Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.С. Комиссаровой, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Саратовской области, ИНН <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ространсойл», ИНН <***>

третье лицо: Управление Росреестра по Саратовской области, Администрация Дергаческого муниципального района Саратовской области

об обязании произвести отчуждение на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:10:180102:11, общей площадью 14 580 000 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Дергачевский, 4,0 км по направлению на юг от п. Степной

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности № 4770а от 28.08.2020,

от ответчиков: ФИО2 по доверенности от 09.06.2020,

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом Саратовской области, ИНН <***> с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ространсойл», ИНН <***>, третье лицо: Управление Росреестра по Саратовской области, Администрация Дергаческого муниципального района Саратовской области, об обязании произвести отчуждение на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:10:180102:11, общей площадью 14 580 000 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Дергачевский, 4,0 км по направлению на юг от п. Степной.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Исследовав письменные доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь с вышеназванными исковыми требованиями, истец ссылается на то, что согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, поступившей в комитет по управлению имуществом Саратовской области в рамках исполнения пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ), в собственности ООО «РОСТРАНСОИЛ» находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:10:180102:11, общей площадью 14 580 000 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Дергачевский, 4,0 км по направлению на юг от п. Степной (письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 20.03.2020 № 07-04/10017).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовскойобласти (письмо от 15.04.2020 № 07-04/12383) и прокуратуры Саратовской области (письмо от 20.04.2020 № 7/1-10-2020, к которому прилагается письмо ГУ МВД России по Саратовской области от 12.03.2020 № 5317) единственным учредителем ООО «РОСТРАНСОЙЛ» является гражданин Швеции ФИО3.

Исходя из содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц сведений ФИО3 является учредителем указанного юридического лица с 05.08.2015. Собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:10:180102:11 ООО «РОСТРАНСОЙЛ» является с 18.03.2015 (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости).

Таким образом, ООО «РОСТРАНСОЙЛ» может владеть земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:10:180102:11, общей площадью 14 580 000 кв.м, расположенным по адресу: Саратовская область, р-н Дергачевский, 4,0 км по направлению на юг от п. Степной, только на праве аренды и не может быть собственником данного земельного участка.

В нарушение требований статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ ООО «РОСТРАНСОЙЛ» обязанность по отчуждению вышеуказанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение года (с 05.08.2015) не исполнило.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 данного Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указывает, что единственный участник (учредитель) ООО Ространсойл» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом с двойным гражданством, то есть имеет как гражданство иностранного государства, так и Российской гражданство.

Указанный факт подтверждается копией загранпаспорта ФИО3 серия 53 № 0989642, выданного 29.10.2015 МИД России 35801. На главной странице паспорта указано гражданство лица – Российская Федерация, а также место рождения лица – город Ленинград (г. Санкт-Петербург Российской Федерации).

В соответствии с п. 45 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется, помимо прочего, паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом.

Судом установлено, что согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, поступившей в комитет по управлению имуществом Саратовской области в рамках исполнения пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ), в собственности ООО «РОСТРАНСОИЛ» находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:10:180102:11, общей площадью 14 580 000 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Дергачевский, 4,0 км по направлению на юг от п. Степной (письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 20.03.2020 № 07-04/10017).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 101-ФЗ иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (письмо от 15.04.2020 № 07-04/12383) и прокуратуры Саратовской области (письмо от 20.04.2020 № 7/1-10-2020, к которому прилагается письмо ГУ МВД России по Саратовской области от 12.03.2020 № 5317) единственным учредителем ООО «РОСТРАНСОЙЛ» является гражданин Швеции ФИО3.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

При этом отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В соответствии со статьей 19 Федерального закона № 101-ФЗ данный Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования. Федеральный закон № 101-ФЗ опубликован в Российской газете 27.07.2002, следовательно, вступил в силу с 27.01.2003.

В свою очередь, в случае, если при нарушении требований статьи 3 Федерального закона № 101-ФЗ собственник не произведет в течение срока, установленного статьей 5 данного Федерального закона, отчуждениеземельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Положением о комитете по управлению имуществом Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 23.05.2018 № 280-П (пункт 7), указанным органом государственной власти Саратовской области, наделенным правом на обращение в суд с такими требованиями, является комитет по управлению имуществом Саратовской области.

Вместе с тем, единственный участник (учредитель) ООО Ространсойл» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом с двойным гражданством, то есть имеет как гражданство иностранного государства, так и Российской гражданство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

- иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Таким образом, иностранным гражданином признается лицо, в случае отсутствия у него гражданства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, единственный участник ООО «Ространсойл» ФИО3 не будет являться иностранным гражданином, применительно к положениям статьи 3 Федерального закона № 101-ФЗ.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 9 названного Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения иска.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда

Саратовской области И.М. Заграничный