АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Якутск Дело №А58-1304/09
04.03.2009
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в лице судьи Григорьевой В.Э.,
при участии в деле Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленскому району - Инспекция, общества с ограниченной ответственностью «Феникс» - Общество,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции о привлечении Общества к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16. Кодекса об административных правонарушениях, в связи с установлением в ходе проверки нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции.
Общество отзыв не представило
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса
Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены согласно телеграфным извещениям почты и отчету об отправке, не явились, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие. От ответчика поступило ходатайство от 25.02.2009 года б/н о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
30 января 2009 года оперуполномоченным Ленского отделения по налоговым преступлениям по Западной зоне УНП МВД РС(Я) составлен акт проверочной закупки
30 января 2009 года Инспекцией составлен акт №4 проверки соблюдения законодательства -от 14-15 мая 2008 года. Согласно акту проверкой в том числе установлено что на момент проверки в кафе Вега» осуществлялась реализация алкогольной продукции без лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией. Кроме того, на алкогольную продукцию согласно акту отсутствуют необходимые товаросопроводительные документы, а именно товарно-транспортные накладные, разделы «А», «Б» справки к ТТН, справки к ПТД. С актом проверки директор Общества ознакомлен под роспись. Копия акта вручена директору Общества под роспись в тот же день.
30 января 2009 года оперуполномоченным Ленского отделения по налоговым преступлениям по Западной зоне УНП МВД РС(Я) взяты объяснения у директора Общества, из которых следует, что здание кафе «Вега» сдано в аренду на три месяца Чутбаквой Гулсаре Хамияровне. Кассовый аппарат зарегистрирован в налоговом органе на ООО «Феникс». Находящаяся в кафе печать с оттиском ООО «Феникс» принадлежит Обществу. При этом почему печать находится в кафе не известно. Весь находящийся в кафе «Вега» товар Обществу не принадлежит. На момент проверки договора аренды не имеется.
30 января 2009 года оперуполномоченным Ленского отделения по налоговым преступлениям по Западной зоне УНП МВД РС(Я) взяты объяснения у повара кафе «Вега», из которых следует Розалиев О.Т. работает в кафе поваром, кому оно принадлежит не известно.
30 января 2009 года алкогольная продукция проверяющими изъята, о чем составлен протокол изъятия.
30 января 2009 года Инспекцией в целях обеспечения производства об административном правонарушении вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определение вынесено в том числе в связи с необходимостью вызова законного представителя Общества. Копия определения вручена директору Общества под роспись 2 февраля 2009 года.
16 февраля 2009 года Инспекцией в присутствии директора Общества составлен протокол №8 об административном правонарушении, из которого следует,
30.01.2009 года в 14 часов 5 минут в кафе «Вега» осуществлялась реализация алкогольной продукции без необходимой товаросопроводительной документации. На указанную в протоколе алкогольную продукцию отсутствуют сертификаты соответствия, товарно-транспортные накладные, справки к товарно-транспортным накладным (разделы «А» и «Б»), справки к грузовым таможенным декларациям.
В протокол занесены объяснения директора Общества: документы на алкогольную продукцию на данный момент представить не имею возможности, так как поставщик не предоставил пакет документов. Директор Общества также расписалась в протоколе о разъяснении ей права, об отсутствии замечаний по содержанию протокола. Копия протокола вручена директору Общества под роспись 16 февраля 2009 года.
Инспекция обратилась в арбитражный суд по месту нахождения Общества с заявлением о привлечении к административной ответственности.
Статьей 10.2. ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» №171-ФЗ от 22.11.1995 года (далее ФЗ №171) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
В соответствии с пунктом 2 названной статьи ФЗ №171 этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 2 статьи 16 ФЗ №171 не допускается розничная продажа алкогольной продукции в том числе без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона.
В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 26 ФЗ №171)
В соответствии с пунктом 2 статьи 14.16. Кодекса об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По совокупности изложенных обстоятельств и норм права суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Общества к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:
Р Е Ш И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (Республика Саха (Якутия), Ленский район, пгт Пеледуй, ул. Центральная, 28, зарегистрировано18 января 2006 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленскому району Республики Саха (Якутия)) привлечь к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 40.000 рублей и конфискацией алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения, согласно составленному Инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленскому району протоколу изъятия от 30.01.2009
Зачислить сумму штрафа в бюджет
Судья В. Григорьева