Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 980 , www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
23 сентября 2015 года | Дело № А58-1145/2015 |
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2015
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2015
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Федоровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу "Якутская топливно-энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оптовой поставки природного газа от 05.12.2014 № 2194/06-14,
с участием представителей:
от истца: ФИО1 (доверенность от 12.01.2015 №77/15), ФИО2 (доверенность от 08.09.2015 №98/15), ФИО3 (доверенность от 18.05.2015 №152/15),
от ответчика: ФИО4 (доверенность от 08.07.2015 №104), ФИО5 (доверенность от 29.12.2014 №211),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Сахатранснефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к открытому акционерному обществу "Якутская топливно-энергетическая компания" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оптовой поставки природного газа от 05.12.2014 № 2194/06-14.
Определением суда от 12.08.2015 принято уточнение наименования истца – Акционерное общество «Сахатранснефтегаз».
От Федеральной антимонопольной службы по электронной почте 15.09.2015 поступило письменное объяснение от 15.09.2015 №09/49507/15.
ОАО «ЯТЭК» заявило три письменных ходатайства об отложении судебного разбирательства:
- для обеспечения возможности участия в судебном заседании представителя ОАО «ЯТЭК» ФИО6, обладающей всей информацией по делу. Ходатайство обосновано тем, что представитель ФИО6 находится очередном отпуске, представитель ФИО7 не обладает всей информацией по делу;
- для обеспечения принципов законности и равноправия сторон, в связи с направлением Открытым акционерным обществом «Якутская топливно-энергетическая компания» в адрес Федеральной антимонопольной службы запроса от 15.09.2015 об отзыве письма от 09.09.2015 №АГ/48495, в котором содержатся разъяснения заместителя руководителя указанного ведомства относительно пересчета оптовых цен на газ на объемную теплоту сгорания в ответ на запрос «АО» Сахатранснефтегаз» от 25.08.2015 №4889АГ.;
- в связи с обращением ОАО «ЯТЭК» в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной антимонопольной службе о признании недействительным незаконного действия по разъяснению вопроса пересчета оптовых цен на газ на объемную теплоту сгорания. В судебном заседании представитель пояснил позицию по заявленному ходатайству, указав о возможности заявления о приостановлении производства по настоящему делу в связи с обжалованием действия ФАС, в связи с чем, просит либо отложить на короткий срок либо объявить перерыв до вынесения Арбитражным судом города Москвы судебного акта о принятии заявления к производству.
Истец возражает по ходатайствам.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Таким образом, в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного разбирательства по ходатайству стороны является правом, а не обязанностью суда. Неготовность представителя к судебному разбирательству не является безусловным основанием для отложения судебного разбирательства. ОАО «ЯТЭК» вправе было направить иного представителя для участия в судебном процессе. Указанные ответчиком в ходатайствах причины суд считает неуважительными, в их удовлетворении отказал.
Далее представителем истца заявлено устное ходатайство об отложении судебного разбирательства либо об объявлении перерыва для предоставления мотивированного возражения на письмо ФАС от 15.09.2015 №09/49507/15.
АО «Сахатранснефтегаз» возражает по ходатайству.
Данное ходатайство судом также отклоняется, так как предыдущее судебное разбирательство было отложено по аналогичному ходатайству ОАО «ЯТЭК». Экземпляр письма от 09.09.2015 №АГ/48495 получен представителем ОАО «ЯТЭК» 11.09.2015, что подтверждается подписью представителя. Содержания писем Федеральной антимонопольной службы от 09.09.2015 №АГ/48495 и от 15.09.2015 №09/42507/15 идентичны. Между тем, заявив в судебном заседании 11.09.2015 ходатайство об отложении судебного разбирательства, к судебному заседанию, назначенному на 16.09.2015, мотивированное возражение на письмо Федеральной антимонопольной службы от 09.09.2015 №АГ/48495 суду ОАО «ЯТЭК» не предоставило, при этом заявило повторное ходатайство об отложении.
Учитывая период, в течение которого дело находится на рассмотрении суда до заявления ходатайства об отложении рассмотрения дела, суд пришел к выводу о том, что у истца имелось достаточно времени для подготовки, представления пояснений, возражений.
Также представителем ОАО «ЯТЭК» ФИО4 заявлено устное ходатайство о привлечении специалиста Федеральной антимонопольной службы для разъяснения вопроса о возможности применения пояснения от 15.09.2015 в условиях заключаемого договора поставки газа при отсутствии договорных отношений в отношении транспортировки газа.
Истец возражает, по основаниям, изложенным в возражениях от 28.04.2014.
В соответствии с частью 1 статьи 55.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации специалистом в арбитражном суде является лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам.
Согласно части 1 статьи 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, арбитражный суд может привлекать специалиста.
По смыслу указанной нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечение специалиста является правом, а не обязанностью суда.
Необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос.
Как отмечено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 59 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 08.12.2011 N 422-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам", согласно положениям части 2 статьи 55.1, части 1 статьи 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации специалист может быть привлечен в процесс только по инициативе арбитражного суда.
Суд вправе по собственной инициативе привлечь в процесс специалиста, если именно ему требуется получение разъяснений, консультаций, выяснение профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого спора. Следовательно, необходимость привлечения специалиста определяется судом, а не сторонами спора.
Ходатайство ответчика о привлечении специалиста судом отклоняется.
Заявленные ходатайства об отложении судебного разбирательства либо об объявлении перерыва представитель ОАО «ЯТЭК» мотивирует требованием руководства об отложении судебного разбирательства. Ходатайства заявлены ответчиком в отсутствие реальных намерений осуществления необходимых процессуальных действий. Данные действия представителя ответчика суд расценивает как злоупотребление правом, возможное проявление неуважения к суду.
В связи с неудовлетворением ходатайств представителем ОАО «ЯТЭК» ФИО4 заявлено об отводе составу суда.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 13 часов 00 минут 16.09.2015 до рассмотрения заявления об отводе.
По окончании перерыва судебное заседание продолжено 16.09.2015 в 14 часов 10 минут с участием представителей: истца ФИО1 (доверенность от 12.01.2015 №77/15), ФИО2 (доверенность от 08.09.2015 №98/15), ФИО3 (доверенность от 18.05.2015 №152/15), \ответчика: ФИО4 (доверенность от 08.07.2015 №104), ФИО5 (доверенность от 29.12.2014 №211).
Определением суда в составе председателя первого судебного состава Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) ФИО8 в удовлетворении заявления ОАО «ЯТЭК» от 16.09.2015 об отводе судьи Шамаевой Т.С. оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия доказательств, ставящих под сомнение беспристрастность судьи, а также его заинтересованность.
Истец поддерживает заявленные требования в полном объеме с учетом уточнений.
Ответчик поддерживает доводы, изложенные в отзыве, возражениях.
Дополнительные доказательства сторонами суду не предоставлены.
Ходатайства, заявления отсутствуют.
Судом исследованы следующие обстоятельства дела.
05.12.2014 ответчик (поставщик) письмом №2147-26 направил истцу оферту на заключение договора оптовой поставки природного газа №2194/06-14 от 05.12.2015 на 2015 год со сроком для акпцепца до 25.12.2014.
Истец письмом от 24.12.2014 №6769 МИ направил ответчику подписанный договор с протоколом разгногласий.
Письмом от 23.01.2015 №025/15-15 ответчик известил истца об отклонении протокола разногласий.
У сторон возникли разногласия по следующим пунктам договора:
Статья 1 определить в редакции:
«РФ – Российская Федерация;
РС(Я) – Республика Саха (Якутия);
ФСТ РФ – Федеральная служба по тарифам Российской Федерации;
Газотранспортная система – магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, и газораспределительные сети, находящиеся на законном основании у покупателя;
Точки подключения газотранспортной системы покупателя к месторождениям поставщика – ФИО9
М:
УКПГ-1 – второе по ходу газа фланцевое соединение шаровых кранов №№138, 138; УКПГ-2 – второе по ходу газа фланцевое соединение шаровых кранов №№92, 93, 94 и задвижки №95;
п.Кысыл-Сыр: первое по ходу газа фланцевое соединение задвижек №№5, 14 (недействующая линия подачи газа на АГРС с «0» км. Iнитки магистрального газопровода Кысыл-Сыр-Мастах), второе по ходу газа фланцевое соединение задвижек №№42, 43 (линия АГРС-поселок);
Мастахское ГКМ: УКПГ-2 второе по ходу газа фланцевое соединение шаровых кранов №№60, б/н (после расширительной камеры) и задвижек №№12, 89;
Расчетный период – один календарный месяц;
Броня газопотребления – минимальный объем потребления газа, необходимый для безаварийной, при условии максимального использования резервных видов топлива, работы технологического оборудования покупателей, поставка газа которым в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не могут быть прекращены или уменьшены ниже определенного предела;
Среднесуточная норма поставки газа – объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца.
Узел учета газа – совокупность средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями, которые проводят измерение объема газа, для расчетов за поставленный газ.
Цена для расчетов по данному договору – оптовая цена, на добываемый ОАО «ЯТЭК» природный газ за минусом тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО «Сахатранснефтегаз».
Не определенные настоящим договором термины и определения принимаются в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в РФ» №69-ФЗ от 31.03.1999, «Правилами поставки газа в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ №162 от05.02.1998), «Правилами учета газа в РФ» (утверждены Приказом Министерства энергетики РФ №961 от 30.12.2013), «Правилами пользования газа и предоставления услуг по газоснабжению в РФ» (утверждены постановлением Правительства РФ №317 от 17.05.2012), Гражданского кодекса РФ и других нормативно-правовых актов.
Во всем, что не оговорено в настоящем договоре, стороны руководствуются нормами действующего законодательства, в том числе вышеуказанными законодательными и нормативными правовыми актами».
пункт 2.2 истец просит изложить в следующей редакции:
«Покупатель вправе изменить определенные договором изменить определенные договором объемы поставки газа без согласования с поставщиком путем направления уведомления в адрес поставщика.
По договору месяцем поставки газа, периодом поставки газа и отчетным периодом является календарный месяц. По договору сутками поставки газа является период времени с 00-00 часов до 24-00 часов, время якутское, текущих суток».
пункт 2.3 изложить:
Дополнительные объемы газа могут быть поставлены при наличии в совокупности следующих условий:
- ресурсов газа у Поставщика;
- технических возможностей газотранспортной системы Покупателя;
В случае пролонгации действия настоящего договор на следующий календарный год, количество газа, подлежащего поставке, определяется покупателем путем направления в срок не позднее 25 декабря текущего года заявки по форме, указанной в Приложении №1 к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью. Указанная заявка является обязательной для сторон и не требует дополнительного согласования с поставщиком».
Пункт 3.2. истец просит изложить в следующей редакции: «В целях обеспечения нормального газоснабжения газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и населения в дни резких похолоданий покупатель требует от своих контрагентов-потребителей газа высвобождения объема газа в соответствии с совместно разработанным и утвержденным Правительством РС(Я) Графиком частичного или полного перевода электростанций и промышленных предприятий на резервные виды топлива (График ограничений)».
Пункт 3.3. изложить в следующей редакции: «Покупатель уведомляет поставщика о переводу на резервный вид топлива предприятий в Графике ограничений».
Пункт 3.5. истец просит изложить следующим образом: ««Поставщик имеет право уменьшить частично или прекратить полностью поставку газа, а покупатель имеет право ограничить или прекратить отбор газа, не неся при этом имущественную ответственность в следующих случаях:
- наличия форс-мажорных обстоятельств, препятствующих осуществлять поставку и отбор газа в согласованных сторонами объемах и порядке»;
- аварий на газовых промыслах, магистральных газопроводах, ГРС, АГРС и городских и поселковых газовых сетях, возникших в силу непредвиденных обстоятельств, препятствующих осуществлять поставку и отбор газа в согласованных сторонами объемах и порядке.».
Пункт 4.1 изложить:
«Учет объема газа, поставляемого покупателю, осуществляется по узлам учета газа поставщика в соответствии с требованиями действующих стандартов, нормативно-технической документации и Правил учета газа, установленными на:
- УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- УКПГ-2 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр (выход с АГРС УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ);
- УКПГ-2 Мастахского ГКМ (п.Мастах Кобяского улуса);
- линия подачи газа на собственные нужды ЦДГ Мастахского ГКМ (выход с АГРС).
При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика объем переданного газа учитывается по узлам учета газа покупателя, а при их отсутствии или неисправности – по «Методике расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 Договора, приведенной в приложении №2 к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
На момент заключения договора узел учета газа покупателя установлен на:
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр Вилюйского района. При этом покупатель вправе по своему усмотрению в течение всего срока действия договора устанавливать свои узлы учета без согласования с поставщиком.
Узлы учета газа оснащены электронными корректорами, которые поддерживают обмен данными с локальным компьютером или принтером, что позволяет обеспечивать распечатку измеряемых параметров газа на бумажном носителе.».
Пункт 4.2. изложить:
«Монтаж, эксплуатация узлов учета газа производится в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и соответствующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации. Поставщик ведет учет газа в соответствии с аттестованными в установленном порядке, методиками (методами) измерений.».
Истец просит исключить пункт 4.4. договора.
Пункт 4.5.: истец просит пронумеровать пункт цифрами «4.4.» и прописать в следующей редакции: «Узлы учета газа должны быть опломбированы покупателем и поставщиком, с составлением двустороннего и защищены от несанкционированного вмешательства, в порядке, предусмотренном в «Инструкции по проведению совместных работ на измерительных комплексах газа ОАО «ЯТЭК», приведенном в Приложении №6, являющейся неотъемлемой частью договор. Проверка целостности пломб, а также технического состояния узлов учета газа может производится сторонами в любое время и только в присутствии владельца узла учета газа или его представителя. В процессе проверки стороны осматривают состояние узла учета газа и пломб, без нанесения им каких-либо повреждений».
Пункт 4.6. истец просит пронумеровать цифрами «4.5.» и изложить следующей редакции: «При наличии разницы в показаниях узлов учета газа поставщика и покупателя, превышающей предел совокупной погрешности узлов учета газа обеих сторон, назначается экспертиза узлов учета газа, проводимая независимой экспертной организацией. Экспертизу заказывает сторона, несогласная с показаниями узла учета газа другой стороны. Сторона, показания узла учета газа которой будут признаны корректными, возмещает другой стороне все расходы, связанные проведением независимой экспертизы».
Пункт 4.8.: пронумеровать цифрами «4.7.» и изложить в следующей редакции: «Поставщик должен обеспечить представителю Покупателя возможность проверки в любое время работоспособности узла учета, целостности пломб, наличия действующих свидетельств об их поверке, доступ к узлам учета газа и возможность осуществления метрологического надзора, проверки их технического состояния и правильности их функционирования.
Отсутствие показаний узла учета газа поставщика, наличие нештатных ситуаций, зафиксированных узлом учета газа, наличие некорректных показаний узлов учета газа, отсутствие или повреждение пломб узла учета газа, внесение каких-либо изменений, не предусмотренных технической документацией, а также любое нарушение целостности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями, является и расценивается как отсутствие или неисправность узла учета газа поставщика и также является основанием для проведения расчетов по узлам учета газа покупателя, а при их отсутствии или неисправности – по «Методике расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 договора», приведенной в приложении №2 к договору и являющейся его неотъемлемой частью».
Пункт 4.10. истец просит пронумеровать цифрами «4.9» и прописать в следующей редакции: «При отсутствии или неисправности узла учета газа на период не более 3 суток, количество поставляемого газа рассчитывается по «Методике расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 договора», являющейся Приложением №2 к настоящему договору».
Пункт 4.11. истец просит пронумеровать цифрами «4.10» и прописать в следующей редакции: «Снятие показаний учетных параметров с узла учета газа за расчетный период осуществляется ежесуточно с участием уполномоченных представителей поставщика и покупателя. Снятие показаний узла учета газа может производиться:
- на месте установки узла учета газа (с табло электронного корректора);
- дистанционно через компьютер.
О снятии показаний учетных параметров стороны составляют двусторонний протокол в 2 (двух) экземплярах, к которым в виде приложении прикладываются распечатанные на бумажном носителе сами показания учетных параметров. Составленный Протокол с приложениями по 1 (одному) экземпляру вручается представителю поставщика и покупателя.
При этом протокол не является документом, подтверждающим факт приема-передачи газа, а является документом, отражающим ежесуточные данные учетных параметров узлов учета газа.
Форма Протокола и обязательные данные, которые должны содержаться в нем, утверждены сторонами в виде Приложения №3 к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
Стороны предоставляют друг другу доверенности, подтверждающие полномочия лиц, уполномоченных на снятие показаний узлов учета газа и на подписание протокола. Поставщик обязан не позднее 20 числа каждого текущего месяца направлять покупателю в письменном виде график на следующий месяц совместного снятия показаний узла учета газа с составлением и подписанием Протоколов. Вручение данного графика является официальным приглашением представителя покупателя.
При неявке без уважительной причины представителя покупателя и в случае не подписания Протокола, поставщик составляет Протокол в одностороннем порядке, о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае протокол о снятии показаний узлов учета за расчетный период считается действительным за подписью поставщика. Экземпляр протокола, составленного в одностороннем порядке, предоставляется покупателю в течение одного дня с момента составления».
Пункт 4.12. истец просит пронумеровать цифрами «4.11» и принять в следующей редакции: «По окончании каждого месяца на основании показаний узлов учета поставщика, поставщиком оформляется Акт поставки-приема газа за месяц, отражающий объем переданного газа, по форме, указанной в Приложении №4 к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью. Акт оформляется в 2 (двух) экземплярах, в нем указываются следующие данные
1)Объем поставленного-принятого газа за месяц, в том числе с указанием объема газа, реализуемого населению, и объема газа, реализуемого иным потребителям.
При этом данные по объему газа, реализуемого населению, предоставляются покупателем поставщику для включения в Акт в срок до 2 (второго) числа месяца, следующего за отчетным;
2)Фактическая низшая теплота сгорания;
3)Коэффициент перерасчета оптовой цены на газ (кроме оптовой цены на газ, реализуемый населению).
Акт поставки-приема газа за месяц составляется, подписывается уполномоченным представителей поставщика и в срок до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчётным, предоставляется покупателю. Со стороны покупателя Акт поставки-приема газа рассматривается и подписывается уполномоченным лицом в течение 5 (пяти) рабочих дней после его получения. При этом в случае несогласия одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается и расчеты за него производятся по количеству, принимаемому покупателем».
Истец просит включить пункт 4.14 следующего содержания: «Данные положения пункта 4.1-4.13 действуют и в отношении покупателя в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.1. настоящего договора, а именно при учете объема переданного газа по узлам учета покупателя при неисправности или отсутствии узлов учета у поставщика».
Пункт 5.1. истец просит принять в следующей редакции: «Количество газа, передаваемого поставщиком и принимаемое покупателем должно соответствовать ОСТ 51.40-93 «Газы горючие и природные, поставляемые и транспортируемые по магистральным газопроводам» с учетом дополнений и изменений к нему».
Пункт 6.1.: «Расчёты за поставляемый по настоящему договору газ осуществляются между поставщиком и покупателем по цене расчетов по данному договору, которая складывается из оптовой цены на природный газ за минусом тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам по формуле:
Црасч. = Цуст. –ТтрМГ. ,
где Црасч. – цена для расчетов по данному договору;
Цуст. – утвержденная в установленном порядке ФСТ России оптовая цена на природный газ;
ТтрМГ – тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, утверждаемый ФСТ России;
Федеральной службой по тарифам (ФСТ России) утверждаются оптовая цена на природный газ, добываемый ОАО «ЯТЭК», и тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО «Сахатранснефтегаз». При этом применение между сторонами иных тарифов, не утвержденных ФСТ России, не допускается.
Оптовая цена на природный газ, добываемый ОАО «ЯТЭК» в соответствии с приказом ФСТ РФ устанавливается на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта на объемную единицу измерения газа (1000 м3), приведенную к следующим условиям:
- температура (t) +20º С;
- давление (760 мм.рт.ст.);
- влажность 0%;
- расчетная теплота сгорания 8500 ккал/м3 (35592,4 кДж/м3) (кроме оптовой цены на газ, реализуемый населению).
В случае отклонения месячной фактической объемной теплоты сгорания от расчетной объемной теплоты сгорания, поставщиком производится пересчет цены (Црасч.) (кроме оптовой цены на газ, реализуемой населению) осуществлять по формуле:
(Цуст. –ТтрМГ) х Qpн-факт
Црасч.факт. = ---------------------------------------- ,
Qpн-расчет
Црасч.факт – цена для расчетов по данному договору, пересчитанная на фактическую теплоту сгорания;
Qpн-факт – фактическая объемная теплота сгорания, ккал/м3 (кДж/м3).
Qpн-расчет – расчетная объемная теплота сгорания, равная 8500 ккал/м3.
Перерасчет по отклонению фактической объемной теплоты сгорания от расчетной производится в соответствии с приказом ФСТ России кроме оптовой цены на газ, реализуемый населению. На эту цену насчитывается налог на добавленную стоимость в размере, установленном Правительством Российской Федерации, который показывается в расчетном документе отдельной строкой».
Пункт 6.3.: «Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц. Оплата покупателем природного газа осуществляется в следующем порядке:
1)35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца на основании счета. Счет на данную оплату должен быть выставлен поставщиком в срок не позднее 10 числа месяца;
2)50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца на основании счета. Счет на данную оплату должен быть выставлен поставщиком в срок не позднее 20 числа этого месяца;
При этом, плановый объем потребления природного газа для осуществления платежей в размере 35% и 50% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, указан в п.2.1. настоящего договора.
3)фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц, за предыдущие месяцы, в случае наличия подтвержденной покупателем задолженности, а также по требованию покупателя должна быть возвращена поставщиком на расчетный счет покупателя в течение 5 дней с момента получения такого требования.
При этом, основанием для оплаты фактически потребленного в истекшем месяце природного газа являются Акт поставки-приема газа за месяц, товарная накладная, подписанные обеими сторонами, а также счет на оплату и счет-фактура, оформленные и выставленные поставщиком. Счет на оплату и счет-фактура должны быть выставлены поставщиком одновременно с Актом поставки-приема газа за месяц и товарной накладной в срок, указанный в п. 4.11. договора.
Счет на оплату, счет-фактура, а также акт поставки-приема газа за месяц и товарная накладная по фактически потребленному в истекшем месяце природному газу должны в том числе, содержать следующие данные:
- объем поставленного-принятого газа за месяц, в том числе с указанием объема газа, реализуемого населению и объема газа, реализуемого иным потребителям;
- коэффициент перерасчета оптовой цены на объем газа, реализуемого иным потребителям (кроме оптовой цены на газ, реализуемый населению);
- сумму оплаты, состоящую из сумм стоимости объема газа, реализуемого населению и стоимости объема газа, реализуемого иным потребителям».
Пункт 7.2.: «Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются события, не существовавшие в момент подписания настоящего договора, наступление и действие которых не могли предотвратить и преодолеть, включая, но ограничиваясь следующими событиями: наводнение, землетрясение, пожар и другие стихийные бедствия, война и военные действия, террористический акт, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение договора или любые другие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть и предотвратить.
При этом наступление данных обстоятельств должно быть подтверждено уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством».
Пункт 8.1.: «При отсутствии оплаты в порядке подпункта 3 пункта 6.3. договора более двух календарных месяцев подряд поставщик вправе при обязательном присутствии представителей государственного энергетического надзора и покупателя ввести ограничение подачи (потребления) природного газа до уровня аварийной брони в порядке, установленном действующим законодательством.
С учетом того, что прекращение подачи природного газа может привести к опасности для жизни людей, негативному влиянию на благоприятную окружающую среду и тяжелым техногенным и экологическим последствиям, стороны пришли к соглашению, что полное прекращение подачи природного газа не допускается.».
Пункт 8.2. истец просит исключить.
Пункт 8.3. истец просит пронумеровать цифрами»8.2» и прописать в следующей редакции: «В случае нарушения покупателем срока оплаты, определенного в подпункте 3 пункта 6.3. договора, поставщик вправе выставить, а покупатель обязан оплатить проценты, начисленные в порядке ст. 395 ГК РФ».
Пункт 9.3.: «В случае, если в течение 30 дней до даты окончания срока действия договора ни одна из сторон договора не заявит о своем намерении прекратить действие договора в установленный в договоре срок, то договор продлевается на такой же период.».
Пункт 10.1.: «Для разрешения споров или разногласий, возникающих между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, договором предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования спора.
Претензия предъявляется в письменной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность предъявляемых требований.
Сторона, получившая претензию, обязана рассмотреть ее, и не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня её получения, предоставить письменное мотивированное согласие или отказ.
Сторона, предъявившая претензию и получившая отказ в её удовлетворении, или в случае неполучения ответа в установленный срок, вправе обратиться за разрешением спора или разногласий в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством».
Также истец просит в приложении №1 по «Инструкции по проведению совместных работ на измерительных комплексах природного газа ОАО «ЯТЭК» внеси следующие изменения: нумерацию – с Приложения №1 на Приложение №6; в наименовании по тексту «Инструкция по проведению совместных работ на измерительных комплексах природного газа ОАО «ЯТЭК» и в Приложениях №1, 2 к «Инструкции» понятие «измерительный комплекс» изменить на «узел учета газа»; в пункте 3 «Термины» исключить последний абзац; в пункте 6.3. исключить предпоследний и последний абзацы».
В Приложении №2 по тексту «Протокол (Акт) снятия показаний с измерительных комплексов природного газа поставщика: изменить нумерацию – Приложения №2 на Приложение №3 и принять в прилагаемой редакции покупателя.
Приложение №3 по тексту «Ак поставки-приема природного газа»: изменить нумерацию с Приложения №3 на Приложение №4 и принять в прилагаемой редакции покупателя.
Истец просит дополнительно включить Приложение №2 «Методика расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 Договора».
Также истец просит дополнительно включить Приложение №1 «Заявка на поставку газа».
Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях.
Между истцом и ответчиком заключено заявление о признании сторонами обстоятельств дела в результате достигнутого между ними соглашения по следующим пунктам договорам: 2.1., 3.1., 3.8., 4.7., 4.9., 4.13., 3.6. (том 2, л.д.51-53).
В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Отношения по газоснабжению регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьями 539- 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Таким образом, рассматриваемый договор является публичным и при определении условий договора следует руководствоваться параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Таким образом, спорный договор должен соответствовать правилам, действующим в момент его заключения.
С учетом специфики газоснабжения, необходимости обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа Правительство Российской Федерации утвердило Правила поставки газа в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ №162 от 05.02.1998), которые определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети (пункт 1 Правил).
Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов (пункт 5 Правил поставки газа).
Как было указано выше на основании статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора, по которому у сторон имеются разногласия, определяется в соответствии с решение суда.
Пункт 2.2. договора в редакции ОАО «ЯТЭК» предусмотрен в следующей редакции: По договору месяцем поставки газа и отчетным периодом поставки газа и отчетным периодом является календарный месяц.
По договору сутками поставки газа является период времени 00-00 часов до 24-00 часов, время якутское, текущих суток».
Истец предлагает добавить в указанный пункт абзац 1 следующего содержания: Покупатель вправе изменить определённые договором объемы поставки газа без согласования с поставщиком путем направления уведомления в адрес поставщика.
В обоснование данного требования истец ссылается на статью 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 12 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162.
В соответствии со статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
Пунктом 12 «Правил поставки газа в Российской Федерации» поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.
В соответствии с пунктом 12 (1) в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определённых договором объемов поставки газа.
ОАО «ЯТЭК» в возражении от 31.08.2015 №1986-15 относительно пункта 2.2. договора просит исключить абзац: «Покупатель вправе изменить определённые договором объемы поставки газа без согласования с поставщиком путем направления уведомления в адрес поставщика» на основании того, что Правилами поставки газа урегулировано в пункте 12 названных Правил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В связи с этим арбитражный суд считает, что пункт 2.2 следует принять в редакции поставщика, поскольку Правила не предусматривают возможность одностороннего изменения объема поставляемого газа.
Пункт 2.3. договора в редакции истца предусматривает поставку дополнительных объемов газа при наличии в совокупности следующих условий:
- ресурсов поставщика;
- технических возможностей газотранспортной системы покупателя;
- отсутствие задолженности за потребленный газ, выполнение условий оплаты в соответствии с настоящим договором;
- наличие у поставщика всех надлежащим образом оформленных актов поставки-приема природного газа, актов сверки расчетов.
ОАО «Сахатранснефтегаз» предлагает следующую редакцию указанного пункта: «Дополнительные объемы газа могут быть поставлены при наличии в совокупности следующих условий:
- ресурсов поставщика;
- технических возможностей газотранспортной системы покупателя.
В случае пролонгации действия настоящего договора на следующий календарный год, количество газа, подлежащего поставке определяется покупателем путем направления в срок не позднее 25 декабря текущего года заявки по форме, указанной в Приложении №1 к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью. Указанная заявка является обязательной для сторон и не требует дополнительного согласования с поставщиком.».
В обоснование принятия данного варианта истец сослался на статью 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 12 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162. Право на пролонгацию договора истец обосновывает положениями пункта 6 Правил поставки газа в Российской Федерации.
ОАО «ЯТЭК» просит исключить абзац: «Указанная заявка является обязательной для сторон и не требует дополнительного согласования с поставщиком.».
Между тем, что предложенный ответчиком вариант указанного пункта может нарушать права и интересы стороны договора, осуществляющей потребление природного газа.
Пункт 2.3 принять в редакции следует принять в редакции истца.
Пункт 3.2. в редакции ОАО «ЯТЭК» предложен в следующей редакции: «В целях обеспечения нормального газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и населения в дни резких похолоданий покупатель требует от своих контрагентов-потребителей газа совместно разработанным и утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия) Перечнем-Графиком предприятий и электростанций по Республике Саха (Якутия), газоснабжение которых при дефиците природного газа в период резких похолоданий, а также ЧС на объектах добычи, подготовки и транспорта газа должно регулироваться путем частичного или полного перевода их на установленные виды топлива (График ограничений)».
ОАО «Сахатранснефтегаз» предложена следующая редакция пункта 3.2. договора:
«В целях обеспечения нормального газоснабжения газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и населения в дни резких похолоданий покупатель требует от своих контрагентов-потребителей газа высвобождения объема газа в соответствии с совместно разработанным и утвержденным Правительством РС(Я) Графиком частичного или полного перевода электростанций и промышленных предприятий на резервные виды топлива (График ограничений)».
В ходе рассмотрения дела судом установлено отсутствие спора по предложенной истцом редакции указанного пункта договора.
В связи с чем, пункт 3.2. принимается в редакции истца.
Пункт 3.3. в редакции ответчика изложен следующим образом: «При невыполнении требования поставщика о переводе предприятий на резервный вид топлива, поставщик имеет право провести принудительное ограничение поставки газа до установленной среднесуточной нормы по истечении 4 (четырех) часов с момента предупреждения».
ОАО «Сахатранснефтегаз» предлагает пункт 3.3. принять в следующей редакции: «Покупатель уведомляет поставщика о переводе на резервный вид топлива предприятий, указанных в Графике ограничений».
В соответствии с частью 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации
3. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров.
Порядок прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №1 не содержит основания для ограничения поставки энергоресурса как невыполнение требования о переводе предприятий на резервный вид топлива.
Пункт 3.3. принять в следующей редакции: «Покупатель уведомляет поставщика о переводе на резервный вид топлива предприятий, указанных в Графике ограничений».
Пункт 3.5. договора ответчиком предложен в следующей редакции: «Поставщик имеет право уменьшить частично или прекратить полностью поставку газа, а покупатель имеет право ограничить или прекратить отбор газа, не неся при этом имущественную ответственность в следующих случаях:
- наличия форс-мажорных обстоятельств, препятствующих осуществлять поставку и отбор газа в согласованных сторонами объемах и порядке»;
- аварий на газовых промыслах, магистральных газопроводах, ГРС, АГРС и городских и поселковых газовых сетях, возникших в силу непредвиденных обстоятельств, препятствующих осуществлять поставку и отбор газа в согласованных сторонами объемах и порядке.
Решение о введении ограничения или прекращения поставки газа действует до устранения причин введения ограничения или прекращения поставки газа».
Ответчик обосновывает свою позицию положением пункта 34 Правил поставки газа.
Пунктом 34 Правил поставки газа определено, что поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Суд считает доводы ответчика необоснованными, поскольку в пункте 34 Правил установлено право поставщика уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ, но никак не при наличии форс-мажорных обстоятельств и аварий. Пункт 3.5. принять в редакции истца.
По пункту 4.1. ответчик предложил в следующей редакции: «Учет объема газа, поставляемого покупателю, осуществляется по ИК поставщика в соответствии с требованиями действующих стандартов, нормативно-технической документации и Правил учета газа, установленными на:
- «0» км УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- «0» км УКПГ-2 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр (выход с АГРС УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ);
- «0» км УКПГ-2 Мастахского ГКМ (п.Мастах Кобяского улуса);
- линии подачи газа на собственные нужды УКПГ Мастахского ГКМ (выход с АГРС).
ИК оснащены электронными корректорами, которые поддерживают обмен данными с локальным компьютером и принтером, что позволяет обеспечивать распечатку измеряемых параметров газа на бумажном носителе.
ОАО «Сахатранснефтегаз» предложило следующую редакцию пункта 4.1. договора: «Учет объема газа, поставляемого покупателю, осуществляется по узлам учета газа поставщика в соответствии с требованиями действующих стандартов, нормативно-технической документации и Правил учета газа, установленными на:
- УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- УКПГ-2 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр (выход с АГРС УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ);
- УКПГ-2 Мастахского ГКМ (п.Мастах Кобяского улуса);
- линия подачи газа на собственные нужды ЦДГ Мастахского ГКМ (выход с АГРС).
При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика объем переданного газа учитывается по узлам учета газа покупателя, а при их отсутствии или неисправности – по «Методике расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 Договора, приведенной в приложении №2 к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
На момент заключения договора узел учета газа покупателя установлен на:
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр Вилюйского района. При этом покупатель вправе по своему усмотрению в течение всего срока действия договора устанавливать свои узлы учета без согласования с поставщиком.
Узлы учета газа оснащены электронными корректорами, которые поддерживают обмен данными с локальным компьютером или принтером, что позволяет обеспечивать распечатку измеряемых параметров газа на бумажном носителе.».
В возражении от 31.08.2015 №1986-15 ответчик просит исключить из пункта 4.1. абзац «При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика объем переданного газа учитывается по узлам учета газа покупателя, а при их отсутствии или неисправности – по «Методике расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 Договора, приведенной в приложении №2 к договору и являющейся его неотъемлемой частью» по остальной части указанного пункта возражения ответчика отсутствуют.
Ответчик полагает, что Методика, предложенная истцом, не соответствует обязательным метрологическим требованиям Федерального закона №102-ФЗ и Правил учета газа и не может быть применима. Измерение объема газа на основании методик или формул, не утверждённых для применения в установленном порядке, является неправомерным. Факт установки прибора учета газа не является аргументом для признания такого прибора учета расчетным, покупатель не вправе по своему усмотрению устанавливать свои узлы учета газа без согласования с поставщиком, так как согласно пункту 3.7. Правил учета газа количественные и качественные показатели природного газа при приеме-передаче для транспортировки, а также в процессе распределения измеряются на линии раздела объектов газоснабжения и (или) газораспределения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Правила поставки газа не содержат прямого запрета на наличие у покупателя узлов учета газа. Предлагаемый истцом вариант пункта договора не противоречит Правилам поставки газа, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №1.
Согласно пункту 3.7. «Правил учета газа», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 №961 количественные и качественные показатели природного газа при приеме-передаче для транспортировки, а также в процессе распределения измеряются на линии раздела объектов газоснабжения и (или) распределения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Довод ответчика о том, что покупатель не вправе по своему усмотрению устанавливать свои узлы учета газа без согласования с поставщиком основан на неправильном толковании нормы права. В данной норме речь идет об измерении показателей природного газа, а не об установке узлов учета газа.
При этом, суд соглашается с доводом ответчика о невозможности применения сторонами предлагаемой истцом Методики расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 Договора».
На основании изложенного, пункт 4.1. принимается в следующей редакции: «Учет объема газа, поставляемого покупателю, осуществляется по узлам учета газа поставщика в соответствии с требованиями действующих стандартов, нормативно-технической документации и Правил учета газа, установленными на:
- УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- УКПГ-2 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр (выход с АГРС УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ);
- УКПГ-2 Мастахского ГКМ (п.Мастах Кобяского улуса);
- линия подачи газа на собственные нужды ЦДГ Мастахского ГКМ (выход с АГРС).
На момент заключения договора узел учета газа покупателя установлен на:
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр Вилюйского района. При этом покупатель вправе по своему усмотрению в течение всего срока действия договора устанавливать свои узлы учета без согласования с поставщиком.».
Узлы учета газа оснащены электронными корректорами, которые поддерживают обмен данными с локальным компьютером или принтером, что позволяет обеспечивать распечатку измеряемых параметров газа на бумажном носителе.».
Пункт 4.2. ответчиком предложен в следующей редакции: «На каждом ИК с помощью fсредств измерений должны определяться:
- время работы измерительного комплекса;
- расход и количество газа при рабочих и стандартных условиях;
- среднечасовая и среднесуточная температура газа;
- среднечасовое и среднесуточное давление газа.
Ведутся часовые, суточные, декадные и месячные архивы значений объема газа при рабочих и стандартных условиях. Все средства измерений количества газа должны быть исправны, иметь действующее клеймо или свидетельство о поверке».
Истец предлагает следующую редакцию пункта 4.2. договора: «Монтаж, эксплуатация узлов учета газа производится в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и соответствующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации. Поставщик ведет учет газа в соответствии с аттестованными в установленном порядке, методиками (методами) измерений.».
Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методов измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Суд считает необходимым принять пункт 4.2. в редакции истца.
Пункт 4.4. договора в редакции ответчика: «В соответствии с пунктом 1.6. Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений».
Истец просит исключить данный пункт. Ответчик не согласен на его исключение.
Предложенная ответчиком редакция пункта основана на норме права, не нарушает прав и законных интересов сторон.
Суд оставляет редакцию пункта 4.2. в редакции ответчика.
Пункт 4.5. договора ответчик изложил в следующей редакции:
«Средства измерений и компоненты ИК должны быть опломбированы покупателем с составлением двустороннего акта и защищены поставщиком от несанкционированного вмешательства, в порядке, предусмотренном в «Инструкции по проведению совместных работ на измерительных комплексах газа ОАО «ЯТЭК», приведенной в приложении №1, являющейся неотъемлемой частью договора. Проверка целостности пломб, наложенных на них может производиться покупателем в любое время и только в присутствии поставщика или его представителя, наделенного надлежащими полномочиями. В процессе проверки представитель покупателя осматривает целостность средств измерений ИК и пломб без нанесения им каких ли повреждений».
ОАО «Сахатранснефтегаз» просит пронумеровать пункт цифрами «4.4» и принять в следующей редакции: «Узлы учета газа должны быть опломбированы покупателем и поставщиком, с составлением двустороннего акта и защищены от несанкционированного вмешательства, в порядке, предусмотренном в «Инструкции по проведению совместных работ на измерительных комплексах газа ОАО «ЯТЭК», приведенном в приложении №6, являющейся неотъемлемой частью договора. Проверка целостности пломб, а также технического состояния узлов учета газа может производиться сторонами в любое время и только в присутствии владельца узла учета газа или его представителя. В процессе проверки стороны осматривают состояние узла учета газа и пломб, без нанесения им каких-либо повреждений.».
В обоснование предложенной редакции истец ссылается на наличие предоставленных «Правилами поставки газа» (пункт 23) равных прав по наличию контрольно-измерительных приборов как у передающей стороны, так и у принимающей газ стороны.
Довод истца судом принимается как обоснованный. Принять пункт 4.5. следующей редакции: «Узлы учета газа должны быть опломбированы покупателем и поставщиком, с составлением двустороннего акта и защищены от несанкционированного вмешательства, в порядке, предусмотренном в «Инструкции по проведению совместных работ на измерительных комплексах газа ОАО «ЯТЭК», приведенном в приложении №6, являющейся неотъемлемой частью договора. Проверка целостности пломб, а также технического состояния узлов учета газа может производиться сторонами в любое время и только в присутствии владельца узла учета газа или его представителя. В процессе проверки стороны осматривают состояние узла учета газа и пломб, без нанесения им каких-либо повреждений.».
Пункт 4.6. договора предложен ответчиком в следующей редакции: «Взлом или повреждение пломб, наложенных на средства измерений ИК, а также любое нарушение целостности средства измерений ИК, когда он находится в собственности поставщика, является правонарушением или несанкционированным потреблением и наказывается согласно нормам РФ».
Истец просит пронумеровать данный пункт п цифрами «4.5.» и изложить следующей редакции: «При наличии разницы в показаниях узлов учета газа поставщика и покупателя, превышающей предел совокупной погрешности узлов учета газа обеих сторон, назначается экспертиза узлов учета газа, проводимая независимой экспертной организацией. Экспертизу заказывает сторона, несогласная с показаниями узла учета газа другой стороны. Сторона, показания узла учета газа которой будут признаны корректными, возмещает другой стороне все расходы, связанные проведением независимой экспертизы».
В обоснование истец указал, что действующее законодательство не предусматривает мер ответственности за нарушение целостности узлов учета газа или пломб, пункт договора является декларативным и не устанавливает для сторон каких-либо прав и обязательств, сослался на п.2.14 ПР 50.2.006-94 «ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерений.
Между тем, указанный истцом «Порядок проведения проверки средств измерений», утвержденный приказом Госстандарта России от 18.07.1994 №125 с 02.07.2015 в связи с изданием Приказа Минпромторга России № 1815.
Суд считает возможным принять пункт в редакции ответчика как не противоречащее действующему законодательству.
Пункт 4.8. договора ответчиком определен в следующей редакции: «Поставщик должен обеспечить представителю Покупателя возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений ИК, целостности пломб, наличия свидетельств о поверке средств измерений ИК, доступ к средствам измерений ИК, проверки их технического состояния, правильности их функционирования».
Истец просит пронумеровать пункт цифрами «4.7. и принять в следующей редакции: «Поставщик должен обеспечить представителю Покупателя возможность проверки в любое время работоспособности узла учета, целостности пломб, наличия действующих свидетельств об их поверке, доступ к узлам учета газа и возможность осуществления метрологического надзора, проверки их технического состояния и правильности их функционирования.
Отсутствие показаний узла учета газа поставщика, наличие нештатных ситуаций, зафиксированных узлом учета газа, наличие некорректных показаний узлов учета газа, отсутствие или повреждение пломб узла учета газа, внесение каких-либо изменений, не предусмотренных технической документацией, а также любое нарушение целостности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями, является и расценивается как отсутствие или неисправность узла учета газа поставщика и также является основанием для проведения расчетов по узлам учета газа покупателя, а при их отсутствии или неисправности – по «Методике расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 договора», приведенной в приложении №2 к договору и являющейся его неотъемлемой частью».
Ответчик не согласен с абзацем вторым предложенной истцом редакции пункта.
В силу пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.
В соответствии с пунктом 26 Правил поставки газа сторона, ведущая учет количества газа, обязана обеспечить представителям другой стороны, а также должностным лицам Госгазинспекции России и Госстандарта России доступ к узлам учета и возможность осуществления метрологического надзора, проверки их технического состояния и правильности их функционирования.
Рассмотрев редакции сторон, пункт 4.8. следует изложить в следующей редакции: «Поставщик должен обеспечить представителю Покупателя возможность проверки в любое время работоспособности узла учета, целостности пломб, наличия свидетельств о поверке узла учета, доступ к узлам учета, проверки их технического состояния, правильности их функционирования».
Также сторонами не урегулирован спор в части пункта 4.10. договора.
Ответчиком пункт 4.10. изложен в следующей редакции:
При отсутствии или неисправности ИК у поставщика на период более 3 (трех)суток, количество поставлямого газа определяется как среднеарифметическое от количества газа, определенного ИК поставщика на 5 (пять) суток предшествующих отсутствию или неисправности ИК и за 5 (пять) суток после восстановления работоспособности ИК поставщика.
Ответчик просит пронумеровать пункт цифрами «4.9. и принять в следующей редакции: «При отсутствии или неисправности узла учета газа на период не более 3 суток, количество поставляемого газа рассчитывается по «Методике расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 договора», являющейся Приложением №2 к настоящему договору».»
В соответствии с пунктом 23 Правил учета газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Стороны не пришли к соглашению по пункту 4.10., предусматривающему определение объемов поставленного газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных иным методом, предусмотренным договором.
Суд, оценив пункты договора, приходит к выводу, что условия пункта договора 4.10. в редакции ответчика не противоречат требованиям закона и не нарушают прав других лиц.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о принятии пункта 4.10. договора в редакции ответчика.
Пункт 4.11. ОАО «ЯТЭК» в договоре изложен в следующей редакции: снятие показаний ИК за расчетный период осуществляется ежесуточно участием представителей поставщика и покупателя. Снятие показаний ИК может производиться:
- на месте установки ИК (с лицевой панели электронного корректора);
- дистанционно через компьютер.
Снятые показания ИК являются первичным документом, отражающим переданный-полученный объем газа.
Стороны составляют протокол (Акт) о снятии показаний учетных параметров и производят их распечатку на бумажном носителе, которые вручаются представителю покупателя.
Протокол (Акт) составляется по форме, приведенной в Приложении №2 к настоящему договору, являющегося неотъемлемой частью договора, по каждому ИК поставщика, указанных в п.4.1. настоящего договора, и должен содержать следующие данные по каждому ИК поставщика:
- место установки ИК;
- дату и метод снятия показаний ИК (дистанционно, на месте установки ИК);
- разборчиво указанные фамилия, а также подписи лиц, подписавших протокол (Акт) о снятии показаний ИК;
Покупатель в письменном виде предоставляет полномочия лицам, правомочным на снятие показаний ИК и на подписание Протокола (Акта).
При неявке надлежаще уполномоченного представителя покупателя для снятия показаний ИК и в случае не подписания протокола (Акта) о снятии показаний ИК за расчетный период, поставщик составляет протокол (Акт) в одностороннем порядке, о чем в протоколе (Акте) делается соответствующая запись. В этом случае протокол (Акт) о снятии показаний ИК за расчетный период считается действительным за подписью поставщика. Экземпляр протокола (Акта), составленного в одностороннем порядке, предоставляется покупателю в течение одного дня с момента составления».
ОАО «Сахатранснефтегаз» просит пронумеровать пункт цифрами «4.10» и прописать в следующей редакции: «Снятие показаний учетных параметров с узла учета газа за расчетный период осуществляется ежесуточно с участием уполномоченных представителей поставщика и покупателя. Снятие показаний узла учета газа может производиться:
- на месте установки узла учета газа (с табло электронного корректора);
- дистанционно через компьютер.
О снятии показаний учетных параметров стороны составляют двусторонний протокол в 2 (двух) экземплярах, к которым в виде приложении прикладываются распечатанные на бумажном носителе сами показания учетных параметров. Составленный Протокол с приложениями по 1 (одному) экземпляру вручается представителю поставщика и покупателя.
При этом протокол не является документом, подтверждающим факт приема-передачи газа, а является документом, отражающим ежесуточные данные учетных параметров узлов учета газа.
Форма Протокола и обязательные данные, которые должны содержаться в нем, утверждены сторонами в виде Приложения №3 к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
Стороны предоставляют друг другу доверенности, подтверждающие полномочия лиц, уполномоченных на снятие показаний узлов учета газа и на подписание протокола. Поставщик обязан не позднее 20 числа каждого текущего месяца направлять покупателю в письменном виде график на следующий месяц совместного снятия показаний узла учета газа с составлением и подписанием Протоколов. Вручение данного графика является официальным приглашением представителя покупателя.
При неявке без уважительной причины представителя покупателя и в случае не подписания Протокола, поставщик составляет Протокол в одностороннем порядке, о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае протокол о снятии показаний узлов учета за расчетный период считается действительным за подписью поставщика. Экземпляр протокола, составленного в одностороннем порядке, предоставляется покупателю в течение одного дня с момента составления».
Ответчик просит исключить абзац: «При этом протокол не является документом, подтверждающим факт приема-передачи газа, а является документом, отражающим ежесуточные данные учетных параметров узлов учета газа», полагает, что ежесуточные акты являются первичными документами.
В соответствии с пунктом 22 «Правил учета газа» учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.
Пунктом 28 названных Правил определено, что сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до 5-го числа, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.
Из пояснений сторон усматривается и ими не оспаривается, что фактически при поставке газа стороны ежесуточно на приборе учета газа поставщика производят фиксацию объема переданного покупателю природного газа, что отражается в ежесуточных актах, подписываемых представителями обеих сторон. Далее поставщик газа, с учетом различных корректировок за расчетный период, выставляет ежемесячный акт, который является основанием для выставления в дальнейшем покупателю счета на оплату.
Документ, составляемый сторонами (протокол или ежесуточный акт) фиксирует только цифровые данные, отражающие объем переданного покупателю газа в определенный период (в данном случае – сутки). Основанием же выставления счета на оплату является ежемесячный акт.
Таким образом, доводы истца суд считает обоснованными.
По предложенной истцом форме Протокола ответчик возражения не представил.
На основании изложенного, суд принимает пункт 4.11. договора в редакции истца без изменения его нумерации.
Пункт 4.12. истец просит пронумеровать цифрами «4.11» и принять в следующей редакции: «По окончании каждого месяца на основании показаний узлов учета поставщика, поставщиком оформляется Акт поставки-приема газа за месяц, отражающий объем переданного газа, по форме, указанной в Приложении №4 к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью. Акт оформляется в 2 (двух) экземплярах, в нем указываются следующие данные
1)Объем поставленного-принятого газа за месяц, в том числе с указанием объема газа, реализуемого населению, и объема газа, реализуемого иным потребителям.
При этом данные по объему газа, реализуемого населению, предоставляются покупателем поставщику для включения в Акт в срок до 2 (второго) числа месяца, следующего за отчетным;
2)Фактическая низшая теплота сгорания;
3)Коэффициент перерасчета оптовой цены на газ (кроме оптовой цены на газ, реализуемый населению).
Акт поставки-приема газа за месяц составляется, подписывается уполномоченным представителей поставщика и в срок до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчётным, предоставляется покупателю. Со стороны покупателя Акт поставки-приема газа рассматривается и подписывается уполномоченным лицом в течение 5 (пяти) рабочих дней после его получения. При этом в случае несогласия одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается и расчеты за него производятся по количеству, принимаемому покупателем».
Ответчик просит исключить в указанному пункте следующий абзац: «1) Объем поставленного-принятого газа за месяц, в том числе с указанием объема газа, реализуемого населению, и объема газа, реализуемого иным потребителям.
При этом данные по объему газа, реализуемого населению, предоставляются покупателем поставщику для включения в Акт в срок до 2 (второго) числа месяца, следующего за отчетным». Данное требование ответчик обосновывает тем, что поставщик производит поставку природного газа покупателю (истцу) оптом и по определению не может вести учет газа по розничной торговле, который истец перепродает населению. Приказом ФСТ устанавливаются оптовые цены на природный газ, добываемый ОАО «ЯТЭК» и определяется на выходе магистрального газопровода. Покупатель приобретает газ в собственность на входе в магистральный газопровод оптом. Розничные цены на газ для населения устанавливаются для покупателя.
Истец ссылается на пункт 2 статьи 544 ГК РФ, пункт 4 «Порядка расчетов за природный газ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 №294. Также истец ссылается на пункт 2 приказа ФСТ России от 26.08.2012 №209-э\3 «Об утверждении оптовой цены на газ, добываемый ОАО «Якутская топливно-энергетическая компания».
Доводы истца об обязанности истца произвести перерасчет за газ, переданный населению, основан на неверном толковании норм права.
При таких обстоятельствах, суд выслушав мнения представителей сторон, приходит к выводу о принятии пункта 4.12 в редакции ответчика.
Истец просит включить пункт 4.14 следующего содержания: «Данные положения пункта 4.1-4.13 действуют и в отношении покупателя в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.1. настоящего договора, а именно при учете объема переданного газа по узлам учета покупателя при неисправности или отсутствии узлов учета у поставщика».
В первоначальном проекте договора данный пункт отсутствует. ОАО «ЯТЭК» в судебном заседании 12.08.2015 сообщило об отсутствии возражений по данному пункту, однако, в возражении от 31.08.2015 просит исключить, т.к. в нем оговорены не конкретные условия, не имеющие смысла в объединении пунктов 4.1 и 4.13., истец не представил обоснования, по которому стороны обязаны включить дополнительно предлагаемые условия.
С учетом положений пункта 23 «Правил поставки газа» суд принимает пункт 4.14. в редакции истца.
Пункт 5.1. истец просит принять в следующей редакции: «Количество газа, передаваемого поставщиком и принимаемое покупателем должно соответствовать ОСТ 51.40-93 «Газы горючие и природные, поставляемые и транспортируемые по магистральным газопроводам» с учетом дополнений и изменений к нему».
ОАО «ЯТЭК» согласен с предложенным истцом пунктом, в связи с чем принимается в редакции истца.
Пункт 6.1. определен в договоре следующим образом: расчеты за поставляемый по настоящему договору газ осуществляется по ценам и тарифам, установленным Федеральной службой по тарифам (ФСТ РФ).
Истцом предложено об объединении пункта 6.1. и 6.2. договора.
Между тем, суд считает целесообразным оставить пункт 6.1. в виде отдельного пункта, как указано в договоре. Стороны не возражают.
Истец предлагает изложить пункт 6.2 договора в следующей редакции:
Пункт 6.1.: «Расчёты за поставляемый по настоящему договору газ осуществляются между поставщиком и покупателем по цене расчетов по данному договору, которая складывается из оптовой цены на природный газ за минусом тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам по формуле:
Црасч. = Цуст. –ТтрМГ. ,
где Црасч. – цена для расчетов по данному договору;
Цуст. – утвержденная в установленном порядке ФСТ России оптовая цена на природный газ;
ТтрМГ – тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, утверждаемый ФСТ России;
Федеральной службой по тарифам (ФСТ России) утверждаются оптовая цена на природный газ, добываемый ОАО «ЯТЭК», и тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО «Сахатранснефтегаз». При этом применение между сторонами иных тарифов, не утвержденных ФСТ России, не допускается.
Оптовая цена на природный газ, добываемый ОАО «ЯТЭК» в соответствии с приказом ФСТ РФ устанавливается на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта на объемную единицу измерения газа (1000 м3), приведенную к следующим условиям:
- температура (t) +20º С;
- давление (760 мм.рт.ст.);
- влажность 0%;
- расчетная теплота сгорания 8500 ккал/м3 (35592,4 кДж/м3) (кроме оптовой цены на газ, реализуемый населению).
В случае отклонения месячной фактической объемной теплоты сгорания от расчетной объемной теплоты сгорания, поставщиком производится пересчет цены (Црасч.) (кроме оптовой цены на газ, реализуемой населению) осуществлять по формуле:
(Цуст. –ТтрМГ) х Qpн-факт
Црасч.факт. = ---------------------------------------- ,
Qpн-расчет
Црасч.факт – цена для расчетов по данному договору, пересчитанная на фактическую теплоту сгорания;
Qpн-факт – фактическая объемная теплота сгорания, ккал/м3 (кДж/м3).
Qpн-расчет – расчетная объемная теплота сгорания, равная 8500 ккал/м3.
Перерасчет по отклонению фактической объемной теплоты сгорания от расчетной производится в соответствии с приказом ФСТ России кроме оптовой цены на газ, реализуемый населению. На эту цену насчитывается налог на добавленную стоимость в размере, установленном Правительством Российской Федерации, который показывается в расчетном документе отдельной строкой».
Приказом ФСТ РФ от 26.08.2014 №209-э/3 утверждена оптовая цена на газ, добываемый ОАО «ЯТЭК» в размере 2883,33 руб. за 1000 куб.м. Данная цена определяется на выходе из системы магистрального газопровода, который принадлежит ОАО «Сахатранснефтегаз» и включает в себя затраты ОАО «ЯТЭК» на добычу природного газа, и затраты ОАО «Сахатранснефтегаз» на услуги по транспортировке природного газа по трубопроводам.
В соответствии с пунктом 2 приказа ФСТ РФ от 26.08.2014 №209-э/3 указанная в пункте 1 приказа оптовая цена на газ установлена на объемную единицу измерения газа (1000 м3), приведенную к следующим условиям:
- температура (t град.) + 20 град. C;
- давление 760 мм рт. ст.;
- влажность 0%;
- расчетная объемная теплота сгорания 8500 ккал/куб. м.
В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от расчетной объемной теплоты сгорания перерасчет оптовой цены на газ (кроме оптовой цены на газ, реализуемой населению) осуществлять по формуле:
где Ц - утвержденная в установленном порядке оптовая цена на газ;
- фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/м3);
- расчетная объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/м3).
Пунктом 3 Приказа установлено, что оптовая цена на газ, утвержденная настоящим приказом, учитывается при формировании цен на газ для конечных потребителей, в том числе при формировании розничных цен на газ, реализуемый населению.
Реализацией природного газа конечным потребителям (включая население) занимается ОАО «Сахатранснефтегаз». Приказами ФСТ утверждаются тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Сахатранснефтегаз» и размеры платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа ОАО «Сахатранснефтегаз» на территории Республики Саха (Якутия).
Доводы истца об обязанности ответчика производить перерасчет по отклонению фактической объемной теплоты сгорания от расчетной основан на неверном толковании норм права.
При таких обстоятельствах, суд выслушав мнения представителей сторон, с учетом указанных норм права приходит к выводу о принятии пункта 6.2. договора в редакции ответчика.
Одно из требований заявленных истцом, касается согласования пункта 6.3. договора.
Истец в пункте 6.3. договора предлагает установить следующий порядок оплаты поставляемого газа:
«Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц. Оплата осуществляется в следующем порядке:
1)35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца на основании счета. Счет на данную оплату должен быть выставлен поставщиком в срок не позднее 10 числа месяца;
2)50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца на основании счета. Счет на данную оплату должен быть выставлен поставщиком в срок не позднее 20 числа этого месяца;
При этом, плановый объем потребления природного газа для осуществления платежей в размере 35% и 50% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, указан в п.2.1. настоящего договора.
3)фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц, за предыдущие месяцы, в случае наличия подтвержденной покупателем задолженности, а также по требованию покупателя должна быть возвращена поставщиком на расчетный счет покупателя в течение 5 дней с момента получения такого требования.
При этом, основанием для оплаты фактически потребленного в истекшем месяце природного газа являются Акт поставки-приема газа за месяц, товарная накладная, подписанные обеими сторонами, а также счет на оплату и счет-фактура, оформленные и выставленные поставщиком. Счет на оплату и счет-фактура должны быть выставлены поставщиком одновременно с Актом поставки-приема газа за месяц и товарной накладной в срок, указанный в п. 4.11. договора.
Счет на оплату, счет-фактура, а также акт поставки-приема газа за месяц и товарная накладная по фактически потребленному в истекшем месяце природному газу должны в том числе, содержать следующие данные:
- объем поставленного-принятого газа за месяц, в том числе с указанием объема газа, реализуемого населению и объема газа, реализуемого иным потребителям;
- коэффициент перерасчета оптовой цены на объем газа, реализуемого иным потребителям (кроме оптовой цены на газ, реализуемый населению);
- сумму оплаты, состоящую из сумм стоимости объема газа, реализуемого населению и стоимости объема газа, реализуемого иным потребителям».
Истец настаивает на вышеуказанной редакции пункта со ссылкой на то, что указанный порядок оплаты изложен им в соответствии с Порядком расчетов за природный газ утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 294 от 04.04.2000.
Ответчик не согласен с позицией истца, полагает, что требования, изложенные истцом по оформлению счетов на оплату актов, товарных накладных и счет-фактур не содержатся в нормативных документах по бухгалтерскому учету и налогообложению, в том числе в статье 169 НК РФ и статье 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете»; поставщик производит поставку природного газа покупателю оптом и по определению не может вести учет газа по розничной торговле, который истец перепродает населению.
Согласно статье 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата по договору энергоснабжения производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Стороны не пришли к соглашению по порядку расчетов за поставленный газ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 утвержден Порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ (в ред. от 17.10.2009 N 816) (далее -Порядок расчетов).
Указанный порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 544 ГК РФ, устанавливает правила расчетов за тепловую энергию и природный газ между поставщиками тепловой энергии и природного газа независимо от их организационно-правовой формы и потребителями (юридическими лицами) тепловой энергии и природного газа (пункт 1 Порядка расчетов).
В соответствии с пунктом 2 Порядка расчетов, оплата потребителями тепловой энергии на территории Российской Федерации осуществляется в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.
Вместе с тем, согласно статье 7 Закона о газоснабжении, подпункту «б» пункта 2 Правил пользования газом, газораспределительная организация – это специализированная организация, которая осуществляет эксплуатацию предназначенной для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям газораспределительной системы и оказывает услуги, связанные с подачей газа потребителям.
Как следует из материалов дела, ответчику приказом ФСТ России № 190-э/3 от 29.05.2015 утверждены тарифы оптовой цены на газ.
Из содержания приказа ФСТ России № 209-э/3 от 29.05.2015 следует, что истцу утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Сахатранснефтегаз» и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа ОАО «Сахатранснефтегаз», на территории Республики Саха (Якутия).
Таким образом, из материалов дела и пояснений ответчика следует, что истец является покупателем газа для его последующей перепродажи (газораспределительной организацией).
Порядок расчетов за природный газ утвержден Постановлением Правительства РФ №294 от 04.04.2000, на который ссылается ответчик в обоснование своих возражений, устанавливает порядок расчетов между поставщиком и потребителями газа (п. 1 Порядка), следовательно, не распространяются на ответчика.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует условия оплаты энергии по договору энергоснабжения. Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи.
В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
При указанных обстоятельствах, при определении порядка расчетов за поставленный газ подлежат применению нормы статей 486, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, при отсутствии соглашения сторон по порядку оплаты газа пункт 6.3 договора подлежит утверждению в редакции ответчика.
По предложенному истцом пункту 7.2. ответчик не возражает, в связи с чем принимается в редакции истца.
Истцом предложена редакция пункта 8.1.: «При отсутствии оплаты в порядке подпункта 3 пункта 6.3. договора более двух календарных месяцев подряд поставщик вправе при обязательном присутствии представителей государственного энергетического надзора и покупателя ввести ограничение подачи (потребления) природного газа до уровня аварийной брони в порядке, установленном действующим законодательством.
С учетом того, что прекращение подачи природного газа может привести к опасности для жизни людей, негативному влиянию на благоприятную окружающую среду и тяжелым техногенным и экологическим последствиям, стороны пришли к соглашению, что полное прекращение подачи природного газа не допускается.».
Указанный пункт договора изложен в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 «Порядка прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им топливно-энергетических ресурсов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 №1. В связи чем, пункт 8.1. принимается судом в редакции истца.
Пункт 8.2. истец просит исключить, полагая, что он дублирует пункт 28 Правил поставки газа.
В договоре указанный пункт ответчиком предложен в следующем виде:
«При наличии разногласий сторона, не согласная с определением количества газа, отражает свое особое мнение в акте поставки-приема газа за расчетный период. До решения суда количество поставленного газа принимается согласно показаниям ИК поставщика».
В соответствии с условиями пункта 28 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями контрольно-измерительных приборов стороны, передающей газ.
Следовательно, предложение истцом требования об исключении пункта 8.2. является необоснованным.
Таким образом, пункт 8.2. договора следует принять в редакции ответчика.
Пункт 8.3. истец просит пронумеровать цифрами»8.2» и прописать в следующей редакции: «В случае нарушения покупателем срока оплаты, определенного в подпункте 3 пункта 6.3. договора, поставщик вправе выставить, а покупатель обязан оплатить проценты, начисленные в порядке ст. 395 ГК РФ».
Ответчик в своей редакции пункта договора предложил что, в случае нарушения покупателем сроков оплаты, предусмотренных п.6.3. настоящего договора, ответственность покупателя наступает в течение 25-ти (включительно) календарных дней, в размере двойной ставки рефинансирования ЦБ РФ. Начиная с 26-го дня просрочки оплаты за переданный-поставленный газ, поставщик вправе выставить, а покупатель принять и оплатить пеню в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа .
Данное условие договора в редакции ответчика по существу является соглашением о договорной неустойке за просрочку покупателем платежа за поставленный газ.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья ГК РФ 422).
Действующим законодательством неустойка за такое нарушение договорных обязательств не предусмотрена.
Поэтому договорная неустойка может быть включена в договор только по обоюдному согласию сторон, вместе с тем стороны не достигли соглашения о договорной неустойки.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о принятии редакции пункта 8.3. договора в редакции истца без изменения его нумерации.
Пункт 9.3.: «В случае, если в течение 30 дней до даты окончания срока действия договора ни одна из сторон договора не заявит о своем намерении прекратить действие договора в установленный в договоре срок, то договор продлевается на такой же период.».
Пункт 10.1.: «Для разрешения споров или разногласий, возникающих между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, договором предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования спора.
Претензия предъявляется в письменной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность предъявляемых требований.
Сторона, получившая претензию, обязана рассмотреть ее, и не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня её получения, предоставить письменное мотивированное согласие или отказ.
Сторона, предъявившая претензию и получившая отказ в её удовлетворении, или в случае неполучения ответа в установленный срок, вправе обратиться за разрешением спора или разногласий в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством».
Ответчик указал, что Федеральным законом «О газоснабжении в РФ» не установлен обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования споров.
Также истец просит в приложение №1 по «Инструкции по проведению совместных работ на измерительных комплексах природного газа ОАО «ЯТЭК» внеси следующие изменения: нумерацию – с Приложения №1 на Приложение №6; в наименовании по тексту «Инструкция по проведению совместных работ на измерительных комплексах природного газа ОАО «ЯТЭК» и в Приложениях №1, 2 к «Инструкции» понятие «измерительный комплекс» изменить на «узел учета газа»; в пункте 3 «Термины» исключить последний абзац; в пункте 6.3. исключить предпоследний и последний абзацы».
Суд считает возможным принять изменения в редакции истца: Приложения №1 следует считать Приложением №6; в наименовании по тексту «Инструкция по проведению совместных работ на измерительных комплексах природного газа ОАО «ЯТЭК» и в Приложениях №1, 2 к «Инструкции» понятие «измерительный комплекс» изменить на «узел учета газа»; в пункте 3 «Термины» исключить последний абзац; в пункте 6.3. исключить предпоследний и последний абзацы.
В Приложении №2 по тексту «Протокол (Акт) снятия показаний с измерительных комплексов природного газа поставщика: изменить нумерацию – Приложения №2 на Приложение №3 и принять в прилагаемой редакции покупателя.
Приложение №3 по тексту «Акт поставки-приема природного газа»: изменить нумерацию с Приложения №3 на Приложение №4 и принять в прилагаемой редакции покупателя.
Также истец просит дополнительно включить Приложение №1 «Заявка на поставку газа».
Нумерацию приложения №3 «Акт поставки-приема газа» изменить на Приложение №4, принять в редакции истца.
Включить дополнительно Приложение №1 – «Заявка на поставку газа».
В остальной части исковых требований отказать.
Истец просит дополнительно включить Приложение №2 «Методика расчета объемов поставки природного газа для выполнения раздела 4 Договора».
Приложение №2 «Методика расчета объема поставки природного газа для выполнения раздела 4 договора», предложенная ответчиком не может быть принята в качестве метода определения объема газа.
В соответствии с пунктом 23 Правил учета газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Стороны не пришли к соглашению по Приложению №2 «Методика расчета объема поставки природного газа для выполнения раздела 4 договора», предусматривающей определение объемов поставленного газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных иным методом, предусмотренным договором.
При таких обстоятельствах, определение объемов поставленного газа следует определять в соответствии с пунктом 23 Правил учета газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162.
При обращении с настоящим исковым заявлением истец оплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб. по платежному поручению от 09.02.2015 №832.
Поскольку при рассмотрении настоящего преддоговорного спора часть пунктов принята в редакции, предложенной истцом, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Урегулировать разногласия, возникшие между Акционерным обществом "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Акционерным обществом "Якутская топливно-энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора оптовой поставки газа от 05.12.2014 №2194/06-14.
Статью 1 определить в редакции:
«РФ – Российская Федерация;
РС(Я) – Республика Саха (Якутия);
ФСТ РФ – Федеральная служба по тарифам Российской Федерации;
Газотранспортная система – магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, и газораспределительные сети, находящиеся на законном основании у покупателя;
Точки подключения газотранспортной системы покупателя к месторождениям поставщика – Средневилюйское ГКМ:
УКПГ-1 – второе по ходу газа фланцевое соединение шаровых кранов №№138, 138; УКПГ-2 – второе по ходу газа фланцевое соединение шаровых кранов №№92, 93, 94 и задвижки №95;
п.Кысыл-Сыр: первое по ходу газа фланцевое соединение задвижек №№5, 14 (недействующая линия подачи газа на АГРС с «0» км. Iнитки магистрального газопровода Кысыл-Сыр-Мастах), второе по ходу газа фланцевое соединение задвижек №№42, 43 (линия АГРС-поселок);
Мастахское ГКМ: УКПГ-2 второе по ходу газа фланцевое соединение шаровых кранов №№60, б/н (после расширительной камеры) и задвижек №№12, 89;
Расчетный период – один календарный месяц;
Броня газопотребления – минимальный объем потребления газа, необходимый для безаварийной, при условии максимального использования резервных видов топлива, работы технологического оборудования покупателей, поставка газа которым в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не могут быть прекращены или уменьшены ниже определенного предела;
Суточная норма поставки газа – среднесуточная норма поставки газа или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон;
Среднесуточная норма поставки газа – объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца.
Узел учета газа – совокупность средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями, которые проводят измерение объема газа, для расчетов за поставленный газ.
Цена для расчетов по данному договору – оптовая цена, на добываемый ОАО «ЯТЭК» природный газ за минусом тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО «Сахатранснефтегаз».
Не определенные настоящим договором термины и определения принимаются в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в РФ» №69-ФЗ от 31.03.1999, «Правилами поставки газа в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ №162 от05.02.1998), «Правилами учета газа в РФ» (утверждены Приказом Министерства энергетики РФ №961 от 30.12.2013), «Правилами пользования газа и предоставления услуг по газоснабжению в РФ» (утверждены постановлением Правительства РФ №317 от 17.05.2012), Гражданского кодекса РФ и других нормативно-правовых актов.
Во всем, что не оговорено в настоящем договоре, стороны руководствуются нормами действующего законодательства, в том числе вышеуказанными законодательными и нормативными правовыми актами».
Пункт 2.2. принять в следующей редакции: «По договору месяцем поставки газа и отчетным периодом поставки газа и отчетным периодом является календарный месяц.
По договору сутками поставки газа является период времени 00-00 часов до 24-00 часов, время якутское, текущих суток».
Пункт 2.3. принять в следующей редакции: «Дополнительные объемы газа могут быть поставлены при наличии в совокупности следующих условий:
- ресурсов поставщика;
- технических возможностей газотранспортной системы покупателя.
В случае пролонгации действия настоящего договора на следующий календарный год, количество газа, подлежащего поставке определяется покупателем путем направления в срок не позднее 25 декабря текущего года заявки по форме, указанной в Приложении №1 к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью. Указанная заявка является обязательной для сторон и не требует дополнительного согласования с поставщиком.».
Пункт 3.2. принять в следующей редакции: «В целях обеспечения нормального газоснабжения газоснабжения коммунально-бытовых потребителей и населения в дни резких похолоданий покупатель требует от своих контрагентов-потребителей газа высвобождения объема газа в соответствии с совместно разработанным и утвержденным Правительством РС(Я) Графиком частичного или полного перевода электростанций и промышленных предприятий на резервные виды топлива (График ограничений)».
Пункт 3.3. принять в следующей редакции: «Покупатель уведомляет поставщика о переводе на резервный вид топлива предприятий, указанных в Графике ограничений».
Пункт 3.5. принять в следующей редакции: «Поставщик имеет право уменьшить частично или прекратить полностью поставку газа, а покупатель имеет право ограничить или прекратить отбор газа, не неся при этом имущественную ответственность в следующих случаях:
- наличия форс-мажорных обстоятельств, препятствующих осуществлять поставку и отбор газа в согласованных сторонами объемах и порядке»;
- аварий на газовых промыслах, магистральных газопроводах, ГРС, АГРС и городских и поселковых газовых сетях, возникших в силу непредвиденных обстоятельств, препятствующих осуществлять поставку и отбор газа в согласованных сторонами объемах и порядке.».
Пункт 4.1. определить в следующей редакции: «Учет объема газа, поставляемого покупателю, осуществляется по узлам учета газа поставщика в соответствии с требованиями действующих стандартов, нормативно-технической документации и Правил учета газа, установленными на:
- УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- УКПГ-2 Средневилюйского ГКМ (п.Кысыл-Сыр Вилюйского района);
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр (выход с АГРС УКПГ-1 Средневилюйского ГКМ);
- УКПГ-2 Мастахского ГКМ (п.Мастах Кобяского улуса);
- линия подачи газа на собственные нужды ЦДГ Мастахского ГКМ (выход с АГРС).
На момент заключения договора узел учета газа покупателя установлен на:
- линии подачи газа на пос.Кысыл-Сыр Вилюйского района. При этом покупатель вправе по своему усмотрению в течение всего срока действия договора устанавливать свои узлы учета без согласования с поставщиком.».
Узлы учета газа оснащены электронными корректорами, которые поддерживают обмен данными с локальным компьютером или принтером, что позволяет обеспечивать распечатку измеряемых параметров газа на бумажном носителе.».
Пункт 4.2. принять в следующей редакции: «Монтаж, эксплуатация узлов учета газа производится в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и соответствующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации.
Поставщик ведет учет газа в соответствии с аттестованными в установленном порядке, методиками (методами) измерений.».
Пункт 4.4. принять в следующей редакции: «В соответствии с пунктом 1.6. Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений».
Пункт 4.5. принять в следующей редакции: «Узлы учета газа должны быть опломбированы покупателем и поставщиком, с составлением двустороннего акта и защищены от несанкционированного вмешательства, в порядке, предусмотренном в «Инструкции по проведению совместных работ на измерительных комплексах газа ОАО «ЯТЭК», приведенном в приложении №6, являющейся неотъемлемой частью договора. Проверка целостности пломб, а также технического состояния узлов учета газа может производиться сторонами в любое время и только в присутствии владельца узла учета газа7 или его представителя. В процессе проверки стороны осматривают состояние узла учета газа и пломб, без нанесения им каких-либо повреждений.».
Пункт 4.6. принять в следующей редакции: «Взлом или повреждение пломб, наложенных на средства измерений ИК, а также любое нарушение целостности узлов учета газа, когда он находится в собственности Поставщика, является правонарушением или несанкционированным потреблением и наказывается согласно нормам Российской Федерации»;
Пункт 4.8. принять в следующей редакции: «Поставщик должен обеспечить представителю Покупателя возможность проверки в любое время работоспособности узла учета, целостности пломб, наличия свидетельств о поверке узла учета, доступ к узлам учета, проверки их технического состояния, правильности их функционирования».
Пункт 4.10. принять в следующей редакции: «При отсутствии или неисправности узла учета газа на период не более 3 суток, суточное количество поставляемого газа рассчитывается, как среднее арифметическое от количества газа, определенного узлом учета газа поставщика за 3 суток, предшествующих выходу их из строя».
Пункт 4.11. принять в следующей редакции: «Снятие показаний учетных параметров с узла учета газа за расчетный период осуществляется ежесуточно с участием уполномоченных представителей поставщика и покупателя. Снятие показаний узла учета газа может производиться:
- на месте установки узла учета газа (с табло электронного корректора);
- дистанционно через компьютер.
О снятии показаний учетных параметров стороны составляют двусторонний протокол в 2 (двух) экземплярах, к которым в виде приложении прикладываются распечатанные на бумажном носителе сами показания учетных параметров. Составленный Протокол с приложениями по 1 (одному) экземпляру вручается представителю поставщика и покупателя.
При этом протокол не является документом, подтверждающим факт приема-передачи газа, а является документом, отражающим ежесуточные данные учетных параметров узлов учета газа.
Форма Протокола и обязательные данные, которые должны содержаться в нем, утверждены сторонами в виде Приложения №3 к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
Стороны предоставляют друг другу доверенности, подтверждающие полномочия лиц, уполномоченных на снятие показаний узлов учета газа и на подписание протокола. Поставщик обязан не позднее 20 числа каждого текущего месяца направлять покупателю в письменном виде график на следующий месяц совместного снятия показаний узла учета газа с составлением и подписанием Протоколов. Вручение данного графика является официальным приглашением представителя покупателя.
При неявке без уважительной причины представителя покупателя и в случае не подписания Протокола, поставщик составляет Протокол в одностороннем порядке, о чем в протоколе делается соответствующая запись. В этом случае протокол о снятии показаний узлов учета за расчетный период считается действительным за подписью поставщика. Экземпляр протокола, составленного в одностороннем порядке, предоставляется покупателю в течение одного дня с момента составления».
Пункт 4.12. принять в следующей редакции: «По окончании каждого месяца на основании показаний контрольно-измерительных приборов Поставщика, Поставщиком оформляется Акт поставки-приема газа за месяц по форме, указанной в приложении №4 к настоящему договору. Акт оформляется в 2 (двух) экземплярах, в нем указывается количество поставленного-принятого газа за месяц, его фактическая низшая теплота сгорания. Акт поставки-приема газа за месяц составляется, подписывается уполномоченным представителем Поставщика и в срок до 5 (пятого) числа месяца следующего за отчетным предоставляется Покупателю. Со стороны Покупателя акт поставки-приема газа рассматривается и подписывается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней после его получения. При этом в случае наличия разногласий по данным, указанным Поставщиком. Покупатель в порядке пункта 7.1 настоящего договора на самом тексте акта наносит надпись о наличии разногласий с изложением их сути. С момента выставления ежемесячного акта с объемом превышающим запланированный по п.2.1. Договора, Покупатель обязуется, произвести доплату разницы между оплатой за газ за текущий месяц и фактически потребленным объемом газа, указанным в Акте, принятом сторонами.».
Пункт 4.14. принять в следующей редакции: «Данные положения пункта 4.1-4.13 действуют и в отношении покупателя в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 4.1. настоящего договора, а именно при учете объема переданного газа по узлам учета покупателя при неисправности или отсутствии узлов учета у поставщика».
Пункт 5.1. принять в следующей редакции: «Количество газа, передаваемого поставщиком и принимаемое покупателем должно соответствовать ОСТ 51.40-93 «Газы горючие и природные, поставляемые и транспортируемые по магистральным газопроводам» с учетом дополнений и изменений к нему».
Пункт 6.1. принять в следующей редакции: «Расчёты за поставляемый по настоящему договору газ осуществляется по ценам и тарифам, установленным Федеральной службой по тарифам (ФСТ РФ)».
Пункт 6.2. принять в следующей редакции: «Регулируемые оптовые цены на газ установлены на объемную единицу измерения газа 1000 м3, приведенную к следующим условиям:
- температура +20º С;
- давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст.);
- влажность – 0%;
- расчетная теплота сгорания
В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от расчетной объемной теплоты сгорания перерасчет оптовой цены на газ (кроме оптовой цены на газ, реализуемой населению) осуществлять по формуле:
Цопт.ф. = Цопт. х Qфакт.
8500 ккал/м3
где Ц – цена оптовая фактическая;
Qфакт. - фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3;
На эту цену насчитывается налог на добавленную стоимость в размере, установленном Правительством Российской Федерации, который показывается в расчетном документе отдельной строкой.
На момент составления настоящего договора оптовая цена на газ, добываемый ОАО «ЯТЭК» (определяемая на выходе из системы магистральных газопроводов) , составляет 2883,33 руб. за 1000 куб.м. (без НДС). Оптовая цена на газ, добываемый ОАО «ЯТЭК» включает в себя тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО «Сахатранснефтегаз», который на момент заключения настоящего договора составляет 1195,33 руб. за 1000 куб.м. (без НДС). В случае выхода нового приказа ФСТ России оптовая цена на газ и тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам подлежат изменению в одностороннем порядке».
Пункт 6.3. принять в следующей редакции: «Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц. Оплата осуществляется в следующем порядке:
35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;
50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;
фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц».
Пункт 7.2. «Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются события, не существовавшие в момент подписания настоящего договора, наступление и действие которых не могли предотвратить и преодолеть, включая, но ограничиваясь следующими событиями: наводнение, землетрясение, пожар и другие стихийные бедствия, война и военные действия, террористический акт, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение договора или любые другие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть и предотвратить.
При этом наступление данных обстоятельств должно быть подтверждено уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством».
Пункт 8.1. принять в следующей редакции: «При отсутствии оплаты в порядке подпункта 3 пункта 6.3. договора более двух календарных месяцев подряд поставщик вправе при обязательном присутствии представителей государственного энергетического надзора и покупателя ввести ограничение подачи (потребления) природного газа до уровня аварийной брони в порядке, установленном действующим законодательством.
С учетом того, что прекращение подачи природного газа может привести к опасности для жизни людей, негативному влиянию на благоприятную окружающую среду и тяжелым техногенным и экологическим последствиям, стороны пришли к соглашению, что полное прекращение подачи природного газа не допускается.».
Пункт 8.2. принять в следующей редакции: «При наличии разногласий сторона, не согласная с определением количества газа отражает свое особое мнение в акте поставки-приемки за расчетный период.
При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд.
До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.».
Пункт 8.3. принять в следующей редакции: «В случае нарушения покупателем срока оплаты, определенного в подпункте 3 пункта 6.3. договора, поставщик вправе выставить, а покупатель обязан оплатить проценты, начисленные в порядке статьи 395 ГК РФ.»
Пункт 9.3. принять в следующей редакции: «В случае, если в течение 30 дней до даты окончания срока действия договора ни одна из сторон договора не заявит о своем намерении прекратить действие договора в установленный в договоре срок, то договор продлевается на такой же период.».
Пункт 10.1. принять в следующей редакции: Для разрешения споров или разногласий, возникающих между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, договором предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования спора.
Претензия предъявляется в письменной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность предъявляемых требований.
Сторона, получившая претензию, обязана рассмотреть ее, и не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня её получения, предоставить письменное мотивированное согласие или отказ.
Сторона, предъявившая претензию и получившая отказ в её удовлетворении, или в случае неполучения ответа в установленный срок, вправе обратиться за разрешением спора или разногласий в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством».
Нумерацию приложения №1 изменить на Приложение №6.
Наименование Приложения №6 – «Инструкция по проведению совместных работ на узле учета газа ОАО «ЯТЭК».
В пункте 3 «Инструкции по проведению совместных работ на узле учета газа ОАО «ЯТЭК» «Термины» исключить последний абзац.
В пункте 6.3. Инструкции по проведению совместных работ на узле учета газа ОАО «ЯТЭК» предпоследний и последний абзацы исключить.
Нумерацию приложения №3 «Акт поставки-приема газа» изменить на Приложение №4, принять в редакции истца.
Включить дополнительно Приложение №1 – «Заявка на поставку газа».
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 760 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья Т.С. Шамаева