Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Прокуратура г. Саратова с заявлением о привлечении предпринимателя Хачаняна А.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заявитель в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (почтовое уведомление № 75891).

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Предприниматель признал заявленные требования в полном объеме, заявил ходатайство о назначении минимального размера штрафа, поскольку впервые привлекается к административной ответственности.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 152-166, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Хачанян Армен Мамиконович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, без образования юридического лица 18 декабря 2001 г. Администрацией Фрунзенского района г. Саратова, свидетельство о госрегистрации 64 № 000395048.

Как следует из материалов дела, 13 мая 2008 г. проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий предпринимателем Хачаняном А.М. при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров.

При проведении проверки выявлены следующие нарушения: при проверке транспортного средства ГАЗ 322132 г.н.з. АВ 173 64 RUS под управлением водителя Бондаренко Г.В., выявлено превышение предельной вместимости пассажиров на 1 человека, чем нарушено действующее законодательство РФ в области предпринимательской деятельности и безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 5.2.5 и 5.3 Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 г. № 2, владельцы автобусов обязаны организовать контроль за соблюдением графиков (расписания) движения, норм вместимости, автобусов, маршрутов движения. При перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно превышать их предельной вместимости, указанной в технической характеристике автобуса данной марки.

Согласно статье 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей и соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лизензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением правительства РФ № 402 от 10.06.2002 г., одним из главных лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

17 мая 2008 г. заместителем прокурора г. Саратова в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Хачаняна А.М. Предпринимателю вменено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

В момент возбуждения дела об административном правонарушении, предпринимателю, были разъяснены его права в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Заявлений и ходатайств от предпринимателя не поступило.

22 мая 2008г. заявление о привлечении предпринимателя Хачаняна А.М к административной ответственности поступило в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к административной ответственности привлекается лицо, осуществляющее свою деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Предпринимателю Хачаняну А.М. 26 марта 2008 г. выдана УГАДН по Саратовской области ФС по надзору в сфере транспорта лицензия № АСС-64-404888 на осуществление перевозок пассажиров.

Из пояснений заявителя следует, что предприниматель при осуществлении им предпринимательской деятельности нарушил условия лицензии, что образует состав правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Предприниматель Хачанян А.М. факт совершения им правонарушения не оспаривает, вину признает в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц – от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда. Согласно Примечанию к статье 2.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Суд находит возможным назначить предпринимателю наказание в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией данной нормы.

Таким образом, арбитражный суд находит в действиях предпринимателя Хачаняна А.М. состав административного правонарушения, предусмотренный пунктом 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначает ему наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя Хачаняна Армена Мамиконовича, 14.12.1972 года рождения, уроженца г. Сумгаит Азербайджанской ССР, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. Белоглинская, д. 49, зарегистрированного Администрацией Фрунзенского района г. Саратова, 18.12.2001 года, основной государственный регистрационный номер 304645532800042, к административной ответственности по пункту 3 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере 3000 рублей.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Копия решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в указанный срок, копия судебного акта о наложении административного штрафа направляется судебному приставу-исполнителю по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Е.В. Бобунова