АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 12 сентября 2014 года | Дело № А57-6425/2014 |
Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2014 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Л.М.Николаевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Передреевой,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Тонус-С», г. Саратов,
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 КФХ ФИО2, с. Иваниха Перелюбский район Саратовской области
третьи лица:
Перелюбский РОСП УФССП России по Саратовской области,
ФИО3, с. Марьевка, Перелюбский район, Саратовская область,
об обращении взыскания на земельный участок,
при участии:
от истца – ФИО4, представитель по доверенности от10.06.2014 г., сроком на один год,
от ответчика – ФИО5, представитель по доверенности от 01.08.2014 г., сроком на один год,
от Перелюбского РОСП УФССП России по Саратовской области - представитель не явился, извещен,
от ФИО3 – представитель не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Тонус-С» исковым заявлением уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 КФХ ФИО2 об обращении взыскания на: земельный участок, площадью 100 000 кв. м., расположен по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Иванихинское муниципальное образование, в 0,4 км севернее с. Иваниха и в 4,1 км северо-западнее х. Рубцовка, кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости: 64:24:080204:140, Общая долевая собственность, доля в праве ½, кадастровая стоимость всего участка – 123000 рублей, на земельный участок, площадью 400 000 кв. м., расположен по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Иванихинское муниципальное образование, в 4,5 км северо-западнее с. Иваниха и в 8,2 км северо-западнее х. Рубцовка, кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости: 64:24:080204:139, Общая долевая собственность, доля в праве ½, кадастровая стоимость всего участка – 492000 рублей; в случае обращения взыскания на земельные участки, установить рыночную стоимость объектов недвижимого имущества в рамках исполнительного производства №979913/27/64, возбужденного судебным приставом-исполнителем Перелюбского РОСП УФССП России по Саратовской области, путем привлечения независимого специалиста-оценщика, взыскать с ответчика оплаченную государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнений.
Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Судом в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв в судебном заседании с 03.09.2014г. до 10.09.2014г. до 14 часов 30 минут.
После перерыва слушание дела объявлено продолженным.
Информация о дате, времени и месте проведения настоящего судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания, о чем в материалах дела имеется отчет о публикации.
Отводов суду не заявлено.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены требования ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны просили рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Тонус-С», г. Саратов, с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2, с. Иваниха Перелюбский район Саратовской области, о взыскании задолженности в размере 278 880 руб. 00 коп., неустойки в размере 26 022 руб. 99 коп. (Дело № А57-10269/2013).
Определением от 02 августа 2013 года между сторонами утверждено мировое соглашение по делу № А57-10269/2013.
В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Указанный судебный акт вступил в законную силу и на его принудительное исполнение 10.09.2013 г. Арбитражным судом Саратовской области выдан исполнительный лист Серия АС 003768701.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
20 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем Перелюбского РОСП Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области возбуждено исполнительное производство № 9799/12/27/64 о взыскании с должника ИП ФИО1 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тонус-С» задолженности в размере 208 452, 02 рублей.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия:
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
производить розыск должника, его имущества;
совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В рамках возбужденного исполнительного производства с целью выявления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы.
Судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительного документа было установлено, что ИП ФИО1 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 на праве собственности принадлежат:земельный участок, площадью 100 000 кв. м., расположен по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Иванихинское муниципальное образование, в 0,4 км севернее с. Иваниха и в 4,1 км северо-западнее х. Рубцовка, кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости: 64:24:080204:140, Общая долевая собственность, доля в праве 1/2; земельный участок, площадью 400 000 кв. м., расположен по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Иванихинское муниципальное образование, в 4,5 км северо-западнее с. Иваниха и в 8,2 км северо-западнее х. Рубцовка, кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости: 64:24:080204:139, Общая долевая собственность, доля в праве ½, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра № 01/004/2013-73705 от 29.11.2013 г.
В силу статьи 278 Гражданского кодекса РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Поскольку законом не установлено иного, с соответствующим заявлением в суд может обратиться как судебный пристав-исполнитель на стадии исполнительного производства, так и кредитор в рамках судебного разбирательства.
По общему правилу обращение на земельный участок взыскания по обязательствам должника, являющегося собственником данного участка, возможно только в судебном порядке. При этом независимо от обращенного на участок взыскания должны учитываться особенности его целевого назначения. Взыскание не должно повлечь ухудшение качества земель либо иное воздействие на них, способное привести к нарушению порядка целевого использования.
В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса РФ, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно положениям статьи 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
При этом, помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с пунктом 17 Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые доля своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. То есть, судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно статье 35 части 3 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, следовательно, и земля не может быть изъята у ее собственника иначе как на основании судебного решения.
В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Иной порядок обращения взыскания на земельный участок не предусмотрен ни Федеральным законом N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", регулирующим условия и порядок принудительного исполнения, ни иными законами.
Следовательно, в силу прямого указания закона обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Доказательства исполнения долговых обязательств по исполнительному производству № 9799/13/27/64 в полном объеме ответчиком не представлено.
Согласно постановлению Перелюбского РОСП Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 04.09.2014 г. сумма долга по исполнительному производству составляет 167 452,02 рублей.
Платежным поручением № 148 от 08.09.2014 г. должником частично исполнено обязательство по исполнительному производству № 9799/13/27/64 в размере 6555,40 рублей.
Таким образом, на момент вынесения решения остаток задолженности составляет 160896,62 рублей, что также подтверждается данными с официального сайта Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.
Вместе с тем, при определении имущества должника, на которое следует обратить взыскание, судом принимается во внимание правило, содержащееся в п. 2 ст. 69 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве", согласно которому взыскание на имущество должника обращается в размере необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Одним из принципов исполнительного производства, установленных ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ, является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 N 456-О, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.
Согласно данным из публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии rosreestr.ru, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:24:080204:140, составляет 123000 рублей, земельного участка кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости: 64:24:080204:139, составляет 492000 рублей;
Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 года N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" утверждены представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 02.06.2012 года, согласно приложениям № 1, 2 и 3, вступившие в силу со дня официального опубликования настоящего распоряжения - с 11.01.2013 года (опубликовано на сайте сетевого издания «Новости Саратовской Губернии» 11.01.2013 года).
Как предусмотрено п. 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Поскольку нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью, суд считает, что кадастровую стоимость земельного участка следует рассматривать как его рыночную стоимость.
Лицами, участвующими в деле, вышеназванная стоимость земельных участков не опровергнута.
Суд сторонам разъяснял право на заявление ходатайства о назначении судебной экспертизы с целью установления рыночной стоимости земельного участка.
Ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы не заявлено.
При изложенных обстоятельствах в их совокупности, учитывая размер задолженности ответчика, который составляет 160896,62 руб., принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, суд признает требования истца обоснованными в части обращения взыскания на 1/2 долю земельного участка площадью 400 000 кв. м., расположенного по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Иванихинское муниципальное образование, в 4,5 км северо-западнее с. Иваниха и в 8,2 км северо-западнее х. Рубцовка, кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости: 64:24:080204:139. Кадастровая стоимость всего участка составляет 492000 рублей.
(Аналогичная правовая позиция изложена Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу N А14-11446/2013).
Доводы ответчика, что стоимость указанного земельного участка не соразмерна предъявленным к должнику требованиям, основан на неверном толковании вышеприведенных норм действующего законодательства в совокупности с нормами процессуального законодательства, определяющими распределение бремени доказывания.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, при указании на обстоятельства, опровергающие доводы истца, в том числе, ссылаясь на несоразмерность такого имущества требованию, должнику следует представить соответствующие доказательства в обоснование приведенных им доводов.
Однако в рассматриваемом случае довод заявителя о несоразмерности спорного имущества размеру требования, соответствующими доказательствами не подкреплен (ст. ст. 9, 65 АПК РФ), в связи с чем судом не принимается.
Истцом заявлено также требование об установлении рыночной стоимости объектов недвижимого имущества в рамках исполнительного производства №979913/27/64, возбужденного судебным приставом-исполнителем Перелюбского РОСП УФССП России по Саратовской области, путем привлечения независимого специалиста-оценщика.
Статьей 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определен порядок проведения оценки имущества должника. Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 85). Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (пункт 1 части 2 статьи 85).
При этом суд учитывает то обстоятельство, что согласно указанным выше нормам права меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на имущество должника, применяются судебным приставом, а не судом, который в силу ст. 237 и 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", только дает разрешение судебному приставу на обращение взыскания на имущество должника в порядке, предусмотренном Федеральном законом "Об исполнительном производстве".
Правовых оснований для удовлетворения данного требования суд не находит, поскольку действительная стоимость земельного участка будет определена по результатам оценки, проводимой судебным приставом - исполнителем в силу ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
При принятии решения арбитражный суд, учитывает требования статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходит из того, что принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок не является имуществом, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Учитывая изложенное, иного способа обеспечения имущественных прав и законных интересов взыскателя, иначе как путем обращения взыскания на земельный участок, находящийся в собственности должника, действующее законодательство не предусматривает, в силу чего, суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Обратить взыскание в размере задолженности Индивидуального предпринимателя ФИО1 КФХ ФИО2 перед Обществом с ограниченной ответственностью «Тонус-С», составляющей 160 896,62 рублей на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности должнику, а именно:
- 1/2 долю земельного участка площадью 400 000 кв. м., расположенного по адресу: Саратовская область, Перелюбский район, Иванихинское муниципальное образование, в 4,5 км северо-западнее с. Иваниха и в 8,2 км северо-западнее х. Рубцовка, кадастровый (или условный) номер объекта недвижимости: 64:24:080204:139.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 КФХ ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тонус-С» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Л.М.Николаева