ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А58-1006/14 от 05.05.2014 АС Республики Саха (Якутия)

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

05 мая 2014 года

Дело № А58-1006/2014

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Шевелёва В. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 05.03.2014 № 127-юр к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании постановления серии ТБ-ДХ-26/02/2014/106-р № 04ЯКТ о назначении административного наказания незаконным и отмене полностью

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)" (далее – заявитель, учреждение) обратилось в суд с заявлением к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – административный орган. управление) о признании постановления серии ТБ-ДХ-26/02/2014/106-р № 04ЯКТ о назначении административного наказания незаконным и отмене полностью.

В обоснование заявленного требования учреждение ссылается на то, что проверка, проведена с грубым нарушением требований пункта 3 статьи 15 Федерального законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части требования документов, не относящихся к предмету проверки, заявитель считает, что предоставление указанных на странице 5 распоряжения административного органа документов не относится к предмету проверки.

Определением суда от 11.03.2014 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административному органу предложено представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, материалы административного дела, письменные пояснения о полномочиях лица, составившего протокол и рассмотревшего материалы административного дела.

Определение суда от 11.03.2014 сторонами получено, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Информация о принятии заявления к производству размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В пределах установленных судом сроков и срока, установленного частью 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административным органом представлены материалы административного дела.

Отзыв административным органом представлен за пределами срока установленного определением суда от 11.03.2014, в связи с чем, возвращен определением от 23.04.2014.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

29.01.2014 административным органом вынесено распоряжение от 29.01.2014 № 106-р о проведении плановой документарной проверки в отношении государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)".

18.02.2014 административным органом составлен акт проверки №ТБ-ДХ-18/02/14/106-р, согласно которому в ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- отсутствует назначенное лицо ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры;

- отсутствует назначенное лицо ответственное за обеспечение транспортной безопасности на каждом объекте транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ);

- не разработано, не принято и не исполнено положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ;

- не разработан, не принят и не исполнен порядок информирования компетентною органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции но выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также реагирования территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ;

- не осуществляется проверка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности», для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу;

- отсутствует специальная профессиональная подготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности (ответственных за обеспечение транспортной безопасности).

18.02.2014 административным органом вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Предписание получено представителем общества ФИО1

18.02.2014 административный орган вручил представителю общества ФИО1 извещение о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении на 26.02.2014 в 11 час. 00 мин.

26.02.2014 государственным инспектором отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности Управления ФИО2 в присутствии представителя Общества по доверенности от 25.02.2014 № 05/14-юр ФИО3 составлен протокол №ТБ-ДХ-26/02/2014/106-р № 04ЯКТ об административном правонарушении. В протокол занесено объяснение представителя Общества: о том, что объяснений нет, вину признаёт.

26.02.2014 года государственным инспектором отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности Управления ФИО2 в присутствии представителя Общества по доверенности от 25.02.2014 № 05/14-юр ФИО3 вынесено постановление серия ТБ-ДХ-26/02/2014/106-р №04ЯКТ о назначении Обществу административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1. Кодекса Российской Федерации об административных наказаниях в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей.

05.03.2014 не согласившись с законностью и обоснованностью постановления, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере транспорта, рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе по ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 23.36, п. 1 ч. 2 ст. 23.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица Ространснадзора, уполномоченные рассматривать конкретные дела об административных правонарушениях, среди которых отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Исходя из изложенного для определения должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует руководствоваться общими нормами ст. ст. 22.1, 22.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными органами исполнительной власти, их структурными подразделениями, территориальными органами и структурными подразделениями территориальных органов, а также иными государственными органами в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, рассматривают в пределах своих полномочий должностные лица, указанные в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 22.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от имени органов, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 22.1 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях вправе: 1) руководители федеральных органов исполнительной власти, их заместители; 2) руководители структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, их заместители; 3) руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их заместители; 4) руководители структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их заместители; 5) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации надзорные или контрольные функции (постановление Десятого апелляционного Арбитражного суда от 18 июля 2011 г. по делу N А41-12934/11).

В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим среди прочего функции по контролю (надзору) в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации.

Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 409, определены Полномочия государственных транспортных инспекторов - должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции.

Согласно пункту 3 названного Положения государственный транспортный инспектор осуществляет контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности; соблюдением субъектами транспортного комплекса требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в сфере транспорта.

В соответствии с пунктом 4 Положения к числу полномочий государственного транспортного инспектора в целях осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности при исполнении должностных обязанностей относится: составление протоколов об административных правонарушений, и только в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, рассмотрение их и вынесение по ним постановлений (подпункт «о»).

На основании вышеизложенного должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаются правомочными рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен, а оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств предусмотрена частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления).

Обязанность по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ)).

Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.02.201 1 .N 42 (далее - Требования).

Пунктом 5.1 части 1 Требований установлено, что субъект транспортной инфраструктуры обязан назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры.

В нарушение указанного пункта отсутствует назначенное лицо ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 5.3 части 1 Требований субъект транспортной инфраструктуры обязан назначить на каждом объекте транспортной инфраструктуры лицо, занимающее должность на ОТИ, ответственное за обеспечение транспортной безопасности.

В нарушение указанного пункта отсутствует назначенное лицо ответственное за обеспечение транспортной безопасности на каждом объекте транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ).

Согласно пункту 5.6.6 части 1 Требований субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ, в том числе положение (инструкцию) о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ.

В нарушение указанного пункта заявителем не разработано, не принято и не исполнено положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ.

Пунктом 5.6.10 части 1 Требований установлено, что субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ, в том числе порядок информирования компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ.

В нарушение указанного пункта Учреждением не разработан, не принят и не исполнен порядок информирования компетентною органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции но выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также реагирования территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения АНВ в деятельность ОТИ.

В соответствии с пунктом 5.10 части 1 Требований субъект транспортной инфраструктуры обязан проверить сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу.

В нарушение указанного пункта заявителем не осуществляется проверка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности», для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу;

Согласно пункту 5.12 части 1 Требований субъект транспортной инфраструктуры обязан осуществлять специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанного пункта заявитель не осуществляет специальную профессиональную подготовку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности (ответственных за обеспечение транспортной безопасности).

Довод заявителя о том, что проверка, проведена с грубым нарушением требований пункта 3 статьи 15 Федерального законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части требования документов, не относящихся к предмету проверки, поскольку учреждение считает, что предоставление указанных на странице 5 распоряжения административного органа документов не относится к предмету проверки

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.

Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом транспортной инфраструктуры требований по обеспечению транспортной безопасности, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Ространснадзора.

Проверка проводилась на основании распоряжения руководителя УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора. Согласно распоряжению от 29.01.2014 №106-р субъекту необходимо предоставить документы, подтверждающие следующее:

- обеспечение проведения оценки уязвимости и утверждение результатов оценки уязвимости (копия заключения об утверждении оценки уязвимости);

- утверждение плана обеспечения транспортной безопасности (копии документов подтверждающих направление планов транспортной безопасности на утверждение, копия заключения об их утверждении);

- утверждение порядка взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности (порядок взаимодействия);

- проверку сотрудников обеспечения транспортной безопасности (копии справок);

- осуществление специальной профессиональной подготовки сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности (копии удостоверений о прохождении обучения);

- информирование о требованиях законодательства о транспортной безопасности (образцы наглядной и доступной информации);

- наличие схемы размещения и состава оснащения постов на границе зоны безопасности и/или ее секторов, критических элементов, а также зоны свободного доступа (схема конфигурации);

- установление единых видов пропусков, а также правил их применения (копии образцов пропусков, положение о пропускном и внутриобъектовом режиме);

- обеспечение видеонаблюдения (план размещения, схема объектов видеонаблюдения);

Задачей проверки является проведение мероприятий по государственному контролю за соблюдением требований нормативно - правовых актов в части обеспечения транспортной безопасности.

Из положений статьи 11.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, ведет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований обеспечения транспортной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации (т.е. - обязательных требований), посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

Правовым основанием для проведения проверки (п.8 распоряжения №106-р от 29.01.2014) является Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

В ходе проверки выявляются нарушения требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются подзаконными нормативно правовыми актами Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Таким образом, предоставление указанных на странице 5 распоряжения документов относится к предмету проверки, поскольку проверкой их наличия непосредственно определяется соблюдение требований нормативно - правовых актов в части обеспечения транспортной безопасности.

Наличие в действиях Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)" события и состава вменяемого ему правонарушения подтверждается материалами административного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В пункте 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Доказательств принятия Учреждением всех зависящих от него мер и необходимых действий, для соблюдения Требований, суду не представлено.

Учреждение имело возможность для принятия необходимых мер, однако не проявило в достаточной степени внимательность. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях заявителя.

На основании приведенных норм права и изложенных обстоятельств дела суд приходит к выводам о том, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, принято полномочным административным органом, имеются законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 49, 150, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно -телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья В.В. Шевелёв