ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-10026/09 от 20.01.2009 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

677980, г. Якутск, ул. Курашова, 28

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А58-10026/09

город Якутск

20.01.2010г.

Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2010г.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2009г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи  Семеновой У. Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Семёновой У.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» 

к муниципальному автономному учреждению «Городское жилищно-коммунальное хозяйство»

о взыскании 163 923 руб. 43 коп.,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 04.12.2009г. №869;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 30.10.2009г.

Открытое акционерное общества Акционерная компания «Якутскэнерго» обратилось в Арбитражный суд РС (Я) с исковым требованием к муниципальному автономному учреждению «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании 163 923 руб. 43 коп. по договору № 201108053 купли-продажи электрической энергии от 10.01.2008.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для представления истцом установленных органом исполнительной власти тарифов объявлялся перерыв с 14 час. 50 мин. 13.01.2009г. до 14 час. 15 мин. 14.01.2009г. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца на  судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Истец на судебном заседании представил:

- пояснение без даты и номера, в котором указал, что в 2009г. действовал договор №201108053 от 10.01.2008г. подписанный с учетом протокола разногласий от 26.08.2008г., Протоколом урегулирования разногласий от 15.09.2008г. урегулированы все спорные пункты. В протоколе разногласий от 26.08.2008г. приложение №3 к договору, ответчиком не было указано как несогласованное. Ссылка ответчика на распоряжение Правительства РС(Я0 от 16.04.2002г. №498-р «О нормах продолжительности работы осветительных и силовых токоприемников потребителей для расчетов за потребленную электроэнергию при временном отсутствии приборов учета» необоснованна, так как стороны в договоре установили, что расчет при безучетном потреблении осуществляется по максимальной мощности нагрузки и полному числу часов их использования (п.9.3.2 договора). Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) не является нормативно- правовым актом, порождающим гражданские права и обязанности;

- протокол согласования разногласий; выписки со счета в доказательство частичной оплаты ответчиком долга на сумму 3 440 654 руб. 60 коп.; письма ответчика № 694/006 от 29.04.2009, № 819/006 от 02.06.2009, № 938 от 22.06.2009, № 1024/006 от 16.07.2009, № 2046/006 от 24.08.2009, № 2143/006 от 18.09.2009; извещение, доказательства направления копии иска и приложенных к нему документов дополнительно по адресу: 678170, РС (Я), <...> Октября;

- пояснение от 14.01.2010г., в котором указал, что в 2009 году к ответчику применялись следующие тарифы: на общедомовые нужды- 218 копеек (с учетом НДС), для населения в домах с прочими плитами 205 копеек (с учетом НДС). Соответственно, в счетах- фактурах указано следующее- тариф 218 копеек (тариф для жилищных организаций, потребляющих электроэнергию на технические цели жилых домов/ общедомовые нужды):1,18 (сумма НДС)=1,737рублей;

- постановление Государственного комитета по ценовой политике –Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Сахаэнерго» на 2009 год» от 21.11.2008г. №74/44.

Ответчик представил отзыв от 11.01.2010г. №042/ю, в котором исковые требования не признал. В обоснование указал, что в счетах- фактурах №1543 от 15.04.2009г., №1924 от 18.05.2009г., №2959 от 15.07.2009г., №3400 от 19.08.2009г., №3900 №16.09.2009г., выставленных истцом для оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии на объекты ответчика не применены нормы продолжительности работы силовых и осветительных токоприемников потребителей при временном отсутствии приборов учета утвержденные в приложениям №№ 1,2 распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) №498-р от 16.09.2002г., в связи с чем ответчиком были направлены частичные отказы от оплаты оказанных услуг с приложением рекламаций и перерасчетов. Ответчик в отзыве  произвел расчет поставленной истцом электроэнергии с применением норм продолжительности работы силовых и осветительных токоприемников, утвержденных  распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) №498-р от 16.09.2002г.; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма от 14.07.2009г. №1016/013. 

Суд, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела представленные истцом и ответчиком доказательства.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

10 января 2008г. между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) подписан договор купли- продажи эл. энергии №201108053 (л.д.11-18) с учетом протокола разногласий от 26.08.2008г. (л.д. 58-59), согласованного протоколом урегулирования разногласий от 15.09.2008г. (л.д.60-61), по условиям которого (п.1.1) истец обязался осуществлять продажу электрической энергии, оказывать иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии ответчика, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

26 августа 2008г. стороны подписали протокол разногласий к договору купли- продажи электрической энергии, в который для урегулирования сторонами были включены: преамбула, пункты 2.2, 4.6, 4.8, 5.3,7, 8.1, 8.5, 9.2, 9.4, 11.2, 12.1, 12.2, 12,6, 12.10, 14.3, приложения №№2,4. 

15 сентября 2008г. стороны подписали протокол урегулирования разногласий к договору №201108053 от 10.01.2008г., согласно которому преамбула, пункты 8.5,9.2 согласованы в редакции гарантирующего поставщика, пункты 2.2, 4.6, 4.8, 5.3,7, 8.1, 9.4, 12.1, 12.2, 12,6, 12.10, 14.3, приложения №№2,4 согласованы в редакции покупателя, пункту 11.2 договора согласован в новой редакции. 

Пунктом 9.1 договора расчет потребленной электрической энергии производится на основании показаний коммерческих приборов учета.

Согласно пункту 9.3.2 договора расчетным способом по мощности электроприемников и числу часов их использования для объекта с присоединенной мощностью не превышает 25 кВА; по максимальной величине тока установки аппарата защиты или по максимальной мощности нагрузки и полному числу часов их использования для объекта с при соединенной мощностью превышающей 25 кВА в случае отсутствия приборов учета. 

В приложении №3 к договору стороны согласовали максимальную мощность, число часов использования токоприемников электроэнергии по каждому объекту в отдельности.

В соответствии с пунктами 11.1- 11.4 договора гарантирующий поставщик в течение суток со дня представления покупателем показаний приборов учета, выставляет счет- фактуру, с приложением двух экземпляров акта выполненных работ за фактическое потребление электрической энергии в расчетном периоде, по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей. Расчетным периодом является календарный месяц. Покупатель в срок до 25 числа текущего месяца оплачивает гарантирующему поставщику стоимость потребленной электрической энергии. Оплата за потребленную электроэнергию и другие платежи за расчетный период производятся покупателем на расчетный счет или в кассу гарантирующего поставщика. Обязательства по оплате считаются исполненными по мере поступления средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Пунктом 15.1 договора установлено, что договор заключен с 01.01.2008г. по 31.12.2008г.

Согласно, пункту 15.2 договора договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Стороны не оспаривают, что  до окончания срока действия договора от 10.01.2008г. №201108053 ни одна из сторон не заявила о его прекращении или изменении, либо об изменении или о заключении нового договора.

Поскольку ни одна из сторон договора от 10.01.2008г. №201108053  не заявила о его прекращении или изменении либо заключении нового договора, договор от 10.01.2008г. №201108053 продлен на тот же срок и на тех же условиях, в соответствии с пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и действовал в 2009 году.

К договору, приложениями №№1-8 подписаны: потребление электроэнергии по уровням напряжения по месяцам, договорной объем отпуска электроэнергии по месяцам, перечень актов по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок и сооружений, расход электроэнергии на компенсацию потерь в сетях покупателя, акт об установленной мощности, ведомость установленных приборов учета, акт категории надежности снабжения электроэнергией, порядок потребления фактического объема  справочник потребителей, температурный график, договорные нагрузки, акт об установлении границ обслуживания.

30 января 2009г. стороны подписали дополнительное соглашение (л.д.62-63) к договору №201108053 от 10.01.2008г., предметом которого является включение в договор объекта –жилого дома по улице 40 лет Октября, дои 34 в г. Мироном (ТСЖ «Теремок»).Пунктами 2,3,5 установлено, что условия договора №201108053 от 10.01.2008г. распространяются и на отношения сторон по присоединению жилого дома по улице 40 лет Октября, дои 34 в г. Мироном (ТСЖ «Теремок»), дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора, вступает в силу с момента подписания и распространяется на отношения сторон от 01.01.2009г., и действует в течение срока действия договора.

К дополнительному соглашению, приложениями №№1-6 (л.д. 64-68) подписаны: потребление электроэнергии по уровням напряжения по месяцам на 2009 год, перечень актов по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок и сооружений, акт об установленной мощности, ведомость установленных приборов учета, акт категории надежности снабжения электроэнергией.

Истец, исполняя условия договора, произвел поставку ответчику электрической энергии за период с 15 марта 2009г. по 15.09.2009г. всего на сумму 3 604 578 руб. 06 коп., что подтверждается актами от 15.04.2009г. №1543, от 18.05.2009г. №1924, от 16.06.2009г. №2572, от 15.07.2009г. №2959, от 19.08.2009г. №3400, от 16.09.2009г. №3900 (л.д.70-75).

Для оплаты поставленной электрической энергии истец выставил ответчику счета-фактуры от 15.04.2009г. №1543, от 18.05.2009г. №1924, от 16.06.2009г. №2572, от 15.07.2009г. №2959, от 19.08.2009г. №3400, от 16.09.2009г. №3900 на сумму   3 604 578 руб. 06 коп. (л.д.76-81).

Ответчик акты поставленной истцом электроэнергии подписывал и указывал о не принятии определенной суммы, письмами № 694/006 от 29.04.2009, № 819/006 от 02.06.2009, № 938 от 22.06.2009, № 1024/006 от 16.07.2009, № 2046/006 от 24.08.2009, № 2143/006 от 18.09.2009, к которым приложил прокламации и перерасчеты, ответчик отказался от оплаты суммы 163 923 руб. 39 коп.

Стороны не оспаривают, что ответчик произвел оплату поставленной истцом электрической энергии на сумму 3 440 654 руб. 60 коп.   

Полагая, что ответчиком обязательство по договору ненадлежаще исполнено, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик иск не признал, по основаниям изложенным в отзыве от 11.01.2010г. №042/ю.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать режим эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежаще, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Наличие обязательного условия договора энергоснабжения- присоединенной сети подтверждается перечнями актов разграничения принадлежности электроустановок подписанным между истцом и ответчиком.  

Постановлением Государственного комитета по ценовой политике — Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) от 21.11.2008 г. №74/44 установлены и введены в действие с 1 января по 31 декабря 2009г. тарифы на электрическую энергию с учетом налога на добавленную стоимость вырабатываемую ОАО АК «Якутскэнерго», для населения и приравненных к населению групп потребителей в домах с прочими плитами в  размере 205 коп./кВт.ч., для жилищных организаций, потребляющих электроэнергию на технические цели жилых домов (общедомовые нужды) в размере 218 коп./кВт.ч.

Пунктом 15.1 договора установлено, что договор заключен с 01.01.2008г. по 31.12.2008г.

Согласно, пункту 15.2 договора договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Стороны не оспаривают, что  до окончания срока действия договора от 10.01.2008г. №201108053 ни одна из сторон не заявила о его прекращении или изменении, либо об изменении или о заключении нового договора.

Судом установлено, что разногласия по сумме поставки, по бытовым абонентам, общедомовым нуждам, по объектам расположенным по адресам: <...>,Ленинградский пр.14/1, ул. 40 лет Октября,50, ул.Кирова,4а, Московская,28б,  в которых отсутствуют приборы учета электроэнергии,  возникли из-за того, что истец при определении количества поставленной электроэнергии по объектам, где отсутствуют приборы учета, руководствовался п.9.3.2 договора и произвел расчет количества потребленной электроэнергии по максимальной мощности нагрузки и полному числу часов их использования указанным в  приложении №3 к договору. Ответчик же полагает, что по тем объектам, где отсутствуют приборы учета расчет количества потребленной электроэнергии должно быть определено с применением норм продолжительности работы силовых и осветительных токоприемников, установленных в приложении №2 распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.09.2002г. №498-р «О нормах продолжительности работы осветительных и силовых токоприемников потребителей для расчетов за потребленную электроэнергию при временном отсутствии приборов учета».

 Представитель ответчика на судебном заседании пояснил, что приборов учета электрической энергии по объектам расположенным по адресам: <...>,Ленинградский пр.14/1, ул. 40 лет Октября,50, ул.Кирова,4а, Московская,28б, не устанавливалось, о чем сделана соответствующая запись в протоколе судебного заседания.

Кроме того, представитель ответчика на судебном заседании подтвердил, что истец в актах, счетах –фактурах, в исковом заявлении при определении суммы подлежащей уплате за электроэнергию, количество часов использования электрической энергии указал, в соответствии с приложением №3 к договору №20110805 от 10.01.2008г., о чем сделана соответствующая запись в протоколе судебного заседания.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил обязательства по договору и дополнительному соглашению, произвел отпуск электроэнергии согласно условиям договора и дополнительного соглашения, что подтверждается согласованными актом максимальной мощности, числом часов использования токоприемников электроэнергии по каждому объекту в отдельности планом потребления тепловой энергии, тепловыми нагрузками, графиком работы тепловых сетей, актами, счетами- фактурами.

Суд, отклоняет доводы  ответчика, изложенные в отзыве, по следующим основаниям.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) О нормах продолжительности работы осветительных и силовых токоприемников потребителей для расчетов за потребленную электроэнергию при временном отсутствии приборов учета» от 16.04.2002г. №498-р утверждены и введены в действие с 1 июня 2002 года нормы продолжительности работы силовых и осветительных токоприемников потребителей для расчетов за потребленную электроэнергию при временном отсутствии приборов учета согласно приложениям №№ 1 и 2.

 В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «Об энергетике» от 26.03.2003г. №35-ФЗ законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В пункте 4 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации «Об энергетике» от 26.03.2003г. №35-ФЗ определены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на государственное регулирование и контроль в электроэнергетике, при этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не наделены полномочиями по утверждению норм продолжительности работы силовых и осветительных токоприемников потребителей для расчетов за потребленную электроэнергию при временном отсутствии приборов учета.

Кроме того, отсутствует основание, временное отсутствие приборов учета, для применения ответчиком распоряжения Правительства РС(Я) от 16.04.2002г. №498-р, так как материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что приборы учета электроэнергии  по объектам расположенным по адресам: <...>,Ленинградский пр.14/1, ул. 40 лет Октября,50, ул.Кирова,4а, Московская,28б не устанавливались.

В соответствии с абзацем 2 пункта 144 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, в случае отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период предшествующего года, в котором определение объема потребления данным потребителем осуществлялось на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом.

Судом установлено и из материалов дела следует, при заключении договора от 10.01.2008г. №201108053 истец и ответчик в пункте 9.3.2договора, приложении №3 к договору определили, в случае отсутствия приборов учета расчетный способ по мощности электроприемников и числу часов их использования для объекта с присоединенной мощностью не превышает 25 кВА; по максимальной величине тока установки аппарата защиты или по максимальной мощности нагрузки и полному числу часов их использования для объекта с при соединенной мощностью превышающей 25 кВА.

На основании изложенных ном права, фактических обстоятельств, суд считает, соответствующим номам статьей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральному закону Российской Федерации «Об энергетике» от 26.03.2003г. №35-ФЗ, определением истцом количества поставленной электроэнергии по объектам, где отсутствуют приборы учета, в соответствии пунктом 9.3.2, приложением №3 к договору по максимальной мощности нагрузки и полному числу часов их использования указанным в  приложении №3 к договору. 

Количество поставленной электрической энергии полностью подтвержден материалами дела, расчет стоимости поставленной электрической энергии произведен истцом правильно исходя из условий договора и требований закона, задолженность ответчика перед истцом подтвержден материалами дела.

Доказательства оплаты за потребленную энергию на сумму 163 923 руб. 43 коп. за заявленный период ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о взыскании суммы долга обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.11.2009г. удовлетворено ходатайство истца о зачете государственной пошлины. Произведен зачет государственной пошлины, уплаченной истцом по платежному поручению №2870 от 12.03.2009г. на сумму 4 778 руб.47 коп. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального автономного учреждения «Городское жилищно- коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» 163 923 руб. 43 коп. (Сто шестьдесят три тысячи девятьсот двадцать три рубля 43 коп.) долга по договору №201108053 купли- продажи электрической энергии от 10.01.2008г. за период с 15 марта 2009 года по 15 сентября 2009 года, расходов истца по уплате государственной пошлины в размере 4 778 руб. 47 коп. (Четыре тысячи семьсот семьдесят восемь рублей 47 коп.).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию – Четвертый Апелляционный Арбитражный Суд

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию – Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Решение может быть пересмотрено в порядке надзора в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Судья                                                                                                                                  Семенова У. Н.