным обществом «Газпром газораспределение Саратовская область» право собственности на газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГГРП с Нижняя Чернавка – с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГПР № 3 с. Черкасское протяженностью 19 277 м., расположенный по адресу: Саратовская область, Вольский район, от места врезки в газопровод «ГГРП с. Нижняя Чернавка – с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГРП № 3 с. Черкасское, кадастровый номер 64:08:000000:5158.
Поскольку ответчики не являются лицами, в результате действий которых истец был лишен возможности защитить свои права собственника имущества в суде, расходы по уплате государственной пошлины истцу не подлежат возмещению за счет ответчиков в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Признать за Акционерным обществом «Газпром газораспределение Саратовская область» право собственности на газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «ГГРП с Нижняя Чернавка – с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГПР № 3 с. Черкасское протяженностью 19 277 м., расположенный по адресу: Саратовская область, Вольский район, от места врезки в газопровод «ГГРП с. Нижняя Чернавка – с. Покровка» до ГРП № 1, ГРП № 2, ГРП № 3 с. Черкасское, кадастровый номер 64:08:000000:5158.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Судья арбитражного суда
Саратовской области Е.Л. Большедворская