ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-4070/20 от 11.06.2020 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

19 июня 2020 года

Дело № А57-4070/2020

Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен  19 июня 2020 года

            Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Шаховой, рассмотрев заявление АО «Тандер»

Заинтересованное лицо:

Центральный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области

Управление Роспотребнадзора по Саратовской области

об отмене постановления № 14 по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 9.16 КоАП РФ, вынесенного Центральным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области,

при участии представителе:

от АО «Тандер» - ФИО1, по доверенности от 21.10.2019 г., диплом о ВЮО обозревался,

от Центрального отдела и от Роспотребнадзора - ФИО2, по доверенности от 13.01.2020 г, удостоверение обозревалось,

у с т а н о в и л: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось АО «Тандер» с вышеуказанным заявлением.

            Представитель Общества просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованных лиц просит отказать Заявителю в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в отзыве.

            Как следует из материалов дела, постановлением Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 28.01.2020г. №14 АО «Тандер»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.16 КоАП РФ с применением меры административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Считая постановление незаконным и подлежащим отмене, заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области.

Из материалов дела следует, что в период с 05 февраля 2019г. по 22 апреля 2019г при проведении плановой выездной проверки магазинов «Магнит» и «Магнит-Косметик» АО «Тандер» по адресам <...>; <...>; <...>; <...>; <...> лет Октября, дом № 10, было установлено, что АО «Тандер» допущена реализация товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках в случае, если наличие такой информации является обязательным, а именно: при выборочном контроле реализуемой продукции было обнаружено, что в продаже имеются товары без информации о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке и на этикетках.

Административный орган зафиксировал следующее: 

Магазин «Магнит Косметик» Издательский АО «Тандер» по адресу: <...>:

- Электрические лампы накаливания РНILIPS 60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR63, 230V.Е27 ЕS, в количестве 29 шт., по цене 69 рублей за единицу;

- Электрические лампы накаливания РНILIPS 60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR63, 230V.Е14 ЕS, в количестве 12 шт., по цене 69 рублей за единицу, в результате чего нарушены требования ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п/п 6 п. 1 Перечня видов товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться  в  технической  документации,  прилагаемой  к  этим товарам,  в  их маркировке,   на   их   этикетках,   и   принципах   правил   определения   производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»);

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...>:

-  Электрические лампы накаливания РНILIPS 40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS, в количестве 25 шт., по цене 65 рублей 90 копеек за единицу;

-  Электрические лампы накаливания РНILIPS40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, B35, 230 Е14 ЕS, в количестве 16 шт., по цепе 53 рубля 90 копеек за единицу;

-  Электрические лампы накаливания РНILIPS 60W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS, в количестве 14 шт., по цене 99 рублей 00 копеек за единицу;

-  Лампы накаливания «РILA», 60 W, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е14 в количестве 39 шт., по цене 55 рублей за единицу, в результате чего нарушены требования ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п/п 6 Перечня видов товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках. и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»);

В магазине «Магнит Косметик» Фенси АО «Тапдер» по адресу: <...>

- Лампы накаливания «РILA», 60 ватт, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е14 ЕS; в количестве 20 шт., по цене 50 рублей за единицу;

- Электрические лампы накаливания РНILIPS60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR63, 230V.Е27 ЕS, в количестве 24 шт., по цене 79 рублей за единицу;

- Электрические лампы накаливания РНILIPS60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR63, 230V.Е14 ЕS, в количестве 20 шт., по цене 68 рублей за единицу;

- Электрические лампы накаливания РНILIPS60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS, в количестве 7 шт., по цене 65 рублей за единицу, в результате чего нарушены требования ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п/п 6 п. 1 Перечня видов товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке. на их этикетках (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках. и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»);

Магазин «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <...>:

-  Электрические лампы накаливания РНILIPS 60W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS, в количестве 6 шт., по цене 65 рублей 90 копеек га единицу;

- Электрические лампы накаливания РНILIPS 40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, В35, 230 Е14 ЕS, в количестве 30 шт., по пене 53 рубля 90 копеек за единицу;

- Лампы накаливания «РILА», 60 W, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е14 FR; в количестве 9 шт., по цене 55 рублей за единицу, в результате чего нарушены требования ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п/п 6 п. 1 Перечня видов товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»);

В магазине «Магнит-Косметик» «Альбано» АО «Тандер» по адресу: <...> лет Октября, дом № 10:

- Лампы накаливания «РILА», 60 W, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е14 FR; в количестве 25 шт., по цене 55 рублей за единицу,

-  Электрические лампы накаливания РНILIPS 40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS, в количестве 25 шт., по цене 79 рублей 90 копеек за единицу;

-  Электрические лампы накаливания РНILIPS 40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, В35, 230 Е27 ЕS, в количестве 16 шт., по цене 53 рубля 90 копеек за единицу;

-  Электрические лампы накаливания РНILIPS 60W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS, в количестве 14 шт., по цене 65рублей 90 копеек за единицу:

-  Лампы накаливания «РILА», 60 W, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е27 в количестве 39 шт., по цене 55 рублей за единицу, в результате чего нарушены требования ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п/п 6 п. 1 Перечня видов товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»).

АО «Тандер» в обоснование своей позиции ссылается на отсутствие доказательств того, что перечисленные в постановлении лампы являются лампами электрическими общего назначения, на отсутствие события административного правонарушения (т.к. лампы являются рефлекторными).

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, пришел к следующему.

            Частью 2 статьи 9.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за реализацию товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках в случае, если наличие такой информации является обязательным.

   В частях 1,2 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. закреплено, что производимые на территории Российской Федерации товары, импортируемые в Российскую Федерацию для оборота на территории Российской Федерации товары должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках. Указанное требование распространяется на товары из числа:

1) бытовых энергопотребляющих устройств с 1 января 2011 года;

2) иных товаров с даты, установленной Правительством Российской Федерации.

Виды товаров, на которые распространяется требование части 1 настоящей статьи, и их характеристики устанавливаются Правительством Российской Федерации, категории товаров в пределах установленных видов товаров и их характеристики устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лампы электрические общего назначения входят в перечень видов товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009г. № 1222.

Лампы электрические общего назначения входят в перечень категорий товаров и их характеристик в пределах установленных Правительством Российской Федерации видов товаров и их характеристик, на которые распространяется требование о наличии информации о классе энергетической эффективности товаров в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, утвержденный приказом Минпромторга России от 06.11.2018г. № 4404.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Суд, устанавливая, имело ли место событие административного правонарушения, пришел к следующему.

Приказом Минпромторга России от 07.09.2010 № 768 утверждены Правила включения информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку и нанесения этой информации на его этикетку, в соответствии с пунктом 3 которых производители и импортеры определяют класс энергетической эффективности товара и иную информацию о его энергетической эффективности в соответствии с Правилами определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности, утвержденными Приказом Минпромторга России от 29.04.2010 № 357.

В соответствии с пунктом 13 Правил определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности, утвержденными Приказом Минпромторга России от 29.04.2010 № 357 (далее – Правила № 357), настоящие Правила распространяются на бытовые электрические лампы, работающие от электрической сети системы электроснабжения общего назначения и предназначенные для работы в осветительных приборах (лампы накаливания и люминесцентные лампы со встроенным пускорегулирующим устройством), а также бытовые люминесцентные лампы (включая лампы с одним и двумя цоколями и лампы без встроенного пускорегулирующего устройства), которые предназначены для применения не только в бытовых условиях (далее - лампы).

Действие Правил не распространяется на лампы: со световым потоком свыше 6500 лм; с потребляемой мощностью менее 4 Вт; рефлекторные; предназначенные для работы с другими источниками энергии, например, питающиеся от батарей; не предназначенные для излучения света видимого диапазона частот (длина волны от 400 до 800 нм); для работы в приборе, не предназначенном для освещения.  

Как следует из представленных материалов административного дела, в т.ч. фотографий, постановления № 14 от 28.01.2020г. следующие электрические лампы относятся к рефлеторным лампам, на что прямо указывает полное наименование лампы, включающее в себя буквенный символ "R", что согласно пункту 1.1 ГОСТ Р 52712-2007 «Требования безопасности для ламп накаливания» означает принадлежность лампы к рефлекторной:

1) Электрические лампы накаливания РНILIPS 60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR63, 230V.Е27 ЕS (Саратовская область, п. Дубки),

2) Электрические лампы накаливания РНILIPS 60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR63, 230V.Е14 ЕS (Саратовская область, п. Дубки),

3) Электрические лампы накаливания РНILIPS 40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS (Саратовская область, п. Красный Текстильщик),

4) Электрические лампы накаливания РНILIPS 60W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS (Саратовская область, п. Красный Текстильщик),

5) Электрические лампы накаливания РНILIPS60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR63, 230V.Е27 ЕS (Саратовская область, п. Соколовый),

6) Электрические лампы накаливания РНILIPS60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR63, 230V.Е14 ЕS (Саратовская область, п. Соколовый),

7) Электрические лампы накаливания РНILIPS60 ватт, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS (Саратовская область, п. Соколовый),

8) Электрические лампы накаливания РНILIPS 60W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS (Саратовская область, р.п. Лысые Горы),

9)  Электрические лампы накаливания РНILIPS 40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS, (Саратовская область, р.п. Лысые Горы),

10) Электрические лампы накаливания РНILIPS 60W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, NR50, 230V.Е14 ЕS (<...> Октября).

Таким образом, в силу пункта 13 Правил № 357 требование об указании класса энергетической эффективности и иной информации об их энергетической эффективности на вышеуказанные лампы не распространяется.

В связи с чем, по эпизодам в отношении вышеперечисленных электрических ламп суд пришел к выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 9.16 КоАП РФ.

В отношении следующих электрических ламп, установлено, что они являются лампами электрическими общего пользования. Доказательств обратного суду не представлено.

1) Электрические лампы накаливания РНILIPS40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, B35, 230 Е14 ЕS, в количестве 16 шт. (Саратовская область, п. Красный Текстильщик),

2) Лампы накаливания «РILA», 60 W, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е14 в количестве 39 шт. (Саратовская область, п. Красный Текстильщик),

3) Лампы накаливания «РILA», 60 ватт, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е14 ЕS; в количестве 20 шт. (Саратовская область, п.Соколовый),

4) Электрические лампы накаливания РНILIPS 40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, В35, 230 Е14 ЕS, в количестве 30 шт. (Саратовская область, р.п. Лысые Горы, ул.Набережная),

5) Лампы накаливания «РILА», 60 W, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е14 FR; в количестве 9 шт. (Саратовская область, р.п. Лысые Горы, ул.Набережная),

6) Лампы накаливания «РILА», 60 W, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е14 FR; в количестве 25 шт. (<...> Октября),

7)  Электрические лампы накаливания РНILIPS 40W, РhilipsLightingI.В.R.S./С.С.R.I. Numero 10461 5600 VВ Еindhoven, Тhе Netherlands, сделано в Польше, В35, 230 Е27 ЕS, в количестве 16 шт., (<...> Октября),

8)  Лампы накаливания «РILА», 60 W, изготовитель: «Филипс Лайтинг Б.В.», ФИО3 Кампус 45, 5656 АЕ <...> V, Е27 в количестве 39 шт. (<...> Октября).

В связи с чем, по эпизодам в отношении вышеперечисленных электрических ламп суд пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена часть. 2 статьи 9.16 КоАП РФ, выразившегося в реализации товаров без информации о классе их энергетической эффективности, иной обязательной информации об энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к товарам, в их маркировке, на их этикетках б случае, если наличие такой информации является обязательным.

В данном случае административным органом соблюдена процедура привлечения общества к административной ответственности. Заявитель извещался административным органом надлежащим образом, что подтверждено в заседании. 

            При рассмотрении данного дела об административном правонарушении установлено, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная   ответственность,   но   данным   лицом   не   были   приняты   все зависящие от него меры по их соблюдению. Чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля общества, препятствующие выполнению обязанностей, предусмотренных нормативным актом, в ходе производства по делу и его рассмотрения не установлены.

При проверке соблюдения процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что процессуальные нарушения во время производства по делу об административном правонарушении в отношении обществадопущены не были, права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушены, протокол об административном правонарушении и оспариваемое постановление вынесены в соответствии с нормами КоАП РФ

   Возможность для соблюдения установленных законодательством правил и норм, за нарушение которых Кодексом установлена административная ответственность, у Общества имелась, доказательства обратного заявителем в материалы дела не представлены. 

Согласно статьи 4.1.1. КоАП России, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Каких-либо обстоятельств для применения санкции в виде предупреждения судом не установлено.

Также судом не установлены обстоятельства для снижения штрафных санкций ниже низшего предела.

При назначении наказания административным органом в соответствии с частью 2 статьи 9.16 КоАП РФ штраф был назначен в минимальном размере – 100 000 руб., в рамках предусмотренной санкции.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Правонарушения совершены обществом в период с 05.02.2019г. по 22.04.2019г.

            Постановление №14 вынесено 28.01.2020г., т.е. до истечения годичного срока.

Учитывая изложенное, в том числе количество электрических ламп общего назначения, предлагавшихся Обществом к реализации без информации о классе их энергетической эффективности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь  статьями 167 - 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных АО «Тандер» требований отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 211, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья                                                                                                                        Ю.П. Огнищева