АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов
21 сентября 2018 года
Дело № А57-7584/2018
Резолютивная часть решения оглашена 17 сентября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 года.
Судья Арбитражного суда Саратовской области Большедворская Е.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Копыловой А.А.
рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по иску
Главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>), Саратовская область, Марксовский район, п. Тельмана,
к Акционерному обществу «Зоринское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, Марксовский район, п. им. Тельмана,
третьи лица:
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, г. Саратов,
Администрация Марксовского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Маркс,
об устранении реестровой ошибки,
при участии в заседании:
от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 23.10.2017 г.,
от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 16.05.2018 г.,
остальные лица не явились в судебное заседание,
УСТАНОВИЛ:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, п. им. Тельмана, Марксовский район, Саратовская область, обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Зоринское", п. им. Тельмана, Марксовский район, Саратовская область, о признании реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165, исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка.
Определением суда от 20.04.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов.
Определением суда от 17.05.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области, г. Саратов, администрация Марксовского муниципального района Саратовской области, г. Маркс, Саратовская область.
Отводов суду не заявлено.
Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах.
Третьи лица в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых изложили свои позиции по заявленным требованиям.
В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 10.09.2018 года был объявлен перерыв до 11 часов 40 минут 17.09.2018 года, вынесено протокольное определение. После перерыва рассмотрение дела продолжено.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя стороны, исследовав письменные доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Истец обратился в арбитражный суд в порядке искового производства с требованием о признании реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165 и исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка.
Согласно позиции заявителя, изложенной в исковом заявлении, постановлением администрации г. Маркса Саратовской области от 07.02.1994 года № 157 ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 45 га, из них сельскохозяйственных угодий 45 га, в том числе пашни 40 га, выгонов 5 га, из земель собственности производственного кооператива "Федоровское", для организации крестьянского хозяйства по производству зерна, масличных культур и животноводческой продукции. На основании данного постановления истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии САР-20-17 № 0000931, согласно которому за ФИО1 зарегистрировано право частной собственности на земельный участок общей площадью 45 га, по адресу: Саратовская область, Марксовский район, крестьянское хозяйство ФИО1, расположенное в 7 км к западу от с. Тельмана. Право собственности зарегистрировано в надлежащем порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Земельный участок имеет кадастровый номер 64:20:040401:14. Данным земельным участком истец пользуется с момента предоставления до настоящего времени, используя его по целевому назначению. В мае 2017 года, желая закрепить на местности в установленном порядке границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, истец обратился за подготовкой межевого плана в ООО "Марксовский научно-производственный землеустроительный центр". При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 64:20:040401:14 кадастровым инженером было выявлено, что местоположение указанного земельного участка полностью совпадает с местоположением одного из контуров многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165, принадлежащего на праве собственности ЗАО "Зоринское". Выявленное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как кадастровая ошибка, в связи с чем кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, принадлежащего истцу, проведены быть не могут. Согласно письму ООО "Марксовский научно-производственный землеустроительный центр" от 17.05.2017 года, устранение наложения земельных участков возможно путем исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165. Истец полагает, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165, принадлежащего ответчику, был нарушен порядок согласования его границ, установленный статьей 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", следовательно, сведения о местоположении границ данного земельного участка по адресу, установленного относительно ориентира, расположенного в границах участка, Саратовская область, Марксовский район, земли бывшего совхоза "Федоровский", ошибочны. Наличие в сведениях государственного кадастра недвижимости данной ошибки препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка.
Ответчик возражает против доводов истца, ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 64:20:040401:14 имеет декларированную площадь; сведения о координатах характерных точек границ этого участка отсутствуют. Статус данного земельного участка "ранее учтенный". Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 19.05.2003 года без индивидуальных границ, поэтому местоположение участка не определено. По мнению ответчика, истец не только не предоставил суду никаких документов, подтверждающих правомерность
проведения кадастровых работ кадастровым инженером в отношении определения индивидуальных границ земельного участка с кадастровым номером 64:20:040401:14, но и не доказал наличие вины в действиях кадастрового инженера, изготовившего межевой план на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 64:20:000000:165, а также не предпринял иные способы урегулирования спора, либо обжалования действий (бездействия) кадастрового инженера. Выводы истца об отсутствии согласования местоположения границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165 ответчик считает необоснованными, т.к. истец ссылается на недействующий нормативный акт - "Инструкцию по межеванию земель", утвержденную комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года. Ссылаясь на судебную практику по арбитражным делам ответчик отмечает, что требования о согласовании границ земельных участков, указанные в Положении о проведении территориального благоустройства, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 года № 396, и требования об извещении владельцев смежных земельных участков при проведении межевых работ, указанные в Инструкции, применяются к порядку оформления землеустроительных дел, а не описаниям земельных участков. Кроме того, данная Инструкция применяется в части, не противоречащей федеральным законам и нормативным правовым актам, с учетом положений утвержденных методических рекомендаций. АО "Зоринское" возмездно приобрело спорный земельный участок с кадастровым номером 64:20:000000:165 у администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, которая на момент заключения договора купли-продажи имела право его отчуждать. Претензий третьих лиц, обременений и судебных споров на момент регистрации перехода права собственности не имелось. Требование истца об исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении границ спорного земельного участка, полагает ответчик, является необоснованным и в силу того, что в письме ООО "Марксовский научно-производственный землеустроительный центр" № 66 от 17.05.2017 года указывается на тот факт, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 64:20:040401:14 полностью совпадает с местоположением одного из контуров многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165. В виду того, что многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 64:20:000000:165 был поставлен на кадастровый учет 24.06.2010 года, ссылаясь на открытый характер государственной регистрации прав, ответчик заявил о пропуске истцом трехмесячного срока обжалования решения органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, предусмотренного положениями статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ (ред. от 05.12.2017 года) по оспариванию действий кадастрового инженера в части надлежащего выполнения последним кадастровых работ, согласно действующему законодательству Российской Федерации, в отношении многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165. На период постановки спорного земельного участка на кадастровый учет ФГБУ ФКП Росреестра по Саратовской области не определило факта пересечения (наложения) границ участка с кадастровым номером 64:20:040401:14 с одним из контуров многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165, что, по мнению ответчика, свидетельствует о том, что выдел был осуществлен с соблюдением требований Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О кадастровой деятельности" в редакции, действующей на дату постановки спорного земельного участка на кадастровый учет. Таким образом, считает ответчик, на дату обращения в суд истцом пропущен срок обжалования действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области, а также общий срок исковой давности в три года. Также, отметил ответчик, Закон о регистрации не содержит положений, предусматривающих исключение из Единого государственного реестра сведений о таких основных характеристиках земельного участка, как сведения о местоположении границ, тогда как при исключении координат земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165 данный земельный участок прекратит свое фактическое существование на местности.
Согласно отзыву третьего лица - администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, земельный участок с кадастровым номером 64:20:000000:165, площадью 13 195 898 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Марксовский район, земли бывшего совхоза "Федоровский", целевое назначение: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, был предоставлен за плату по договору купли-продажи № 5325 от 01.09.2011 года ЗАО "Зоринское" в соответствии с протоколом проведения аукциона по продаже земельного участка. Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано 05.10.2011 года, номер государственной регистрации № 64-64-38/044/2011-225. Кадастровые работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка проведены кадастровым инженером, границы спорного земельного участка установлены. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 29.06.2010 года № 6420/202/10-0623, наложений других участков, пересечений с другими участками на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165 не имелось, а, соответственно, и оснований для не проведения аукциона и отказа в предоставлении земельного участка за плату по договору купли-продажи.
Согласно отзыву третьего лица - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области, учреждение не формирует правоустанавливающих документов, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости, не наделено полномочиями по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:20:000000:165, расположенном по адресу: Саратовская область, Марксовский район, земли бывшего совхоза "Федоровский", площадью 13 195 898 кв.м, с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", категория земель "земли сельскохозяйственного назначения". Сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24.06.2010 года. Статус земельного участка в настоящее время "актуальный" (учтенный). Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ЗАО "Зоринское". Также, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:20:040401:14, расположенном по адресу: Саратовская область, Марксовский район, 7 км западнее с. Тельмана, площадью 450 000 кв.м, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства". Сведения о данном земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости 19.05.2003 года. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Тем самым, ошибка должна быть воспроизведена в указанных выше документах и лицами, изготавливающими их, а именно, кадастровыми инженерами. Исходя положений части 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за достоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. Также, ссылаясь на положения части 7 статьи 1, статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, третье лицо отмечает, что при исключении координат земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165 и без определения новых координат, подлежащих внесению в Единый государственный реестр недвижимости, при удовлетворении судом данного требования спорный земельный участок прекратит свое фактическое существование на местности. Между тем, указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. Также, полагает третье лицо, по рассматриваемому исковому заявлению присутствуют признаки спора о праве и местоположении границ земельных участков между правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 64:20:000000:165 и 64:20:040401:14.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд руководствуется следующим.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Маркса Саратовской области от 07.02.1994 года № 157 ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 45 га, из них сельскохозяйственных угодий 45 га, в том числе пашни 40 га, выгонов 5 га, из земель собственности производственного кооператива "Федоровское", для организации крестьянского хозяйства по производству зерна, масличных культур и животноводческой продукции.
На основании данного постановления истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии САР-20-17 № 0000931, согласно которому ФИО1 приобрел право частной собственности на землю общей площадью 45 га, по адресу: Саратовская область, Марксовский район, крестьянское хозяйство ФИО1, расположенное в 7 км к западу от с. Тельмана.
Право собственности зарегистрировано в надлежащем порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сведения о данном земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости 19.05.2003 года. Земельный участок имеет кадастровый номер 64:20:040401:14.
Согласно письму ООО "Марксовский научно-производственный землеустроительный центр" от 17.05.2017 года № 66, при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 64:20:040401:14 кадастровым инженером было выявлено, что местоположение указанного земельного участка полностью совпадает с местоположением одного из контуров многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165. Многоконтурный земельный участок 64:20:000000:165, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № 99/2017/16907876 от 16.05.2017 года, состоит из четырех контуров, общей площадью 13 195 898 кв.м, был образован и поставлен на кадастровый учет 24.06.2010 года, является собственностью ЗАО "Зоринское". Таким образом, при образовании земельного участка 64:20:000000:165, которое произошло в 2010 году, принадлежащий ФИО1 на праве собственности с 1994 года земельный участок был включен в площадь образуемого земельного участка 64:20:000000:165. В связи с наложением границ принадлежащего ФИО1 участка 64:20:040401:14 и многоконтурного участка 64:20:000000:165 кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, принадлежащего истцу, на сегодняшний день не могут быть выполнены; устранение наложения возможно путем исправления ошибки в местоположении границ участка 64:20:000000:165 согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Кроме того, материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 64:20:000000:165, площадью 13 195 898 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Марксовский район, земли бывшего совхоза "Федоровский", целевое назначение: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, был предоставлен за плату по договору купли-продажи № 5325 от 01.09.2011 года ЗАО "Зоринское" в соответствии с протоколом проведения аукциона по продаже земельного участка от 29.08.2011 года.
Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано 05.10.2011 года, номер государственной регистрации № 64-64-38/044/2011-225, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 64-АГ 133177.
Земельный участок площадью 45 га поставлен на кадастровый учет 26.07.1994 года с присвоением кадастрового номера 64:20:040401:14, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 64:20:040401:14 является ФИО1, государственная регистрация права от 24.11.2017 года № 64:20:040401:14-64/012/2017-1.
Сторонами не оспаривается, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165 внесены в государственный кадастр недвижимости 24.06.2010 года, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, граница земельного участка состоит из 4 контуров, правообладателем земельного участка является ЗАО "Зоринское", право собственности зарегистрировано 05.10.2011 года, государственная регистрация права № 64-64-38/044/2011-225.
Согласно действовавшему на момент проведения кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165 пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иные предусмотренных настоящим Федеральным законом сведения о недвижимом имуществе.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 указанного Закона, кадастровой ошибкой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документами, поступившими в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (пункт 4 статьи 28 Закона № 221-ФЗ).
В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 года Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).
Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце третьем пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления № 10/22, следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета участка должно рассматриваться в исковом порядке.
По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
Судом установлено, что ответчиком по настоящему делу является правообладатель земельного участка - АО "Зоринское", а не орган кадастрового учета, возникший спор является спором о границах земельных участков.
По сути, исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка означает снятие его с кадастрового учета.
Таким образом, в данном случае в результате исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ участка объект прав Общества прекращает свое существование, и, следовательно, прекращается и данное право собственности.
Следует также учесть, что описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Изложенные обстоятельства исключают возможность восстановления прав истца путем требований об исправлении реестровой ошибки и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границы спорного участка.
В силу пункта 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
В пункте 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления № 10/22).
Как следует из материалов дела, истец в настоящее время не владеет спорным участком с кадастровым номером 64:20:000000:165, владение им осуществляет Общество, в том числе используя участок для сельскохозяйственного производства.
Из письма ООО "Марксовский научно-производственный землеустроительный центр" от 17.05.2017 года № 66, направленного в адрес истца, усматривается, что, в связи с наложением границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:20:040401:14 и 64:20:000000:165, кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 64:20:040401:14 не могут быть выполнены. При этом, данное письмо не является отказом в осуществлении кадастровых процедур, а носит информационно-разъяснительный характер, и не препятствует в осуществлении прав заявителя в соответствии с действующим законодательством.
Вместе с тем, заявляя настоящий иск, истец под видом исправления реестровой ошибки, по существу оспаривает зарегистрированное право ответчика на объект недвижимости.
Из заявленных требований следует, что заявителем фактически оспариваются сведения относительно описания местоположения и границ своего земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности ответчика. Таким образом, истец просит суд разрешить вопрос в отношении границ земельного участка, не принадлежащего ему на каком-либо праве.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем разрешения спора в порядке искового производства, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что данное заявление не может быть рассмотрено без разрешения вопроса о принадлежности той части земельного участка, в отношении которой имеется наложение одного участка на другой. Вопрос о праве на часть участка в пределах наложения может быть разрешен только путем предъявления исковых требований в порядке гражданского судопроизводства, а причины пересечения границ могут быть выявлены только при разрешении спора о праве на пересеченные участки.
Поскольку разрешение спора о границах земельного участка или праве на часть земельного участка в рамках настоящего спора невозможно, то заявителем избран ненадлежащий способ защиты, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются необоснованными, не соответствуют закону и не подлежат удовлетворению.
АО "Зоринское" также заявило о пропуске срока исковой давности, ссылаясь на то, что истец не был лишен возможности своевременно получить сведения о формировании многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 64:20:000000:165, его постановке на кадастровый учет, а в последующем и о регистрации права собственности.
Между тем, суд полагает, что срок исковой давности не пропущен ввиду того, что истец не знал и не мог знать о нарушении своего права в 2010 году, т.к. в процедуре межевания земельного участка ответчика не участвовал.
Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.
В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами, уплачивается в федеральный бюджет.
Поскольку арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решая вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит их на истца. При этом, расходы по уплате государственной пошлины истцу не подлежат возмещению за счет ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и остаются в федеральном бюджете.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 - ОТКАЗАТЬ.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Судья арбитражного суда
Саратовской области Е.Л. Большедворская