Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Царевой, рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МИРИАД РУС», г. Москва к Открытому акционерному обществу «ВНИПИгаздобыча», г. Саратов о признании недействительной (не соответствующей закону) Политики ОАО «ВНИПИгаздобыча» в области благотворительной деятельности, утвержденной Генеральным директором ОАО «ВНИПИгаздобыча» ФИО1 05.10.2011г.,

при участии:

представители ответчика – ФИО2 по доверенности от 23.04.2014г., ФИО3 по доверенности от 23.12.2013г.,

у с т а н о в и л: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «МИРИАД РУС» с заявлением о признании недействительной (не соответствующей закону) Политики ОАО «ВНИПИгаздобыча» в области благотворительной деятельности, утвержденной Генеральным директором ОАО «ВНИПИгаздобыча» ФИО1 05.10.2011г.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседании извещен в соответствии с требованиями 121-123 статей Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в его отсутствие.

Ответчик требования истца не признал, в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Как установлено арбитражным судом, ООО «МИРИАД РУС» является акционером ОАО «ВНИПИгаздобыча», владеет ценной бумагой – акцией обыкновенной, категории – 1-О с государственным регистрационным номером /ISIN 1-02-45248-Е в количестве 1 шт., что подтверждается выпиской со счета депо по состоянию на 13.03.2014г. (т. 1 л.д. 9).

Согласно уставу (далее устав) ОАО «ВНИПИгаздобыча» является правопреемником Дочернего открытого акционерного общества «ВНИПИгаздобыча» ОАО «Газпром», созданного в соответствии с Указами Президента РФ от 01.07.1992г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» и от 05.11.1992 г. №1333 «О преобразовании Государственного газового концерна» «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», путем преобразования Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института по разработке газопромыслового оборудования ВНИПИгаздобыча в акционерное общество».

К компетенции Общего собрания акционеров Общества относятся следующие вопросы, в том числе утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением прибыли, распределенной в качестве дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) и убытков общества по результатам финансового года (пункт 16.1).

Вопросы, отнесенные к компетенции Общего собрания акционеров Общества, не могут быть переданы на решение Совету директоров Общества, за исключением вопросов, предусмотренных ФЗ «Об акционерных обществах» (пункт 16.2).

Совет директоров Общества является органом управления Общества, который в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» и настоящим Уставом осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров Общества (пункт 20.1). К компетенции Совета директоров Общества относятся вопросы указанные в пункте 21.1 Устава.

Вопросы, отнесенные к компетенции Совета директоров Общества, не могут быть переданы на решение исполнительным органам Общества (пункт 21.2).

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом Общества (пункт 26.1).

Компетенция Генерального директора и Правления установлена пунктами 26.6. и 27.4.

Устава.

Генеральным директором ОАО «ВНИПИгаздобыча» ФИО1 05.10.2011г. утвержден локальный внутренний акт – Политика ОАО «ВНИПИгаздобыча» в области благотворительной деятельности (т. 1 л.д. 19-21).

Согласно положениям указанного документа средства на благотворительную деятельность Общества формируются за счет чистой прибыли. Общая сумма таких средств определяется ежегодно Бюджетом ОАО «ВНИПИгаздобыча». Решение об оказании благотворительной (спонсорской) помощи принимает Генеральный директор Общества в соответствии с настоящей Политикой в рамках утвержденного Бюджета.

В соответствии с резолюциями ФИО1 на письмах и служебных записках с просьбами об оказании благотворительной помощи генеральным директором Общества принято решение об одобрении предложенного к рассмотрению Перечня обращений по оказанию финансовой помощи, в числе которых: МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №3»; МОУ ДОД «ДШМ №19»; Саратовская команда рыболовов-спортсменов «Зимородок»; СРОО ОРЦ «Соль земли»; начальнику полевой партии ОЭХЗ ФИО4; детская школа искусств №8; Саратовская региональная Федерация биатлонистов; Саратовский государственный художественный музей им. А.Н. Радищева; Музей-усадьба ФИО5; Саратовский губернский театр хоровой музыки; Саратовский ТЮЗ им. Ю.П. Киселева; Администрация МО «Город Саратов»; команда «ЭкоСист» СГУ; команда «ЭкоСист» СГУ; команда «ЭкоСист» СГУ; Администрация МО «Город Саратов»; Управление защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций Администрации МО «Города Саратова»; ГУЗ «Специализированный дом ребенка»; Саратовская региональная общественная организация Объединенный реабилитационный центр «Соль Земли»; Саратовский Губернский театр Хоровой Музыки; Детская школа искусств №8; Администрация Фрунзенского района.

Истец не согласился с политикой предприятия, указал, что она противоречит требованиям п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48 ФЗ № 208-ФЗ, п. 1 ст. 103 ГК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 48 ФЗ «Об акционерных обществах» перечень полномочий Общего собрания акционеров, предусмотренный ФЗ «Об акционерных обществах», является исчерпывающим.

Согласно пп.11 п.1 ст. 48 ФЗ «Об акционерных обществах» к компетенции Общего собрания акционеров относится вопрос об утверждении годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов по результатам финансового года.

Закон «Об акционерных обществах» в п.2 ст. 42 указывает на то, что прибылью, распределяемой на выплату дивидендов, является прибыль общества после налогообложения (чистая прибыль). Чистая прибыль общества определяется по данным бухгалтерской отчетности общества.

Общество, оспаривая заявленные требования акционера, указало следующее.

Согласно ст. 287 Налогового Кодекса РФ налог на прибыль подлежит уплате по истечении налогового периода, не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период.

Согласно ст. 285 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.

Согласно ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

Согласно Плану счетов бухгалтерского учета и Инструкции по его применению (утвержден приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н) Счет 99 "Прибыли и убытки" предназначен для обобщения информации о формировании конечного финансового результата деятельности организации в отчетном году.

Конечный финансовый результат (чистая прибыль или чистый убыток) слагается из финансового результата от обычных видов деятельности, а также прочих доходов и расходов отчетного периода.

Таким образом, конечный финансовый результат деятельности общества (чистая прибыль или чистый убыток) формируется обществом по данным бухгалтерского учета только по окончании календарного года, после чего у Общего собрания акционеров появляется право по распределению полученной обществом чистой прибыли (убытка).

В соответствии с п. 2 ПБУ 10/99 "Расходы организации" расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества). В частности, прочими расходами организации являются перечисление средств (взносов, выплат и т.д.), связанных с благотворительной деятельностью, расходы на спортивные мероприятия, отдых, развлечения, мероприятия культурно-просветительского характера и иные аналогичные мероприятия (п. 11 ПБУ 10/99, Письма Минфина России от 19.12.2008 N 07-05-06/260, от 19.06.2008 N 07-05-06/138).

В бухгалтерском учете прочие расходы, связанные с выплатой с расчетного счета (счет 51 «Расчетные счета») благотворительной помощи, учитываться по счету 91 "Прочие доходы и расходы" в корреспонденции с кредитом счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" (Инструкция по применению Плана счетов) и отражаются следующими проводками:

Содержание операции дебет кредит

Перечислены денежные средства 76 51

Признаны в составе прочих расходов 91 76

расходы на благотворительную деятельность

По результатам календарного года все суммы, выплаченные на благотворительную помощь и отраженные на счете 91 "Прочие доходы и расходы", списываются в счет 99 "Прибыли и убытки", уменьшая конечный положительный финансовый результат деятельности организации в отчетном году.

Согласно ст. 12 ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет ведется в денежном измерении. Таким образом, чистая прибыль это конечный результат деятельности общества, оцененный в денежном выражении.

Из приведенных норм следует, что источником, за счет которого оказывается благотворительная помощь в течение календарного года, является, в т.ч. имущество, денежные средства, имеющиеся у общества или полученные им в течение года.

Оказывая благотворительную помощь, общество производит расходы, отражаемые в бухгалтерском учете по соответствующему счету «Прочие доходы и расходы" наряду с другими расходами общества, осуществляемыми им в процессе своей текущей деятельности.

Перечень полномочий Общего собрания акционеров, предусмотренный ФЗ «Об акционерных обществах», является исчерпывающим. Ни статья 48, ни иные нормы указанного закона не относят к компетенции Общего собрания акционеров вопрос об одобрении или утверждении производимых обществом расходов.

Таким образом, отнесение законодателем к компетенции собрания акционеров полномочий по распределению прибыли не означает, что именно собрание акционеров полномочно принимать решение об одобрении или утверждении производимых обществом расходов.

Учитывая изложенное, судом не принимается довод истца о том, что оспариваемая Политика нарушает его право на участие в управлении делами общества.

Политикой ОАО «ВНИПИгаздобыча» в области благотворительной деятельности предусмотрено, что Генеральный директор принимает решения об оказании благотворительной помощи в рамках утвержденного Бюджета.

В материалы дела представлены Бюджеты ОАО «ВНИПИгаздобыча» на 2011, 2012, 2013, 2014 годы, предусматривающие суммы расходов на благотворительную деятельность. Указанные бюджеты утверждены Советом директоров общества.

В соответствии с пп.18 п.1 ст. 65 ФЗ «Об акционерных обществах» перечень полномочий Совета директоров является открытым и может быть дополнен иными вопросами, предусмотренными уставом общества.

В материалы дела представлен Устав общества, утвержденный общим собранием акционеров. Согласно подпункту 1 пункта 21.1 Устава к компетенции Совета директоров Общества относится утверждение годового бюджета Общества.

Таким образом, Совет директоров Общества в пределах полномочий, предоставленных ему действующим Уставом общества, ежегодно определяет виды и размеры расходов общества на текущий календарный год, в т.ч. на благотворительность.

В материалы дела представлено Положение о Генеральном директоре, утвержденное общим собранием акционеров, которым предусмотрено, что Генеральный директор ежеквартально представляет Совету директоров отчет о деятельности общества (п.5.2. Положения).

В материалы дела предоставлены протоколы годовых общих собраний акционеров за 2011, 2012, 2013 года. Согласно указанным протоколам общим собранием акционеров ежегодно формируется ревизионная комиссия и утверждается бухгалтерская отчетность общества, включающая в себя в т.ч. пояснения к бухгалтерскому балансу, на которые указывает Истец в своем исковом заявлении, содержащие в себе данные о размерах, произведенных за год расходов на благотворительные и социальные нужды.

Таким образом, действия Генерального директора по оказанию благотворительной помощи и соблюдению им Бюджета общества помимо Совета директоров контролируется как ревизионной комиссией, так и самим общим собранием акционеров при утверждении годовой бухгалтерской отчетности.

Учитывая изложенное, довод Истца о том, что Генеральный директор бесконтрольно осуществляет действия по оказанию благотворительной помощи, суд признает несостоятельным.

Основы правового регулирования благотворительной деятельности установлены ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Согласно ст.1 указанного закона под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по безвозмездной передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств. Из указанных положений закона следует, что безвозмездная передача имущества, в т.ч. денежных средств, является фактически сделкой, которая отражается в бухгалтерском учете общества как факт хозяйственной деятельности, способный оказать влияние на конечный финансовый результат его деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В пункте 2 статьи 69 Закона об акционерных обществах и пункте 26.6 представленного Устава Общества установлено, что Генеральный директор вправе от имени Общества совершать сделки и распоряжаться его имуществом.

Таким образом, Генеральный директор Общества в соответствии с предоставленными ему Законом об акционерных обществах и Уставом Общества полномочиями в рамках оспариваемой Политики принимает решение кому и на какие цели предоставлять благотворительную помощь, при этом сами цели, указанные в Политике также соответствуют ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Указанное право Генерального директора ограниченно суммой, утвержденной Советом директоров в Бюджете Общества.

Анализ представленных в материалы дела решений общего собрания акционеров за 2011, 2012, 2013 г.г. свидетельствует о том, что только часть чистой прибыли направлялась акционерами на выплату дивидендов, остальная часть оставалась в распоряжении общества.

Таким образом, суд считает довод Истца о том, что благотворительная помощь непосредственно уменьшает размер выплачиваемых обществом дивидендов и тем самым наносит убытки акционерам в виде неполученных дивидендов, несостоятельным.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что оспариваемая Политика не может нарушать права акционера, так как содержит в себе выдержки из норм ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», ссылку на бюджет общества, утверждаемый Советом директоров в соответствии с Уставом общества, цели благотворительной помощи и описание механизма оказания благотворительной помощи. Оспариваемая Политика не наделяет Генерального директора какими-либо дополнительными полномочиями, по сравнению с полномочиями по совершению сделок и распоряжению имуществом, предусмотренными ст. 69 Закона об акционерных обществах и пунктом 26.6 Устава Общества, не отменяет контроль за деятельностью Генерального директора со стороны Совета директоров, Ревизионной комиссии и Общего собрания акционеров, в т.ч. контроль за соблюдением Генеральным директором соответствующего порядка совершения сделок и ограничений при их совершении, предусмотренных действующим законодательством.

Кроме того, суд учитывает следующее. Основы правового регулирования благотворительной деятельности установлены Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Из положений закона следует, что безвозмездная передача имущества (в том числе денежных средств) является фактически односторонней сделкой, которая отражается в бухгалтерском учете как факт хозяйственной жизни, способный оказать влияние на финансовый результат его деятельности.

Следовательно, при оказании благотворительной помощи должны соблюдаться ограничения, установленные законодателем для участников сделки (аналогичный вывод содержится в постановлении А33-11958/2013 от 01.08.14г. ФАС ВСО).

Решения об оказании помощи, принятые без учета установленных законом ограничений, могут быть оспорены лицом, права которого нарушены.

В рамках настоящего спора истцом не доказано, что избранный способ защиты восстановит его права.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Таким образом, обращение в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь статьями 27, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ООО «Мириад Рус» требований отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 257 - 260, 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Ю.П. Огнищева