Гражданский кодекс часть 1

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского», город Саратов,

о взыскании денежных средств в размере 10500 рублей,

при участии:

представителя истца – ФИО1, доверенность №01-03/11 от 07.03.2012 года, удостоверение №154,

представителя ответчика – ФИО2, доверенность №11/62 от 17.04.2012 года сроком до 31.12.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация муниципального образования «Город Саратов» с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» о взыскании денежных средств в размере 10500 рублей.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования «Город Саратов» и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» был заключен муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд №107 от 23.06.2006 года. Согласно пункту 1.1. данного муниципального контракта, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» (Подрядчик) обязан по заданию Администрации муниципального образования «Город Саратов» (Заказчик) выполнить следующие работы: проведение обучения и переподготовки кадров (в соответствии с пунктами 4.1-4.3 программных мероприятий муниципальной целевой Программы «Создание и развитие единого информационного пространства органов местного самоуправления города Саратова на 2005-2009 годы») согласно Графика работ (Приложение №1) и Перечня курсов (Приложение №2), являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта, и сдать результат работ Заказчику в соответствии с условиями настоящего Контракта.

На основании счета №399 от 11.07.2006 года, Администрация муниципального образования «Город Саратов» платежным поручением №1084 от 19.07.2006 года перечислила на расчетный счет Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» предварительную оплату по муниципальному контракту на выполнение работ для муниципальных нужд №107 от 23.06.2006 года в размере 58500 рублей.

В обоснование заявленных требований Администрация муниципального образования «Город Саратов» ссылается на то, что Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» в рамках заключенного муниципального контракта были проведены курсы по теме «Основы информационной безопасности» и оказаны услуги на сумму 48000 рублей. Однако в нарушение условий, предусмотренных муниципальным контрактом, дальнейших действий по исполнению услуг не производилось, остаток денежных средств в размере 10500 рублей истцу ответчиком не возвращен, в связи с чем Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с настоящим иском в суд.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» исковые требования не признало, в отзыве на исковое заявление указало на пропуск Администрацией муниципального образования «Город Саратов» срока исковой давности при обращении в суд с настоящими требованиями. В удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Администрацией муниципального образования «Город Саратов» и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» был заключен муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд №107 от 23.06.2006 года. Согласно пункту 1.1. данного муниципального контракта, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» (Подрядчик) обязан по заданию Администрации муниципального образования «Город Саратов» (Заказчик) выполнить следующие работы: проведение обучения и переподготовки кадров (в соответствии с пунктами 4.1-4.3 программных мероприятий муниципальной целевой Программы «Создание и развитие единого информационного пространства органов местного самоуправления города Саратова на 2005-2009 годы») согласно Графика работ (Приложение №1) и Перечня курсов (Приложение №2), являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта, и сдать результат работ Заказчику в соответствии с условиями настоящего Контракта.

График работ по муниципальному контракту №107 от 23.06.2006 года определен в Приложение №1 к Контракту, продолжительность проведения обучения и переподготовки кадров составляет до 31.12.2006 года с момента предоплаты, что соответствует пункту 2.2. муниципального контракта №107 от 23.06.2006 года, в котором дата окончания работ также указана до 31.12.2006 года.

Цена контракта и порядок расчетов определены в разделе 3 муниципального контракта на выполнение работ для муниципальных нужд №107 от 23.06.2006 года. Согласно пункта 3.1. цена Контракта составляет 195000 рублей, в том числе НДС 18% 29745 рублей 76 копеек. На основании пункта 3.3. данного муниципального контракта Администрация муниципального образования «Город Саратов» (Заказчик) в течении 10 дней с даты подписания настоящего Контракта производит авансовый платеж в размере 30% от стоимости выполненных работ, что составляет 58500 рублей. Согласно пункту 3.4. муниципального контракта №107 от 23.06.2006 года, остальная часть оплачивается в течение 14 дней с даты подписания акта приема-передачи работы.

Буквальное толкование условий муниципального контракта №107 от 23.06.2006 года позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами контракт является договором возмездного оказания услуг. Взаимоотношения сторон по договору возмездного оказания услуг регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенными условиями договора возмездного оказания услуг является его предмет.

В судебном заседании установлено, что в муниципальном контракте №107 от 23.06.2006 года определены все существенные условия договора возмездного оказания услуг (пункт 1.1. муниципального контракта №107 от 23.06.2006 года).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункта 3.3. муниципального контракта №107 от 23.06.2006 года Администрация муниципального образования «Город Саратов» (Заказчик) в течение 10 дней с даты подписания настоящего контракта производит авансовый платеж в размере 30% от стоимости выполненных работ, что составляет 58500 рублей.

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» был выставлен счет №399 от 11.07.2006 года, на основании которого Администрацией муниципального образования «Город Саратов» платежным поручением №1084 от 19.07.2006 года была перечислена предварительная оплата по муниципальному контракту на выполнение работ для муниципальных нужд №107 от 23.06.2006 года в размере 58500 рублей.

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» в рамках заключенного муниципального контракта были проведены курсы по теме «Основы информационной безопасности» и оказаны услуги на сумму 48000 рублей. Однако в нарушение условий, предусмотренных муниципальным контрактом, дальнейших действий по исполнению услуг не производилось, остаток денежных средств в размере 10500 рублей истцу ответчиком не возвращен.

В ходе судебного разбирательства дела ответчиком было заявлено об истечении срока исковой давности по требованию Администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании предварительной оплаты по муниципальному контракту №107 от 23.06.2006 года в сумме 10500 рублей.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункта 2.2. муниципального контракта на выполнение работ для муниципальных нужд №107 от 23.06.2006 года, срок окончания работ – 31.12.2006 года, следовательно, течение исковой давности начинается с 01.01.2007 года.

Согласно дате на регистрационном штампе арбитражного суда, иск Администрацией муниципального образования «Город Саратов» предъявлен в арбитражный суд 15.03.2012 года, то есть с пропуском срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае истечения срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца независимо от того, было ли в действительности нарушение его прав, невозможна.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Сам факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске и исключает необходимость исследования представленных истцом доказательств (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №15/18 от 12 - 15.11.2001 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований Администрации муниципального образования «Город Саратов» следует отказать.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела в федеральный бюджет взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» о взыскании денежных средств в размере 10500 рублей – отказать.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Т.А. Ефимова