Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Саратовской области обратился заместитель прокурора Балтайского района с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Балтайского района проводилась проверка исполнения законодательства о лицензировании и обороте алкогольной продукции в магазине «Дарьюшка», расположенном по адресу: <...> «а».

По результатам проверки заявителем вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.03.2014 года, в соответствии с которым 21.03.2014 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине «Дарьюшка», расположенном по адресу: <...> «а», была осуществлена розничная продажа ФИО3 двух бутылок с прозрачной жидкостью, возможно являющейся алкогольной продукцией, с этикеткой с надписью «Пшеничная», без лицензии на право розничной реализации алкогольной продукции.

21.03.2014 года заявителем было вынесено определение о назначении экспертизы, по результатам которой установлено, что исследуемые образцы жидкости в двух 0,5 дм? стеклянных бутылках с этикетками «ПШЕНИЧНАЯ ВОДКА ГОСТ Р 51355-99», изъятые при проведении проверки 21.03.2014 года у индивидуального предпринимателя ФИО1, являются алкогольной продукцией с содержанием спирта этилового в количестве 37,4 и 37,3 объемных процентов (заключение эксперта №927/928 от 28.03.2014 года).

Указанное нарушение, по мнению административного органа, влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган направил в Арбитражный суд Саратовской области материалы дела об административном правонарушении и обратился с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные документы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В обоснование заявления о привлечении к административной ответственности заявителем представлены материалы по делу об административном правонарушении: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.03.2014 года, протокол личного осмотра гражданина перед контрольной закупкой от 21.03.2014 года, протокол осмотра и выдачи денежных купюр от 21.03.2014 года, протокол добровольной выдачи предметов от 21.03.2014 года, объяснение ФИО1 от 21.03.2014 года, протокол осмотра помещений, территорий, вещей и документов от 21.03.2014 года, копии свидетельства о государственной регистрации постановки на учет в налоговом органе, копия паспорта ФИО1, определение о назначении экспертизы от 21.03.2014 года, копия экспертного заключение №927/928 от 28.03.2014 года.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.

Согласно статье 18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию. Лицензии выдаются, в том числе, на розничную продажу алкогольной продукции.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий.

Как следует из материалов дела и не оспаривается заинтересованным лицом, индивидуальный предприниматель ФИО1 (по месту нахождения магазина «Дарьюшка») 21.03.2014 года осуществлял розничную продажу алкогольной продукции при отсутствии соответствующей лицензии.

Заинтересованное лицо с выявленным нарушением согласно, вину в совершении административного правонарушения признало.

Согласно части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, суд полагает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях проверки соблюдения административным органом установленного порядка привлечения к ответственности, в судебном заседании исследовано постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.03.2014 года. Указанное постановление составлено в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии заинтересованного лица, с разъяснением последнему прав, предусмотренных статьей 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем имеется подпись в постановлении.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что заявителем соблюден порядок привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении.

Согласно положениям статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает, что на заинтересованное лицо подлежит наложению административный штраф в минимальном размере, установленном частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Саратовской области 20.02.2013 года, основной государственный регистрационный номер 313644405100011, ИНН <***> к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить административный штраф в размере 4000 рублей.

Копия решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа – Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 645001001

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области

Счет получателя: 40101810300000010010

БИК 046311001

КБК – 41511690010016000140

Код дохода - 41511690010000140

Назначение платежа: Прокуратура Балтайского района.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Е.В. Храмова