ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А57-8022/12 от 03.09.2013 АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/факс: (8452) 23-93-12;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Саратов

10 сентября 2013года Дело № А57-8022/2012г

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2013года.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2013 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Комлевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жаналиевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела А57-8022/2012 по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Саратовнефтегаз», г. Саратов

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Саратовская область, Перелюбский район, с. Перелюб

третьи лица:

Администрация Перелюбского муниципального района, Саратовская область, с. Перелюб,

Общество с ограниченной ответственностью "Перелюбский научно - производственный землеустроительный центр", Саратовская область, с. Перелюб,

ФГБУ «ФКП Росреестра», г. Москва,

об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости,

при участии в судебном заседании:

представителей истца – ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.05.2013 г. № 163 ; ФИО3, действующего на основании доверенности от 24.12.2012. № 348; ФИО4, , действующей по доверенности № 343 от 24.12.2012г,

ответчика ИП ФИО1 и представителя ответчика - ФИО5, действующего на основании доверенности от 12.12.2010 г.,

представители иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Открытое акционерное общество «Саратовнефтегаз» с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В соответствии со статьей 130 АПК РФ судом были объединены в одно производство судебные дела А57-13407/12, А57-13406/12, А57-13408/12, А57-13409/12, А57-9149/12, А57-13410/12, для совместного рассмотрения, с присвоением делу №А57-8022/2012.

В ходе судебного разбирательства судом принят отказ истца от исковых требований к ФГБУ «ФКП Россреестра». ФГБУ «ФКП Росреестра» привлечено для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просит суд:

- принять Решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:44, выявленной ФБУ «Кадастровая палата» по Саратовской области 13.01.2012г., уточнив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:44 согласно координатам, указанным в межевом плане от 15.12.2011г., заключении экспертов (приложение №1).

- принять Решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:40, выявленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 11.05.2012г, уточнив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:40 согласно следующим координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г., заключении экспертов (приложение №2).

- принять Решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 64:24:090201:48, 64:24:090201:50 выявленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 11.05.2012г, уточнив местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 64:24:090201:48, 64:24:090201:50 согласно следующим координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г., заключении экспертов (приложение №3).

- принять Решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:97, выявленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 11.05.2012г, уточнив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:97 согласно следующим координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г., заключении экспертов (приложение №4).

- принять Решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:102, выявленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 11.05.2012г, уточнив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:102 согласно следующим координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г. и заключении экспертов (приложение №5).

- принять Решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:98, выявленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 01.03.2012г, уточнив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:98 согласно следующим координатам, указанным в межевом плане от 21.02.2012г. и заключении экспертов (приложение №6).

- принять Решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:46, выявленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» 11.05.2012г, уточнив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:46 согласно следующим координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г.

Кроме того, истец просит суд обязать Ответчика обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлениями об исправлении кадастровых ошибок выявленных по земельным участкам с кадастровыми номерами 64:24:090201:44; 64:24:090302:98; 64:24:090201:48, 64:24:090201:50; 64:24:090201:40; 64:24:090302:97; 64:24:090302:102; 64:24:090201:46.

В обоснование своих требований истец указал, что является правопреемником Государственного предприятия ПО «Саратовнефтегаз» Министерства нефтяной промышленности СССР. Начиная с 1988г. государственным предприятием ПО «Саратовнефтегаз» осуществлялось строительство (бурение) скважины №1,3,4,10,11,21 Разумовской площади, а также скважины №5 Западно-Вишневской площади. Скважины были введены в эксплуатацию соответствующими Актами, при участии Госгортехнадзора СССР. Права на скважины зарегистрированы в установленном Законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на сооружения (скважины).

Истец указывает, что в силу Закона (статьи 36 Земельного кодекса РФ, пункта 1 статьи 2 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», статьи 28 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества») имел исключительное право на приватизацию земельных участков занимаемых сооружениями (скважинами). Однако, в результате натурализации сельскохозяйственных долей (паев) физическими лицами под скважинами Истца, был лишен такого права.

Истец также пояснил, что о нарушении права узнал в процессе межевания земельных участков под скважинами, которое проводилось кадастровым инженером (ООО «Перелюбский научно-производственный землеустроительный центр») в конце 2011 начале 2012 года. При проведении землеустроительных работ кадастровым инженером было установлено наложение границ формируемых участков под скважинами с границами сформированных земельных участков ответчика, в результате чего постановка на кадастровый учет земельных участков под скважинами стала невозможной.

Истец полагает, что в результате формирования (межевания) в 2006-2010 году земельных участков 64:24:090201:44; 64:24:090302:98; 64:24:090201:48, 64:24:090201:50; 64:24:090201:40; 64:24:090302:97; 64:24:090302:102; 64:24:090201:46 были допущены кадастровые ошибки, выражающиеся во включении в формируемые земельные участки сельскохозяйственного назначения, земельных участков, занимаемых производственными сооружениями (скважинами), принадлежащими истцу.

В обоснование своей позиции по делу, истец ссылается на Решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области об обнаружении и необходимости исправления кадастровых ошибок по земельным участкам ответчика с кадастровыми номерами 64:24:090201:44; 64:24:090302:98; 64:24:090201:48, 64:24:090201:50; 64:24:090201:40; 64:24:090302:97; 64:24:090302:102; 64:24:090201:46. Полагает, что исправление выявленных кадастровых ошибок, в целях приведения в соответствие данных государственного кадастра недвижимости, необходимо осуществить путем уточнения местоположения границ земельных участков ответчика, сформировав их без учета частей участков занятых скважинами, исходя из установленной нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин в 0,36 га (утвержденной Постановлением Госстроя СССР от 25.03.1974 года № 49).

Для установления местонахождения земельных участков занимаемых скважинами истца, установления факта пересечения границ данных участков с участками, принадлежащими ответчику, судом по делу назначено проведение землеустроительной экспертизы.

Заключением землеустроительной экспертизы установлено наложение участков, под скважинами истца, с участками, принадлежащими ответчику. Согласно заключению экспертов, составлены схемы с координатами границ участков, необходимых для эксплуатации скважин по установленной норме 0,36га (приложения №№ 1-7), а также составлена обзорная схема земельных участков ответчика, с указанием на них местоположения земельных участков необходимы для эксплуатации скважин истца (приложение № 8).

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснил суду, что под видом исправления кадастровых ошибок, истец ставит вопрос об определении границ новых земельных участков, путем их выделения из существующих. Изменение же границ участка, в силу ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» возможно только по волеизъявлению собственника, однако, ответчик, такого волеизъявления не выражал, а истцом не заявлены требования об образовании земельных участков по делу. Ответчик считает выводы о кадастровой ошибке не основанными на Законе, полагает, что площадь застройки скважин значительно меньше площади, на которую претендует истец, а решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области о выявлении кадастровой ошибки не соответствующими требованиям п.5 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Кроме того, по мнению ответчика, в материалах дела отсутствуют доказательства неверного определения координат принадлежащих ему земельных участков.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области ФИО6, в письменном отзыве на исковое заявление, подтвердила факт вынесения Решений об исправлении кадастровых ошибок по земельным участкам с кадастровыми номерами 64:24:090201:44; 64:24:090302:98; 64:24:090201:48, 64:24:090201:50; 64:24:090201:40; 64:24:090302:97; 64:24:090302:102; 64:24:090201:46. Указала, что для приведения в соответствие сведений государственного кадастра недвижимости, необходимо устранить кадастровые ошибки путем уточнения местоположения границ данных земельных участков. Кроме того, пояснила, что ответчик Решения органа кадастрового учета не исполнил, с заявлением об учете изменений границ земельных участков в порядке ч.3. ст.20, 22, ч.4-5 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не обращался, что послужило нарушением прав ОАО «Саратовнефтегаз» по постановке на кадастровый учет и дальнейшей регистрации права на земельные участки, занимаемые скважинами. Полагает, что ФГБУ «ФКП Росреестра» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. По этой причине, до отказа истца от иска к ФГБУ «ФКП Росреестра» просила в удовлетворении исковых требований отказать, после отказа – в заседание не явилась, письменных пояснений не предоставила.

Третье лицо, ООО «Перелюбский НПЗЦ», в заседание не явилось, представило письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому поддержало исковые требования ОАО «Саратовнефтегаз». ООО «Перелюбский НПЗЦ» в отзыве на иск пояснил, что при формировании земельных участков с кадастровыми номерами 64:24:090201:44; 64:24:090302:98; 64:24:090201:48, 64:24:090201:50; 64:24:090201:40; 64:24:090302:97; 64:24:090302:102; 64:24:090201:46 были допущены кадастровые ошибки, выражающиеся в неверном определении координат характерных точек границ участков, которые подлежат исправлению в судебном порядке.

Третье лицо, Администрация Перелюбского района Саратовской области в заседание не явилась, письменные возражения на иск не предоставила.

В судебном заседании, назначенном на 27 августа 2013года судом, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 09часов 50 минут 03 сентября 2013года.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, следуя закрепленному ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОАО « Саратовнефтегаз» подлежат удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, строительство скважин № 1, 3, 4, 10, 11, 21 Разумовского месторождения, скважины №5 Западно-Вишевской площади ОАО «Саратовнефтегаз» осуществлялось, начиная с 1988г. его правовым предшественником - Государственным предприятием ПО «Саратовнефтегаз» Министерства нефтяной промышленности СССР.

Права на скважины Истца зарегистрированы (подтверждены) ГУ ФРС по Саратовской области в 2001-2003 годах (скважина №1 - свидетельство серии 64 АА №536577 от 23.06.2003г., скважина №3 – свидетельство серии 64 АА №054545 от 13.03.2001г., скважина №4 – свидетельство серии 64 АА № 054543 от 12.03.2001г., скважина №5 - свидетельство серии 64 АА №054540 от 05.03.2001г., скважина №10 - свидетельство серии 64 АА №536573 от 23.06.2003г., скважина №11 - свидетельство серии 64 АА №054538 от 05.03.2001г., скважина №21 - свидетельство серии 64 АА №054539 от 05.03.2001г.).

Право собственности истца на скважины ответчиком не оспаривается, как не оспаривается факт нахождения скважин на земельных участках в момент их межевания (натурализации долей физическими лицами).

При межевании земельных участков под скважинами истца кадастровым инженером (ООО «Перелюбский НПЗЦ») были выявлены кадастровые ошибки, о чем составлены соответствующие заключения. Результаты межевания, совместно с заключениями кадастрового инженера, были направлены для рассмотрения в орган кадастрового учета. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, в порядке ст. 28 Закона "О государственном кадастре недвижимости", выявило наличие кадастровых ошибок, о чем вынесло мотивированные Решения:

- от 13.01.2012г. №90 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:44 (скважина №1);

- от 11.05.2012г. №2171 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:40 (скважина №3);

- от 11.05.2012г. №2169 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 64:24:090201:48, 64:24:090201:50 (скважина №4);

- от 11.05.2012г. №2170 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:97 (скважина №5);

- от 11.05.2012г. №2166 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:102 (скважина №10);

- от 01.03.2012г. №663 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:98 (скважина №11);

- от 11.05.2012г. №2167 в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:46 (скважина №21).

Данными Решениями орган кадастрового учета рекомендовал ответчику исправить выявленные кадастровые ошибки, определив правильные значения координат характерных точек границ участков. Ответчик в добровольном порядке с заявлением об учете изменений в орган кадастрового учета не обратился, что в дальнейшем послужило основанием для обращения истца в суд за исправлением кадастровых ошибок по решению суда.

Из имеющейся в материалах дела документов (кадастровых дел, свидетельств о правах на земельные доли, кадастровых выписок, протоколов общего собрания собственников земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков) следует, что земельные участки ответчика были сформированы в период с 2006 по 2010 годы.

На момент проведения межевых работ скважины истца были построены, введены в эксплуатацию, права на данные сооружения прошли государственную регистрацию, истцом осуществлялась разработка Разумовского месторождения. Данные обстоятельства также не оспариваются ответчиком, из пояснений которого следует, что он знал о нахождении производственных объектов на приобретаемых им земельных участках.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 24.77.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 названного Закона кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с частью 5 статьи 28 Закона "О государственном кадастре недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 N 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона "О государственном кадастре недвижимости" для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Закона "О государственном кадастре недвижимости", при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Между тем внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника. В результате указанных действий право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Из буквального толкования приведенного Постановления Президиума ВАС РФ следует, что суд, в рамках реализации статьи 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости» вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки, которое может повлечь, в том числе, прекращение права собственности и иных производных вещных прав на участок в его прежнем виде.

На основании пункта 1 статьи 39 Закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 этой же статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона "О государственном кадастре недвижимости"). В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 апреля 2013 г. по делу N А57-5976/2010.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в исковом заявлении содержится требование об установлении границ земельных участков определенным образом, суд приходит к выводу, что рассматриваемый иск по своему характеру направлен на разрешение земельного спора о границах земельных участках, являясь спором о праве.

Образование земельных участков, спор об установлении границ которых, рассматривается в рамках настоящего дела, проводилось в 2006-2010 годах с целью натурализации земельных паев (земельных долей) физическими лицами, бывшими членами Колхоза «Красноармеец».

Сформированным участкам присвоена категория земель сельскохозяйственного назначения.

При формировании границ участков в их состав вошли земли, занимаемые производственными объектами ответчика (опасными производственными объектами – скважинами). Границы участков занимаемых скважинами ответчика установлены в рамках межевания кадастровым инженером (ООО «Перелюбским НПЗЦ») и уточнены заключением землеустроительной экспертизы (приложениям №№1-8 к заключению землеустроительной экспертизы).

Согласно п.10 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

  Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно пункту 5 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

В нарушение требований Закона в состав участков сельскохозяйственного назначения ответчика были включены земли, занимаемые промышленными сооружениями ОАО «Саратовнефтегаз».

Кроме того, при формировании земельных участков ответчика нарушен один из основополагающих принципов права, принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом (ст. 1 ЗК РФ). В целях развития этого принципа принят ряд конкретных законоположений, ограничивающих допустимость раздельного оборота земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости, а также обеспечивающих соединение прав на эти объекты за одним собственником (ст. 35, 36 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ).

Указанные нормы направлены, в том числе, на создание собственникам объектов недвижимости условий нормального владения и пользования своими объектами недвижимости.

Получение гражданами права собственности на земельные участки под опасными производственными объектами (сооружениями) не только нарушает права хозяйствующих субъектов на оформление данных земельных участков за собой, но и не позволяет осуществлять эксплуатацию данных земель с учетом их целевого назначения.

Кроме того, согласно позиции Минэкономразвития РФ, озвученной в п.2. письма от 17.10.2011г. №22780-ИМ/Д23, «если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости (например, опоры линий электропередачи, права на которые оформлены в установленном порядке) при выполнении кадастровых работ по уточнению границ такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости (опорами линий электропередачи). В межевом плане в отношении указанного земельного участка должны отражаться контуры внутренних границ, в пределах которых располагаются соответствующие опоры».

Как установлено судом при формировании земельных участков ответчика кадастровым инженером не был учтен факт нахождения в границах формируемых земельных участков объектов недвижимого имущества истца, а сведения о сооружениях третьих лиц в межевых планах ответчика отражены не были. Участки формировались без учета прав истца на получение земельных участков под объектами недвижимости в силу пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, согласно которой исключительное право на приватизацию земельных участков имеют юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно части 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ участка земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Площадь земельных участков, занимаемых эксплуатационными скважинами, в соответствии с нормами отвода земель для нефтяных и газовых скважин (утв. постановлением Госстроя СССР от 25.03.1974г. №49) составляет 0,36 га.

Суд учитывает факт начала строительства скважин до законодательного закрепления права частной собственности на землю, а также факт строительства скважин государственным предприятием на государственной земле, полагает неправомерным отнесение земельных участков под скважинами к землям сельскохозяйственного назначения и предоставления их под видом бывших земель колхоза «Красноармеец» в частную собственность.

Суду не представлено доказательств невозможности натурализации долей (паев) физических лиц (формирования границ земельных участков ответчика), без нарушения прав истца. Напротив, в материалы дела предоставлена обзорная схема земель АО «Красноармеец» (в границах которых была возможна натурализация земельных долей (паев) физических лиц) границы которых сопоставимы с границами Натальиноярского муниципального образования, что свидетельствует о возможности формирования границ участков способом не ущемляющем интересы иных лиц.

Согласно данной схеме, в границы земель АО «Красноармеец» входят без исключения все земли, в том числе занятые самим сельским поселением, дорогами общего пользования, промышленными объектами. При этом данное обстоятельство не свидетельствует о наличии правовых оснований для произвольной натурализации сельскохозяйственных долей в любом месте по волеизъявлению общего собрания дольщиков и должно осуществлять с учетом прав и интересов всех участников земельных отношений.

В то же время, согласно статье 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Таким образом, исправление кадастровой ошибки путем уточнения местоположения границ земельных участков ответчика без учета частей участков занятых скважинами (по норме в 0,36 га), приведет к восстановлению права истца на получение земли под скважинами из государственной собственности (согласно ст. 36 ЗК РФ).

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлениями об исправлении кадастровых ошибок выявленных по его земельным участкам. Согласно п.4-5 ст. 28 Закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При таких обстоятельствах вынесение судом решения об исправлении кадастровой ошибки является основания для внесения исправлений в сведения государственного кадастрового учета.

Ответчиком заявлено, что ОАО «Саратовнефтегаз» пропущен срок исковой давности, так как ответчик полагает, что началом течения исковой давности следует считать дату государственной регистрации прав продавцов земельных участков (2008-2009г.г.), у которых их приобрел ответчик и сведения, содержащиеся в едином государственном реестре прав и государственном кадастре недвижимости являются открытыми и общедоступными.

В соответствии со ст. 196 Гражданского Кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского Кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

ОАО «Саратовнефтегаз» как собственник объектов недвижимости в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст. 28 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» имеет исключительное права на приватизацию земельных участков, занимаемых объектами недвижимости и необходимых для их использования. Действующим законодательством РФ какой-либо срок для реализации данного права не установлен.

ОАО «Саратовнефтегаз» начало процесс оформления земельных участков под скважинами Разумовской и Западно-Вишневской площади в конце 2011 года начале 2012 года.

В результате проведения землеустроительных работ (после межевания) кадастровым инженером были подготовлены межевые планы соответственно 15.12.2011 года, 21.02.2012 года, 19.04.2012 года (5 межевых планов).

Только после подготовки кадастровым инженером межевых планов и установления того факта, что имеется наложение границ формируемых земельных участков под скважинами с границами сформированных земельных участков ответчика ОАО «Саратовнефтегаз» узнало о нарушении своего права.

Для защиты нарушенного права ОАО «Саратовнефтегаз» были поданы исковые заявления в арбитражный суд соответственно 12.03.2012 года, 26.03.2012 года, 15.06.2012 года (5 исковых заявлений), что подтверждается штампами входящей корреспонденции.

При запросе сведений из единого государственного реестра прав заявителю предоставляются сведения о наименовании объекта недвижимости, адресе, правообладателе, об ограничении права, правопритязаниях.

Таким образом, в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится информации о границах земельного участка и наложениях границ земельных участков.

В выписке из государственного кадастра объектов недвижимости по конкретному земельному участку также не содержится сведений о наложениях границ земельных участков.

Таким образом, исходя из материалов дела судом установлено, что ОАО «Саратовнефтегаз» обратилось в суд в пределах срока исковой давности.

Порядок распределения судебных расходов, к которым относится и государственная пошлина, регулируется главой 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае , если иск удовлетворен частично , судебные расходы относятся на лиц , участвующих в деле , пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Открытого акционерного общества «Саратовнефтегаз» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей, а также денежные средства в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в порядке возмещения судебных расходов по оплате экспертизы.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Саратовнефтегаз» (г. Саратов) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Саратовская область, с. Перелюб) удовлетворить в части :

- исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:44, уточнив местоположение его границ согласно координатам, указанным в межевом плане от 15.12.2011г. и приложении №1 к заключению землеустроительной экспертизы:

Обозначение характерных точек границ ЗУ

Уточненные координаты

X

Y

5

523517.06

3402112.74

4

523515.58

3402192.99

3

523517.49

3402707.42

2

522349.33

3402093.63

1

522353.62

3401454.43

5

523517.06

3402112.74

Н1

523199.35

3402293.41

Н2

523209.16

3402310.05

Н3

523198.71

3402329.89

Н4

523181.47

3402329.59

Н5

523152.80

3402401.50

Н6

523158.00

3402411.49

Н7

523138.44

3402446.51

Н8

523127.04

3402451.96

Н9

523120.68

3402443.64

Н10

523123.11

3402401.54

Н11

523141.60

3402395.08

Н12

523170.84

3402323.75

Н13

523167.51

3402303.33

Н14

523181.34

3402288.86

Н1

523199.35

3402293.41

Система координат местная СК-64

- исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:40, уточнив местоположение его границ согласно координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г. и приложении №2 к заключению землеустроительной экспертизы:

Обозначение характерных точек границ участка

Уточненные координаты

X

Y

Земельный участок 64:24:090201:40

1

523523.16

3401778.90

2

523517.05

3402112.74

Н1

522460.47

3401514.89

Н16

522453.71

3401485.54

Н15

522473.63

3401433.44

Н14

522488.46

3401431.61

Н13

522493.27

3401414.98

Н12

522484.61

3401399.23

Н11

522467.11

3401400.26

Н10

522459.12

3401415.01

Н9

522463.48

3401428.33

Н8

522443.08

3401483.11

Н7

522424.04

3401491.67

Н6

522423.35

3401493.89

3

522353.61

3401454.43

4

522361.24

3401108.06

1

523523.16

3401778.90

Земельный участок 64:24:090201:44

5

523517.06

3402112.74

4

523515.58

3402192.99

3

523517.49

3402707.42

2

522349.33

3402093.63

1

522353.62

3401454.43

Н1

522460.47

3401514.89

Н2

522453.69

3401539.93

Н3

522442.57

3401543.28

Н4

522417.10

3401532.29

Н5

522415.29

3401520.19

Н6

522423.35

3401493.89

5

523517.06

3402112.74

Система координат местная СК-64

- исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 64:24:090201:48, 64:24:090201:50, уточнив местоположение их границ согласно координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г. и приложении №3 к заключению землеустроительной экспертизы:

Обозначение характерных точек границ участка

Уточненные координаты

X

Y

Земельный участок 64:24:090201:48

1

524747.33

3397862.96

2

525154.71

3398398.56

3

525137.40

3399253.29

4

525128.74

3400307.25

5

525102.06

3400383.65

6

524236.74

3400302.53

7

524038.91

3400183.63

Н1

523952.31

3400178.58

Н2

523955.50

3400165.64

Н3

523946.58

3400155.47

Н4

523950.17

3400123.72

Н5

523957.64

3400120.42

Н6

523960.53

3400108.04

Н7

523955.06

3400094.53

Н8

523940.05

3400089.28

Н9

523929.67

3400091.33

Н10

523924.34

3400112.06

Н11

523930.26

3400120.97

Н12

523926.88

3400154.11

Н13

523914.67

3400157.67

Н14

523912.86

3400176.29

8

523712.64

3400164.62

9

523709.80

3400053.89

10

524056.95

3400071.55

11

524246.96

3400239.40

12

525050.00

3400318.67

1

524747.33

3397862.96

Земельный участок 64:24:090201:50

1

525176.51

3400315.65

2

525166.68

3400909.69

3

524858.20

3400898.84

4

524806.10

3401080.97

5

524101.75

3400826.86

6

523742.48

3400358.60

7

523747.05

3400166.63

Н14

523912.86

3400176.29

Н15

523910.58

3400199.77

Н16

523915.95

3400205.81

Н17

523936.49

3400211.08

Н18

523945.38

3400206.70

Н1

523952.31

3400178.58

8

524038.91

3400183.65

9

524236.74

3400302.53

10

525102.06

3400383.65

11

525128.74

3400307.25

1

525176.51

3400315.65

Система координат местная СК-64

- исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:97, уточнив местоположение его границ согласно координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г. и приложении №4 к заключению землеустроительной экспертизы:

Обозначение характерных точек границ участка

Уточненные координаты

X

Y

1

523577.12

3405883.66

2

523574.60

3406022.56

3

523674.29

3406045.29

4

523689.43

3406146.31

5

523853.47

3406176.62

6

523893.08

3406235.06

7

523823.85

3406854.27

8

523732.98

3407586.07

9

523685.38

3407765.78

10

523224.55

3407724.64

11

522722.60

3407718.18

12

522752.32

3406960.89

13

521949.67

3406965.75

14

521935.66

3406794.08

15

521980.83

3406545.78

16

522093.77

3406380.02

17

522211.73

3406329.79

18

522279.50

3406143.93

19

522250.72

3406022.08

20

522917.23

3405965.46

21

523524.13

3405886.18

1

523577.12

3405883.66

22

523716.18

3407501.97

23

523716.18

3407502.27

24

523715.88

3407502.27

25

523715.88

3407501.97

22

523716.18

3407501.97

26

523666.05

3407501.63

27

523666.05

3407501.93

28

523665.75

3407501.93

29

523665.75

3407501.63

26

523666.05

3407501.63

30

523615.92

3407501.28

31

523615.92

3407501.58

32

523615.62

3407501.58

33

523615.62

3407501.28

30

523615.92

3407501.28

34

523565.79

3407500.94

35

523565.79

3407501.24

36

523565.49

3407501.24

37

523565.49

3407500.94

34

523565.79

3407500.94

38

523515.65

3407500.60

39

523515.65

3407500.90

40

523515.35

3407500.90

41

523515.35

3407500.60

38

523515.65

3407500.60

42

523465.52

3407500.25

43

523465.52

3407500.55

44

523465.22

3407500.55

45

523465.22

3407500.25

42

523465.52

3407500.25

46

523415.39

3407499.91

47

523415.39

3407500.21

48

523415.09

3407500.21

49

523415.09

3407499.91

46

523415.39

3407499.91

50

523365.26

3407499.56

51

523365.26

3407499.86

52

523364.96

3407499.86

53

523364.96

3407499.56

50

523365.26

3407499.56

54

523315.13

3407499.22

55

523315.13

3407499.52

56

523314.83

3407499.52

57

523314.83

3407499.22

54

523315.13

3407499.22

58

523265.00

3407498.87

59

523265.00

3407499.17

60

523264.70

3407499.17

61

523264.70

3407498.87

58

523265.00

3407498.87

62

523214.87

3407498.53

63

523214.87

3407498.83

64

523214.57

3407498.83

65

523214.57

3407498.53

62

523214.87

3407498.53

66

523164.74

3407498.18

67

523164.74

3407498.48

68

523164.44

3407498.48

69

523164.44

3407498.18

66

523164.74

3407498.18

70

523114.60

3407497.84

71

523114.60

3407498.14

72

523114.30

3407498.14

73

523114.30

3407497.84

70

523114.60

3407497.84

74

523064.47

3407497.49

75

523064.47

3407497.79

76

523064.17

3407497.79

77

523064.17

3407497.49

74

523064.47

3407497.49

78

523014.34

3407497.15

79

523014.34

3407497.45

80

523014.04

3407497.45

81

523014.04

3407497.15

78

523014.34

3407497.15

82

522964.21

3407496.81

83

522964.21

3407497.11

84

522963.91

3407497.11

85

522963.91

3407496.81

82

522964.21

3407496.81

86

522914.08

3407496.46

87

522914.08

3407496.76

88

522913.78

3407496.76

89

522913.78

3407496.46

86

522914.08

3407496.46

90

522868.92

3407495.71

91

522868.94

3407496.01

92

522863.66

3407496.43

93

522863.64

3407496.13

90

522868.92

3407495.71

94

522813.82

3407495.77

95

522813.82

3407496.07

96

522813.52

3407496.07

97

522813.52

3407495.77

94

522813.82

3407495.77

98

522763.69

3407495.43

99

522763.69

3407495.73

100

522763.39

3407495.73

101

522763.39

3407495.43

98

522763.69

3407495.43

Н1

522339.75

3406466.07

Н2

522343.20

3406478.46

Н3

522335.27

3406491.37

Н4

522320.58

3406490.85

Н5

522316.67

3406463.70

Н6

522247.98

3406478.46

Н7

522240.29

3406492.90

Н8

522203.35

3406491.93

Н9

522191.09

3406485.19

Н10

522190.45

3406457.91

Н11

522199.11

3406449.60

Н12

522238.75

3406450.04

Н13

522248.18

3406467.50

Н14

522316.22

3406471.57

Н15

522325.77

3406463.55

Н1

522339.75

3406466.07

Система координат местная СК-64

- исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:102, уточнив местоположение его границ согласно координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г. и приложении №5 к заключению землеустроительной экспертизы:

Обозначение характерных точек границ участка

Уточненные координаты

X

Y

1

525325.57

3403798.26

2

525256.73

3404008.10

3

524985.75

3403927.56

4

524807.27

3404453.07

5

525080.26

3404545.95

6

525000.44

3404789.24

7

524787.91

3404660.23

8

524541.16

3404382.00

Н1

523883.01

3404182.57

Н15

523882.97

3404197.77

Н14

523870.78

3404173.21

Н13

523859.61

3404173.82

Н12

523791.43

3404134.23

Н11

523791.12

3404119.72

Н10

523768.95

3404104.01

Н9

523758.36

3404103.71

Н8

523742.17

3404129.00

Н7

523749.60

3404142.15

9

523668.85

3404117.68

10

523543.75

3404059.62

11

523642.05

3403510.94

12

524084.91

3403497.05

13

524760.31

3403669.18

14

525090.40

3403744.56

1

525325.57

3403798.26

Система координат местная СК-64

- исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090302:98, уточнив местоположение его границ согласно координатам, указанным в межевом плане от 21.02.2012г. и приложении №6 к заключению землеустроительной экспертизы:

Обозначение характерных точек границ участка

Уточненные координаты

X

Y

1

521034.95

3403508.68

2

521030.33

3404408.33

3

520977.64

3405072.16

4

520977.64

3405430.68

5

520750.22

3405477.68

6

520762.61

3404855.14

7

520778.12

3403497.19

1

521034.95

3403508.68

Н1

520955.52

3403880.48

Н2

520963.41

3403894.57

Н3

520965.04

3403914.72

Н4

520951.61

3403932.02

Н5

520948.16

3403981.68

Н6

520955.48

3403994.91

Н7

520952.63

3404015.87

Н8

520938.82

3404024.17

Н9

520921.64

3404012.24

Н10

520923.55

3403990.28

Н11

520935.96

3403978.82

Н12

520937.11

3403931.70

Н13

520922.32

3403922.25

Н14

520923.55

3403894.33

Н15

520930.71

3403880.48

Н1

520955.52

3403880.48

Система координат местная СК-64

- исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:24:090201:46, уточнив местоположение его границ согласно координатам, указанным в межевом плане от 19.04.2012г.:

Обозначение характерных точек границ участка

Уточненные координаты

X

Y

1

525453.63

3400615.83

2

525455.53

3401065.80

3

525195.58

3401069.19

4

525292.82

3401771.67

5

525284.87

3401769.95

6

525180.42

3401070.01

7

524818.24

3401070.84

11

524739.74

3401335.10

9

524955.47

3401706.05

10

524939.00

3401703.21

8

524731.96

3401340.10

12

524858.19

3400898.85

13

525166.67

3400909.69

14

525171.57

3400613.56

1

525453.63

3400615.83

н1

525330.68

3400728.37

н2

525343.61

3400738.01

н3

525343.88

3400754.25

н4

525386.26

3400788.39

н5

525407.45

3400786.73

н6

525424.29

3400799.14

н7

525430.29

3400818.94

н8

525422.86

3400832.16

н9

525404.42

3400830.51

н10

525386.81

3400820.05

н11

525378.56

3400801.60

н12

525330.95

3400764.71

н13

525316.37

3400763.06

н14

525306.74

3400750.40

н15

525311.69

3400731.68

н1

525330.68

3400728.37

Система координат местная СК-64

В остальной части исковых требований Открытого акционерного общества «Саратовнефтегаз» - отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Открытого акционерного общества «Саратовнефтегаз» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей, а также денежные средства в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в порядке возмещения судебных расходов по оплате экспертизы.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительные листы выдать в соответствии с требованиями статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: <***> (факс), 57-42-61 (телефон судебного отдела), документы могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Л.П.Комлева