Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Немытышевой Н. Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповой К.Ш., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 14.03.2013 № 063/15-13 к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ОАО ННГК «Саханефтегаз», об обязании принять архивные дела,

Представители:

от истца: ФИО1, по доверенности;

от ответчика: извещен, не явился;

от третьего лица: извещен, не явился;

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество "Якутская топливно-энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)" об обязании принять архивные дела ликвидированного ПГО (ГГП) «Ленанефтегазгеология» в количестве 8 475 дел в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26.03.2013 исковое заявление открытого акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО ННГК «Саханефтегаз».

Определением суда от 30 апреля 2013 года назначено дело к судебному разбирательству на 27 мая 2013 года в11 час. 30 мин.

Стороны надлежащим образом извещены, в судебное заседание ответчик, третье лицо не явились.

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил провести судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

К судебному заседанию от ответчика поступил отзыв от 15.05.2013 №2186, ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Судом в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленный отзыв приобщен к материалам дела.

Истец поддержал требования в полном объеме, ходатайствовал о приобщении дополнительных доказательств по делу.

Судом в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ОАО «Якутгазпром» учреждено в соответствии с указом Президента РФ от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» и свидетельство о государственной регистрации 16.05.1994 за №766.

ОАО «Якутгазпром» согласно уставу, утвержденному общим собранием акционеров ОАО «Якутгазпром» (протокол от 09.06.2005), являлось дочерним обществом открытого акционерного общества Национальная нефтегазовая компания «Саханефтегаз» (пункт 1.4 устава).

ОАО «Якутская топливно-энергетическая компания» является правопреемником государственного предприятия «Якутгазпром», несет права и обязанности, возникшие у указанного предприятия до момента его преобразования в открытое акционерное общество (статья 3 устава ОАО «ЯТЭК», утвержденного решением общего собрания акционеров от 18.06.2010).

Пунктом 2 приказа от 14.07.1993 №70 Министерства промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) правопреемником бывшего ГГП «ЛНГГ» определена НИЦ Национальная нефтегазовая компания «Саханефтегаз».

Решением Высшего Арбитражного Суда Республики Саха (Якутия) от 26.10.1995 по делу № 1318 пункт 2 приказа Министерства промышленности и энергетики Республик Саха (Якутия) от 14.07.1993 №70 признан недействительным.

Архивные дела ГГП «Ленанефтегазгеология» на основании приказа ОАО ННГК «Саханефтегаз» от 12.04.2005 №П-142 приняты ОАО «Якутгазпром» (до переименования в ОАО «ЯТЭК») и в настоящее время находятся на хранении у истца, истец несет затраты на содержание и упорядочение указанных дел в количестве 9 214 дел.

Истец обратился к ответчику с письмом от 16.04.2012 №787-25 с просьбой о принятии архивных дел.

Ответчик в письме от 06.06.2012 №2201 указал, что в связи с неимением свободных площадей ответчик не может принять на государственное хранение документы по личному составу ликвидированных предприятий, в том числе ПГО «Ленанефтегазгеология».

В материалах дела имеется письмо Комитета государственной архивной службы Республики Саха (Якутия) от 23.04.2009 № 322, в котором сообщается о невозможности принятия на хранение документов по личному составу нефтегазовых экспедиций ПГО «Ленанефтегазгеология» в связи со 100% загруженностью архива, площадь помещения под архивохранилище которого составляет всего 40 кв.м. Государственное учреждение «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» также не в состоянии принять на хранение документы в связи с большой загруженностью архива и отсутствием собственного помещения.

В связи с отказом ответчика принять архив ликвидированного ГГП «Ленанефтегазгеология», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик с иском не согласен, указывает, что принять архивные документы не имеет возможности из-за неимения собственных площадей.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истец обратился в суд с требованием об исполнении обязательства в натуре (обязание ответчика принять архивные дела ликвидированного предприятия), что является одним из способов защиты гражданских прав (пункт 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьи 7, 8 и 9 Закона N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" классифицируют архивные документы на архивные документы, относящиеся к государственной собственности (федеральной и собственности субъектов), муниципальной собственности и частной собственности.

В соответствии со статьей 20 Закона N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" приему на хранение в государственные архивы подлежат документы, образовавшиеся в процессе деятельности государственных органов и организаций, являющихся источниками комплектования государственного архива.

В силу статьи 4 Закона N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений субъекта Российской Федерации отнесено к полномочиям субъекта Российской Федерации.

Статьей 23 Закона N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" определены обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций по комплектованию государственных и муниципальных архивов архивными документами.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Закона N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" при реорганизации государственных и муниципальных организаций архивные документы передаются правопреемникам реорганизуемых организаций.

В пункте 8 статьи 23 Закона N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" указано, что при ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив.

Передаче подлежат документы в упорядоченном состоянии.

Прием архивных документов согласно Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19, который зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007 N 9059 (далее - Правила организации хранения), оформляется актом приема-передачи документов на хранение.

Пункт 4.5 Правил организации хранения предусматривает, что прием документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, от ликвидированных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу пункта 4.4.1 архивные документы принимаются в государственный и муниципальный архивы, организацию Российской академии наук в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом и страховыми копиями на особо ценные документы и уникальные документы. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств источников комплектования, передающих указанные документы.

Пункт 3.7.1 определяет документы, на основании которых производится учет поступления архивных документов в архив, в том числе архивные описи документов.

Из пояснений представителя истца, следует, что непосредственно истцом проведен комплекс работ по упорядочению архивных документов, в том числе по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел). Именно поэтому иск заявлен о передаче 8 475 дел, содержащих документы по личному составу ликвидированного предприятия "Ленанефтегазгеология", сроки хранения по которым не истекли.

Вместе с тем, по смыслу пункта 8 статьи 23 Закона N 125-ФЗ обязанность приема на хранение у ликвидируемых организаций упомянутых документов предусмотрена как для соответствующих государственных, так и муниципальных архивов.

Согласно положениям Закона Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 г. 551-3 N 1117-III "Об архивном деле в Республике Саха (Якутия)" к собственности Республики Саха (Якутия) относятся, в том числе архивные документы органов государственной власти Республики Саха (Якутия), организаций.

Порядок формирования архивов на территории Республики Саха (Якутия) регламентирован в статье 10 названного Закона Республики Саха (Якутия).

В связи с тем, что ликвидированное ГГП "Ленанефтегазгеология" являлось государственным предприятием и осуществляло свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), и после его ликвидации отсутствуют правопреемники, учитывая социальную направленность хранения архивных документов граждан и необходимость соблюдения их социальных прав и гарантий, архивные дела, находящиеся у истца, подлежат передаче в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)».

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Платежным поручением № 1987 от 14 марта 2013 года истцом в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

С учетом удовлетворения исковых требований, судебные расходы следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 677027, <...>) принять у открытого акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 678 214, Вилюйский улус Республики Саха (Якутия), пгт. Кызыл-Сыр, ул. Ленина, 4) архивные дела ликвидированного ПГО (ГГП) «Ленанефтегазгеология» в количестве 8 475 дел в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 677027, <...>) в пользу открытого акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 678 214, Вилюйский улус Республики Саха (Якутия), пгт. Кызыл-Сыр, ул. Ленина, 4) государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Немытышева Н. Д.