Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зуйковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района, г. Вольск Саратовская область,

к ЗАО «Коммунар», г. Вольск, Саратовская область, ОГРН <***>; ЗАО «Карьер», г. Вольск, Саратовская область, ОГРН <***>

о взыскании задолженности по арендной плате.

При участии:

Стороны не явились.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района, г. Вольск Саратовская область, к ЗАО «Коммунар», г. Вольск, Саратовская область, ОГРН <***>; ЗАО «Карьер», г. Вольск, Саратовская область, ОГРН <***>, о взыскании задолженности по арендной плате.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил возражения на иск, ходатайствует о применении срока исковой давности.

Информация о дате, времени и месте проведения настоящего судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания, о чем в материалах дела имеется отчет о публикации.

Согласно п. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, суд установил:

20 февраля 2007 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью Предприятие «Индустрия-плюс» был заключен договор № 071007 аренды земельного участка кадастровый номер 64:42:030601:0001, расположенного по адресу: <...>. общей площадью 198301 В.М., предоставленный для производственной деятельности.

22 апреля 2008 года произошла государственная регистрация договора замены стороны в обязательстве права аренды земельного участка расположенного по адресу: <...>. с Общества с ограниченной ответственностью предприятие «Индустрия-плюс» на Закрытое акционерное общество «ВолгаЦемент».

Уведомлением Вольского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области № 06/032/2013-245 от 21.05.2013г. истец был извещен о том, что на основании договора замены стороны в обязательстве от 13.12.2012г.. договора аренды земельного участка № 071007 от 20.02.2007г. и договора замены стороны в обязательстве от 22.04.2008г., была проведена государственная регистрация аренды (арендаторы ЗАО «Карьер», ЗАО «Коммунар») на земельный участок, расположенный по адресу: <...>. 73.

Согласно разделительному балансу ЗАО «ВолгаЦемент» в приложении 2 указано, что реорганизуемое ЗАО «ВолгаЦемент» передает вновь создаваемым ЗАО «Коммунар» и ЗАО «Карьер» недвижимое имущество, в том числе расположенное по адресу <...>, а именно:

ЗАО«Коммунар»

-здание газораспределительного пункта, литер ЖЖ1, площадью 40,1 кв.м.;

здание (дробильное отделение), литер Р, площадью 236,1 кв.м.

здание клинкерного цеха с пристроенными зданиями.
Г,Д,М1,Т.У,У2.УЗ,У1,Ф,Щ, площадью 5073,1 кв.м.;

здание проходной завода, литер И1, площадью 12.7 кв.м.;

здание (силовая подстанция с трансформаторной будкой), литер А.А1. 1 459,8 кв.м.;

здание (бытовой корпус (административное здание) с насосной станщ П,П1, площадью 967,9 кв.м.;

здание лаборатории, литер В, площадью 405,9 кв.м.;

сооружение водоем пожарный (резервуар) объемом 2575 мЗ.

ЗАО «Карьер»

здание (слесарные мастерские (карьер)), литер Ц, площадью 264.8 кв.м.:

сооружение склад ГСМ (карьер)-резервуар объем 5,414 мЗ.

На основании п. 3.8, договора аренды № 071007 Арендатор перечисляет плату за квартал вперед не позднее десятого числа первого месяца квартала, за который производится платеж. Пунктом 3.9. договора предусмотрено, что при неуплате Арендатором арендной платы в двадцатидневный срок с момента окончания срока платежа, Арендодатель вправе взыскать с Арендатора задолженность в установленном порядке.

В связи с тем, что арендуемый земельный участок используется под зданиями принадлежащими одновременно двум арендаторам, то соответственно пропорционально занимаемой площади зданий с ЗАО «Коммунар» следует задолженность по арендной плате за земельный участок площадью 193 068.51 кв.м «Карьер» за земельный участок площадью 5 232.48 кв.м.

Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными кастами, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Хмельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена а определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли. согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.

Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем рядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.

Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.

На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка.

Аналогичной позиции придерживается Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09).

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Саратовской области № 412-П от 27.11.2007г. «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», установлена формула определения годового размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законом:

Аг = УПКС х S х К(%), где:

Аг - размер арендной платы за год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка;

S - площадь земельного участка;

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

При этом указано, что порядок определения указанного коэффициента (К(%) и его значение устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов дифференцировано с учетом видов разрешенного использования земельных участков.

Решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области № 4/38-271 от 30.12.20013г. был установлен Порядок определения коэффициента (К(%), применяемого для определения арендной платы за земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Вольского муниципального района и установлении его значения.

Так, для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок установлен коэффициент 11,97 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Правомерность установления такого размера подтверждается в том числе Постановлением ФАС Поволжского округа от 09.06.2015 по делу № А 57-8687/2014

Кадастровая стоимость земельного участка рассчитывалась на основании результатов государственной оценки, утвержденных Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012г. № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовкой области».

Распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» утверждены новые результаты кадастровой оценки. Исходя из данного Распоряжения удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:42:030601:1 составляет 200 руб. 94 коп. за кв.м.

Данное распоряжение вступило в силу со дня официального опубликования – 11.01.2013 (пункт 2 распоряжения) и было опубликовано на сайте сетевого издания «НовостиСаратовской Губернии» www.sarnovosti.ru11.01.2013 года.

В постановлении 02.02.2010 № 12404/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что поскольку согласно пункту 3 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, утвержденное Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р, исходя из положений абзаца третьего статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежит применению и использованию в расчетах с момента вступления в силу этого Распоряжения и внесении утвержденных им экономических характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что значение кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 39.846.602 руб. 94 коп. было внесено в государственный кадастр недвижимости..

Таким образом, размер арендной платы следует исчислять следующим образом:

для ЗАО "Карьер за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 г. – 5.232,48 кв.м. *200 руб. 94 коп., * 11, 97%+ 125.854 руб. 32 коп.

Ответчиком доказательств внесения арендной платы не представлено, в следствии чего данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Для ЗАО "Коммунар" За период с 01.04.20134 г. по 31.12.2014 г–193.068,51 кв.м. коп.*200,94 руб. *11,97%*275 дней/ 365=3.498.741 руб. 22 коп.

Ответчиком оплата произведена за указанный период частично, в сумме 1.144.859 руб. 42 коп.

Таким образом задолженность по арендной плате у ЗАО "Коммунар" составляет 2.353.881 руб. 81 коп.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Доказательств погашения задолженности. ответчик не представил.

Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению в вышеуказанной части.

Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0.1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 42 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6/8 предусмотрено, что «при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства».

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; размер неустойки значительно превышает размер возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие.

Установление явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств находится в компетенции суда.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. Данная точка зрения поддерживается и в Информационном письме ВАС РФ от 14.07.1997 г. № 17.

Установление явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств находиться в компетенции суда. Данная точка зрения поддерживается и в Постановлении ФАС Поволжского округа от 4.02.2002 г. по делу № А-12-6516/01-С32.

Ответчиками доказательств несоразмерности пени последствиям неисполнения обязательства не представлено, в следствии чего оснований для применения ст. 333 ГК РФ у суда не имеется. В соответствии со ст.ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Взыскать с закрытого акционерного общества «Коммунар» в пользу администрации Вольского муниципального района задолженность по арендной плате за период с 01.04.2014г. по 31.12.2014г. в сумме 2 353.881 руб. 81 коп. пени в сумме 399 949 руб. 81 коп..

Взыскать с закрытого акционерного общества «Коммунар» в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 36.769 руб. 16 коп.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Карьер» в пользу администрации Вольского муниципального района задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014г. по 31.12.2014г. в сумме 125 854 руб. 33 коп. пени в сумме 25 187 руб. 07 коп.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Коммунар» в доход Федерального бюджета РФ госпошлины в сумме 5.531 руб. 24 коп.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья К.А. Елистратов