Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в государственной регистрации перехода права собственности

при участии в судебном заседании:

от ООО «Саринвестстрой» - Чистякова М.В., дов. от 10.01.2012г.

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - Панченко Н.М., дов. от 10.01.2012г.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Саринвестстрой» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в государственной регистрации перехода права собственности:
за № 11/357/2011-104 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 56,7 кв.м. в цокольном этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

за № 11/357/2011-105 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 23,8 кв.м. в цокольном этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-106 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 114,4 кв.м., расположенное на первом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

за № 11/357/2011-109 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 16,8 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-110 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 11,9 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-111 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 18,3 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-112 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 17,1 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-113 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 32,2 кв.м. на четвертом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

за № 11/357/2011-114 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 47,5 кв.м. на четвертом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27.

В судебное заседание явились представители лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области требования заявителя оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 10.04.2012г. до 12 час. 45 мин., до 11.04.2012г. до 15 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Материалами дела установлено, что 26.10.10г. единственным акционером ОАО «Приволжскстройинвест» - ООО «Саринвестстрой» принято решение № 1-Л о ликвидации ОАО «Приволжскстройинвест», назначении ликвидатора Общества.

Решением ликвидатора ОАО «Приволжскстройинвест» от 25.04.11г., оставшееся имущество ОАО «Приволжскстройинвест» было распределено среди единственного акционера ликвидируемого общества – ООО «Саринвестстрой».

Оставшееся у ОАО «Приволжскстройинвест» по завершению расчетов с кредиторами недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ликвидируемому юридическому лицу, было передано ООО «Саринвестстрой» по акту приема-передачи от 26.04.11г.

04.05.11г. ОАО «Приволжскстройинвест» было исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией.

28.06.11г. заявитель обратился в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Саратовской области за регистрацией перехода права собственности к ООО «Саринвестстрой» на недвижимое имущество: на нежилые помещения общей площадью 56,7 кв.м. в цокольном этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилое помещение общей площадью 23,8 кв.м. в цокольном этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилое помещение общей площадью 114,4 кв.м., расположенное на первом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилые помещения общей площадью 234 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилые помещения общей площадью 51,2 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилое помещение общей площадью 16,8 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилое помещение общей площадью 11,9 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилое помещение общей площадью 18,3 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилое помещение общей площадью 17,1 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилые помещения общей площадью 32,2 кв.м. на четвертом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27; на нежилые помещения общей площадью 47,5 кв.м. на четвертом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27.

Сообщениями от 24.11.11г. за № 11/357/2011-104, за № 11/357/2011-105, за № 11/357/2011-106, за № 11/357/2011-107, за № 11/357/2011-108 от 24.11.2011г., за № 11/357/2011-109, за № 11/357/2011-110 от 24.11.2011г., за № 11/357/2011-111, за № 11/357/2011-112, за № 11/357/2011-113, за № 11/357/2011-114 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества, указав на то, что документы, свидетельствующие о соблюдении порядка ликвидации юридического лица при осуществлении ликвидации ОАО «Приволжскстройинвест» при передаче единственному акционеру Общества – ООО «Саринвестстрой» указанного имущества ликвидируемого общества, в регистрирующий орган не представлены. Кроме того, не представлено заявление передающей стороны о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости. Решение суда о государственной регистрации перехода права собственности в регистрирующий орган заявителем не представлено.

ООО «Саринвестстрой» не согласившись с оспариваемыми сообщениями об отказе от 24.11.11г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим заявлением. Заявитель считает, что ликвидация юридического лица завершена, ОАО «Приволжскстройинвест» исключено из ЕГРЮЛ. Ликвидация произведена в соответствии с действующим законодательством, не оспорена. Согласно справке от 26.10.10г. ООО «Саринвестстрой» являлось единственным кредитором ОАО «Приволжскстройинвест», сумма задолженности на 25.10.10г. составляет 811 тыс. руб. Заявитель считает, что при ликвидации продавца – юридического лица покупатель недвижимого имущества, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам гл.24 АПК РФ. Заявитель ссылается на Постановление Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п.62 настоящего Пленума, рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. Заявитель считает, что обязательства сторон по акту приема-передачи от 26.04.11г. исполнены полностью: имущество передано единственному акционеру, акции ликвидируемого лица распределены, оплачены в полном объеме. В настоящее время заявитель фактически владеет и пользуется указанными объектами недвижимости как собственник, при этом реализовать права собственника в полном объеме без государственной регистрации не может, в связи с чем, оспариваемыми отказами регистрирующего органа нарушены права и законные интересы заявителя.

Регистрирующий орган требования заявителя оспорил и считает, что из представленного в регистрирующий орган бухгалтерского баланса ОАО «Приволжскстройинвест» по состоянию на 28.04.11г. – на момент передачи имущества, у ликвидируемого общества имелись краткосрочные обязательства – прочие обязательства. Документы, свидетельствующие о соблюдении порядка ликвидации юридического лица, в регистрирующий орган не представлены. В нарушение ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ОАО «Приволжскстройинвест» заявление о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости к ООО «Саринвестстрой», в регистрирующий орган не представлено. Статья 16 настоящего Федерального закона предусматривает возможность осуществления государственной регистрации перехода права собственности без заявления передающей стороны на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны. Решение суда о государственной регистрации перехода права собственности в регистрирующий орган не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд исходит из следующего.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, подлежит право собственности и иные права.

Исходя из статей 131, 223, 551 ГК РФ, ст. 16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» переход к покупателю права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации на основании заявлений сторон договора.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 01.09.09г. № 1395/09 названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

При ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ (п. 62 постановления Пленумов ВС РФ И ВАС РФ от 29.04.10г. № 10/22).

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Рассматривая данный спор, судом установлено, что 26.10.10г. единственным акционером ОАО «Приволжскстройинвест» - ООО «Саринвестстрой» принято решение № 1-Л о ликвидации ОАО «Приволжскстройинвест», назначении ликвидатора Общества.

Согласно информации «Специализированного регистратора – держателя реестра акционеров газовой промышленности», ООО «Саринвестстрой» является единственным акционером ОАО «Приволжскстройинвест».

Порядок ликвидации юридических лиц установлен в статьях 61 - 63 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 2 статьи 61 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Из статьи 62 ГК РФ следует, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В соответствии со ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В силу ст. 23 Закона РФ «Об акционерных обществах», ст. 63 ГК РФ оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между (учредителями) участниками общества и передается его учредителям (участникам).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ликвидационной комиссией в официальном издании «Вестник государственной регистрации» № 45 (301) от 17.11.10г. опубликованы сведения о ликвидации ОАО «Приволжскстройинвест» и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

Решением единственного акционера ОАО «Приволжскстройинвест» № 2-Л от 23.03.11г. утвержден промежуточный ликвидационный баланс ОАО «Приволжскстройинвест».

Решением единственного акционера ОАО «Приволжскстройинвест» № 3-Л от 26.04.11г. утвержден ликвидационный баланс ОАО «Приволжскстройинвест» и произведено распределением имущества ликвидируемого общества между его акционерами, а именно: ООО «Саринвестстрой» - 100% имущества ОАО «Приволжскстройинвест».

Оставшееся у ОАО «Приволжскстройинвест» по завершению расчетов недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ликвидируемому юридическому лицу, было передано ООО «Саринвестстрой» по акту приема-передачи от 26.04.11г.

Согласно справке ОАО «Приволжскстройинвест» от 25.04.11г., выданной на основании выписки банка ЗАО «Экономбанк» г. Саратов акции обыкновенные именные бездокументарной формы ОАО «Приволжскстройинвест» в количестве 20200 шт., номинальной стоимостью 5 руб. каждая оплачены акционером полностью в сумме 101000 руб.

04.05.11г. ОАО «Приволжскстройинвест» было исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией.

Представитель Управления считает, что порядок ликвидации юридического лица не соблюден, поскольку из представленного в регистрирующий орган бухгалтерского баланса ОАО «Приволжскстройинвест» по состоянию на 28.04.11г. следует, что на момент передачи имущества, у ликвидируемого общества имелись краткосрочные обязательства – прочие обязательства.

Судом исследован имеющийся в материалах дела бухгалтерский баланс ОАО «Приволжскстройинвест» за 2011г., представленный в налоговый орган 29.04.11г., из содержания которого следует, что в балансе указаны прочие обязательства.

Заявителем представлена справка ОАО «Приволжскстройинвест» от 26.10.10г., из содержания которой следует, что ООО «Саринвестстрой» является единственным кредитором, сумма задолженности на 25.10.10г. составляет 811 тыс. руб.

В статье 23 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отсутствует такое основание для отказа в государственной регистрации как наличие в ликвидационном балансе краткосрочных или иных обязательств.

Ликвидация ОАО «Приволжскстройинвест» завершена, юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ. Ликвидация юридического лица не признана судом недействительной.

При данных обстоятельствах, суд считает неправомерным указанный довод Управления, изложенный в отказах от 24.11.11г. за № 11/357/2011-104, за № 11/357/2011-105, за № 11/357/2011-106, за № 11/357/2011-107, за № 11/357/2011-108 от 24.11.2011г., за № 11/357/2011-109, за № 11/357/2011-110 от 24.11.2011г., за № 11/357/2011-111, за № 11/357/2011-112, за № 11/357/2011-113, за № 11/357/2011-114.

Как следует из материалов дела, право собственности заявителя на вышеуказанные объекты недвижимого имущества возникает путем передачи имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, ликвидируемого ОАО «Приволжскстройинвест», на основании акта приема-передачи имущества от 26.04.11г.

Указанные объекты недвижимости имущества были приняты ООО «Саринвестстрой» по акту приема-передачи имущества от 26.04.11г.

Указанные объекты недвижимости принадлежали на праве собственности ОАО «Приволжскстройинвест», что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРП.

Доказательства того, что рассматриваемые объекты недвижимости находятся в обременении, на них зарегистрированы права пользования, владения и распоряжения за кем-либо суду не представлены.

Исходя из совокупности представленных по делу доказательств, суд считает установленным факт передачи заявителю имущества, о регистрации права которого было им заявлено в регистрирующий орган.

Судом установлено и не оспаривается иными лицами, что заявитель на законных основаниях владеет и пользуется заявленным недвижимым имуществом как своим собственным.

ОАО «Приволжскстройинвест» ликвидировано, обязательства исполнены, имущество передано, притязания третьих лиц на недвижимое имущество отсутствуют, право собственности на недвижимое имущество не оспорено, спор о праве отсутствует, в связи с чем, суд считает оспариваемые заявителем отказы в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости являются несоответствующими действующему законодательству, и нарушающими права и законные интересы заявителя.

Представителем Управления не представлено доказательств невозможности проведения государственной регистрации перехода права собственности к ООО «Саринвестстрой» на рассматриваемые объекты недвижимого имущества.

При рассмотрении спора по существу, арбитражный суд должен проверить не только основания, заложенные в основу отказов, но и иные обстоятельства, связанные с возможностью либо невозможностью осуществления государственной регистрации перехода права собственности к ООО «Саринвестстрой» на рассматриваемые объекты недвижимого имущества.

Обязанность суда при рассмотрении данной категории дел осуществлять проверку оспариваемых ненормативных актов на соответствие закону или иному нормативному акту закреплена ч.4 ст. 200 АПК РФ.

Таким образом, вне зависимости от изложенных в оспариваемых ненормативных правовых актах оснований и позиций участников процесса, суд обязан проверить их на соответствие всем действующим нормам, которые регулируют спорные правоотношения, включая те, которые заявителю неизвестны. Этим законодатель компенсировал стороне спора недостаток ресурсов для противостояния властным структурам. В этом состоит специфика рассмотрения споров, вытекающих из властно-распорядительных правоотношений.

Судом в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной регистрации перехода права собственности к ООО «Саринвестстрой» на рассматриваемые объекты недвижимого имущества.

Кроме того, суд учитывает, что заявитель обращался в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании перехода права собственности на недвижимое имущество от ОАО «Приволжскстройинвест» к ООО «Саринвестстрой».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-11314/11 от 06.02.12г. в удовлетворении заявленных требований отказано, в связи с избранием неверного способа защиты.

Таким образом, заявитель не имеет возможности воспользоваться правом на осуществление государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества в ином арбитражном процессе.

В соответствии с п.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя о признании незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в государственной регистрации перехода права собственности за № 11/357/2011-104 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 56,7 кв.м. в цокольном этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

за № 11/357/2011-107 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 234 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-108 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 51,2 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-109 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 16,8 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-110 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 11,9 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-111 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 18,3 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-112 от 24.11.2011г. на нежилое помещение общей площадью 17,1 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-113 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 32,2 кв.м. на четвертом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
за № 11/357/2011-114 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 47,5 кв.м. на четвертом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.4 ст. 201 АК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В целях устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ООО «Саринвестстрой» на объекты недвижимого имущества:

- на нежилое помещение общей площадью 23,8 кв.м. в цокольном этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

- на нежилое помещение общей площадью 114,4 кв.м., расположенное на первом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;
- на нежилые помещения общей площадью 234 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

- на нежилые помещения общей площадью 51,2 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

- на нежилое помещение общей площадью 16,8 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

- на нежилое помещение общей площадью 11,9 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

- на нежилое помещение общей площадью 18,3 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

- на нежилое помещение общей площадью 17,1 кв.м. на третьем этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

- на нежилые помещения общей площадью 32,2 кв.м. на четвертом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

- на нежилые помещения общей площадью 47,5 кв.м. на четвертом этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27.

При подаче заявления заявителем платежными поручениями № 5 от 11.01.12г., № 38, № 44, № 43, № 42, № 41, № 40, № 39, № 37, № 36, № 35 от 25.01.12г. уплачена госпошлина в сумме 22000 руб.

Согласно п.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

Согласно п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.07г. с 01.01.07г. подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренных главой 9 АПК РФ и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с п.1 ст. 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа, не в пользу которого принят судебный акт.

Аналогичная позиция изложена в постановлении ФАС Поволжского округа от 29.09.09г. по делу № А57-1360/09, Определении ВАС РФ от 24.08.09г. № ВАС-10439/09.

Главой 24 АПК РФ не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц и вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом по правилам главы 9 АПК РФ в отношении сторон по делам искового производства.

В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

В силу п.1 ст. 333.21 НК РФ при подаче заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц государственная пошлина юридическими лицами уплачивается в сумме 2000 рублей.

Заявителем заявлены требования о признании незаконными 11 решений Управления, в связи с чем, за каждое оспариваемое решение уплачена госпошлина в сумме 2000 руб.

При таких обстоятельствах, расходы по государственной пошлине в сумме 22000 рублей подлежат взысканию с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с пользу ООО «Саринвестстрой».

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в государственной регистрации перехода права собственности за № 11/357/2011-104 от 24.11.2011г. на нежилые помещения общей площадью 56,7 кв.м. в цокольном этаже восьмиэтажного здания, литер АА1 по адресу: г.Саратов, ул.Рабочая, д.27;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к ООО «Саринвестстрой» на объекты недвижимого имущества:

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с пользу ООО «Саринвестстрой» расходы по госпошлине в сумме 22000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В. Пузина