ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-5249/16 от 05.05.2016 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

13 мая 2016 года

Дело № А57-5249/2016

Резолютивная часть решения оглашена 05 мая 2016 г.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2016 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мещеряковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балыновой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», г.Саратов к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ», г.Саратов об обязании устранить дефекты восстановления асфальтобетонного покрытия

без участия представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ» об обязании в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу безвозмездно устранить дефекты асфальтобетонного покрытия вокруг смотрового колодца с торца дома № 13 по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 9 кв.м. глубиной 0,20 м; вокруг смотрового колодца с торца дома № 13а по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 4 кв.м. глубиной 0,15 м, вокруг смотрового колодца с торца дома № 11 по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 8 кв.м. глубиной 0,15 м.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил, что письмом вх. № 01-28/921 от 12.02.2014 г. ответчик обратился к истцу с просьбой выдать разрешение на производство вскрышных работ для монтажа канализации и водопровода по адресу <...> на период с 24.02.2014 г. по 25.03.2014 г.; также ответчиком истцу было предоставлено гарантийное письмо, согласно которому ответчик гарантировал выполнение восстановление благоустройства и асфальтобетонного покрытия после проведения вскрышных работ по указанному адресу.

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» осуществляет свою деятельность на основании Положения об администрации района, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 г. № 36-398 (ред. От 24.09.2015 г.) «О положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов», п. 3.1.8 которого определены полномочия администрации района в сфере организации благоустройства и озеленения; обеспечения содержания зеленых зон, зеленых насаждении и занимаемых ими территорий, находящихся в границах района; а также осуществления иных полномочий в сфере благоустройства территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов».

19.02.2014 г. истцом было выдано разрешение № 650 на производство вскрышных работ для прокладки канализации и водопровода по адресу г. Саратов, Московское шоссе – 2-ой Петровский проезд (зеленая зона – 40 кв.м., асфальт – 10 кв.м.) со сроком начала и окончания работ – с 24.02.2014 г. по 25.03.2014 г. с условием восстановления асфальтобетонного покрытия и (или благоустройства) и сдачи в эксплуатацию представителю администрации района по акту в срок до 26.03.2014 г., а также того, что ООО «Строительная корпорация» несет ответственность за восстановленный участок автомобильной дороги, тротуара, зеленых зон в течение двух лет.

25.03.2014 г. от ответчика в адрес истца поступило письмо с просьбой продлить разрешение в связи с большим объемом работ, однако, в нарушение в 1.8 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 06.07.2012 г. № 1462 «О порядке проведения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок» ответчик не представил новый график производства работ на срок, необходимый для продления разрешения.

Восстановленные объемы асфальтобетонного покрытия после проведения вскрышных работ ответчик истцу по акту не сдал.

В связи с обращениями граждан по вопросу неудовлетворительного состоянию асфальтобетонного покрытия, восстановленного после проведения ответчиком вскрышных работ, 29.05.2015 г. сотрудниками администрации района с должностными лицами МБУ «Дорстрой» был установлен факт некачественного восстановления ответчиком асфальтобетонного покрытия в местах проведения вскрышных работ, а именно: провалы асфальтобетонного покрытия вокруг смотрового колодца с торца дома № 13 по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 9 кв.м. глубиной 0,20 м; вокруг смотрового колодца с торца дома № 13а по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 4 кв.м. глубиной 0,15 м, вокруг смотрового колодца с торца дома № 11 по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 8 кв.м. глубиной 0,15 м., что зафиксировано в акте обнаружения провалов на проезжей части в результате вскрышных работ от 29.05.2015 г.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о проведении совместного обследования поврежденных участков асфальтобетонного покрытия 29.05.2015 г. в 12 час. По адресу Московское шоссе, 11 (что подтверждается письмом № 01-29-22/2195/1 от 29.04.2015 г. и выпиской из реестра отправки служебной корреспонденции за май 2015 г.), на совместное обследование не явился.

29.05.2015 г. истец направил в адрес ответчика претензию (исх. № 01-29-22/2901) с требованием в пятидневный срок принять меры по приведению улично-дорожной сети в состояние, соответствующее ГОСТу Р 50597 и в срок до 04.06.2015 г. сообщить о принятых мерах в администрацию района, однако, ответа на претензию не последовало.

09.11.2015 г. истец направил ответчику повторную претензию (исх. № 01-29-22/6257) с требованием провести мероприятия по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги по адресу ул. Московское шоссе между домами № 11 и № 13. Ответа на данную претензию также не последовало, недостатки не устранены.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 г. № 20-185 утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (далее – Правила), разделом 4.8 которых установлен порядок проведения работ при строительстве, ремонте и реконструкции коммуникаций.

Согласно п. 4.8.1 указанных Правил работы, связанные с разрытием грунта или скрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, бутовые работы) производится только при наличии письменного разрешения, выданного уполномоченным структурным подразделением администрации города Саратова.

Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается в порядке, установленном администрацией города Саратова (п. 4.8.2 Правил).

Согласно п. 4.8.7 Правил все разрушения и повреждения дорожных покрытий озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, ликвидируются в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в срок, согласованные с уполномоченным структурным подразделением администрации города Саратова.

В соответствии с п. 4.8.18 Правил провалы грунта или дорожного покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями после проведения ремонтно-восстановительных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки и порядке, установленные администрацией города Саратова.

Согласно п.п. 110-1.12 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 06.07.2012 г. № 1462 «О порядке проведения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок» организация, получившая разрешения на производство вскрышных работ, обязана обеспечить ремонт территории, в отношении которой осуществляет производство вскрышных работ, в сроки, указанные в разрешении на производство вскрышных работ, а также устраняет недостатки, выявленные в течение двух дел со дня окончания проведения ремонта территории, в отношении которой осуществлялось производство вскрышных работ, за свой счет незамедлительно. Восстановление территории, в отношении которой осуществлялось производство вскрышных работ, должно производиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательства положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации как один из способов защиты гражданских прав предусматривают принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ответчиком доказательств устранения дефектов восстановления асфальтобетонного покрытия после проведения вскрышных работ, образовавшихся в течение гарантийного срока, в материалы дела не представлено, доводы и доказательства, представленные истцом в материалы дела в обоснование заявленных требований, ответчиком не оспорены, в связи с чем суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ» в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу безвозмездно устранить дефекты асфальтобетонного покрытия вокруг смотрового колодца с торца дома № 13 по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 9 кв.м. глубиной 0,20 м; вокруг смотрового колодца с торца дома № 13а по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 4 кв.м. глубиной 0,15 м, вокруг смотрового колодца с торца дома № 11 по ул. Московское шоссе в г. Саратове площадью 8 кв.м. глубиной 0,15 м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций в сроки и порядке, установленные ст.ст. 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.В. Мещерякова